Приложение 4. Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту

Приложение 4
к Закону Волгоградской области
"О некоторых вопросах муниципальной
службы в Волгоградской области"

                         ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА

      С ЛИЦОМ, НАЗНАЧАЕМЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

                              ПО КОНТРАКТУ

______________                                 "___" __________ 20__ года

     Муниципальное образование*(1)      (далее      -       муниципальное

образование*(2)) в лице главы муниципального образования ________________

____________________, именуемого в дальнейшем "представитель нанимателя",

действующего  на  основании  устава  муниципального образования,  с одной

стороны, и гражданин _______________________________________, назначенный

на  должность  главы  местной администрации (далее - глава администрации)

решением представительного органа муниципального образования*(3) от "___"

________ 200_ года N ____ по результатам проведения конкурса на замещение

указанной должности,  именуемый в  дальнейшем  "глава  администрации",  с

другой  стороны,  далее  при  совместном  упоминании именуемые Сторонами,

заключили настоящий контракт о нижеследующем:

                           1. Общие положения

     1.1. По настоящему  контракту  глава  администрации  берет  на  себя

обязательства  по  исполнению  полномочий  по  решению  вопросов местного

значения   муниципального   образования   и    осуществлению    отдельных

государственных  полномочий,  переданных  органам местного самоуправления

муниципального образования федеральными законами и законами Волгоградской

области (далее - государственные полномочия),  а представитель нанимателя

обязуется  обеспечить  главе   администрации   условия   для   исполнения

полномочий,   определенных   настоящим   контрактом   в   соответствии  с

действующим законодательством, уставом муниципального образования и иными

муниципальными правовыми актами, а также настоящим контрактом.

     1.2. Глава администрации назначается на должность на срок ______*(4)

и приступает к исполнению полномочий "____" _________ 200_ года.

     1.3. Глава  администрации  является  муниципальным  служащим  высшей

группы должностей муниципальной службы, возглавляет местную администрацию

на принципах единоначалия,  самостоятельно решает все вопросы, отнесенные

к его компетенции.

                    2. Полномочия главы администрации

     2.1. Глава администрации наделяется следующими полномочиями:

     2.1.1. Возглавляет    местную    администрацию,     руководит     ее

деятельностью.

     2.1.2. Организует  и  обеспечивает  исполнение  полномочий   местной

администрации   по  решению  вопросов  местного  значения  муниципального

образования,  а также исполнение государственных  полномочий,  переданных

органам   местного   самоуправления   федеральными  законами  и  законами

Волгоградской области.

     2.1.3. Осуществляет    управление   и   распоряжение   муниципальной

собственностью  в  порядке,  предусмотренном   муниципальными   правовыми

актами.

     2.1.4. Представляет  местную  администрацию  в  отношениях  с  иными

органами местного самоуправления,  избирательной комиссией муниципального

образования, гражданами и организациями.

     2.1.5. В  пределах своих полномочий издает правовые акты по вопросам

местного значения муниципального  образования  и  вопросам,  связанным  с

осуществлением  отдельных государственных полномочий,  переданных органам

местного самоуправления федеральными законами  и  законами  Волгоградской

области, а также по вопросам организации работы местной администрации.

     2.1.6. В целях решения непосредственно населением вопросов  местного

значения   инициирует   проведение   местного   референдума  совместно  с

представительным органом муниципального образования.

     2.1.7. Представляет    на   утверждение   представительному   органу

муниципального  образования  проект  местного  бюджета  и  отчета  о  его

исполнении,  а  также планы и программы социально-экономического развития

муниципального образования, отчеты об их исполнении.

     2.1.8. Вносит     на     рассмотрение    представительного    органа

муниципального  образования  проекты  решений  представительного  органа,

предусматривающих  установление,  изменение  и  отмену  местных налогов и

сборов,  осуществление расходов из средств местного бюджета, а также дает

заключение на такие проекты решений.

     2.1.9. Ежегодно   отчитывается   перед   представительным    органом

муниципального    образования    о    социально-экономическом   положении

муниципального образования.

     2.1.10. Организует  исполнение  местного  бюджета  в  соответствии с

действующим законодательством.

     2.1.11. Организует осуществление эффективной финансовой, налоговой и

инвестиционной политики.

     2.1.12. Осуществляет функции муниципального заказчика при размещении

заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для

муниципальных нужд.

     2.1.13. Обеспечивает  исполнение  договорных  и  иных   обязательств

администрации муниципального образования.

     2.1.14. Представляет  для   утверждения   представительному   органу

муниципального образования структуру местной администрации.

     2.1.15. Утверждает положения о  структурных  подразделениях  местной

администрации.

     2.1.16. Назначает  на   должность   и   освобождает   от   должности

муниципальных   служащих   и   иных   работников  местной  администрации,

утверждает их должностные инструкции,  решает иные вопросы,  связанные  с

прохождением  муниципальной  службы  в  местной  администрации в порядке,

предусмотренном действующим законодательством.

     2.1.17. Применяет  в  соответствии  с  действующим законодательством

меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным  служащим

и иным работникам местной администрации.

     2.1.18. Формирует консультативно-совещательные  органы  при  местной

администрации.

     2.1.19. Организует прием граждан.

     2.1.20. Открывает лицевой счет местной администрации.

     2.1.21. В соответствии с  действующим  законодательством  использует

материальные  ресурсы  и  осуществляет  расходование  финансовых средств,

предоставленных  органам  местного   самоуправления   для   осуществления

государственных полномочий.

     2.1.22. Вносит в представительный орган  муниципального  образования

предложения   о  дополнительном  использовании  собственных  материальных

ресурсов   и   финансовых   средств   муниципального   образования    для

осуществления   государственных   полномочий   в   случаях   и   порядке,

предусмотренных уставом муниципального образования.

     2.1.23. Направляет    в    уполномоченные   государственные   органы

предложения по вопросам осуществления государственных полномочий.

     2.1.24. Обращается   в   уполномоченные   государственные  органы  с

информацией о фактах нарушения нормативных  правовых  актов  о  наделении

органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

     2.1.25. Осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  действующим

законодательством.

             3. Права и обязанности представителя нанимателя

     3.1. Представитель нанимателя имеет право:

     3.1.1. Требовать  от  главы  администрации  соблюдения   Конституции

Российской  Федерации,  федеральных конституционных законов,  федеральных

законов,  иных нормативных правовых актов  Российской  Федерации,  Устава

(Основного  закона)  Волгоградской  области,  законов  и иных нормативных

правовых актов Волгоградской области, устава муниципального образования и

иных   муниципальных   правовых   актов  муниципального  образования  при

исполнении им своих обязанностей.

     3.1.2. Поощрять  главу  администрации  за  безупречную и эффективную

службу.

     3.1.3. Привлекать  главу  администрации в соответствии с действующим

законодательством к  дисциплинарной  ответственности  за  неисполнение  и

(или) ненадлежащее исполнение возложенных на него служебных обязанностей.

     3.1.4. Обращаться в случаях и в порядке,  установленных  действующим

законодательством,  в  суд  в  связи  с  нарушением  главой администрации

условий  настоящего  контракта  в  части,  касающейся  решения   вопросов

местного значения.

     3.2.  Представитель нанимателя обязан:

     3.2.1. Создавать  главе администрации условия для беспрепятственного

осуществления полномочий, определенных настоящим контрактом.

     3.2.2. Обеспечивать главе администрации выплату денежного содержания

в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

     3.3. Представитель   нанимателя   не   вправе   требовать  от  главы

администрации исполнения  обязанностей,  не  предусмотренных  действующим

законодательством,   муниципальными   правовыми   актами   муниципального

образования, настоящим контрактом.

               4. Права и обязанности главы администрации

     4.1. Глава администрации имеет право на:

     4.1.1. Ознакомление  с  документами,  устанавливающими  его  права и

обязанности по  замещаемой  должности  муниципальной  службы,  критериями

оценки качества исполнения должностных обязанностей.

     4.1.2. Получение  в установленном порядке от органов государственной

власти  и  органов  местного   самоуправления,   избирательной   комиссии

муниципального      образования,      организаций      независимо      от

организационно-правовой  формы,   их   должностных   лиц   информации   и

материалов,  необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также

информации, касающейся осуществления государственных полномочий.

     4.1.3. Посещение в установленном порядке с  целью  исполнения  своих

обязанностей    органов    государственной   власти,   органов   местного

самоуправления,  избирательной   комиссии   муниципального   образования,

организаций независимо от их организационно-правовой формы.

     4.1.4. Участие в подготовке проектов решений,  принимаемых  органами

местного  самоуправления  муниципального  образования  и  их должностными

лицами.

     4.1.5. Оплату  труда  и  другие выплаты в соответствии с действующим

законодательством.

     4.1.6. Отдых,  в  том  числе предоставление ежегодного оплачиваемого

отпуска.

     4.1.7. Повышение квалификации за счет средств местного бюджета.

     4.1.8. Защиту своих персональных данных.

     4.1.9. Пенсионное   обеспечение   в   соответствии   с   действующим

законодательством.

     4.1.10. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с

действующим законодательством,  защиту своих прав и законных интересов на

муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений.

     4.2. Глава администрации обязан:

     4.2.1. Осуществлять     полномочия,     предусмотренные    настоящим

контрактом.

     4.2.2. Соблюдать  Конституцию  Российской   Федерации,   федеральные

конституционные  законы,  федеральные  законы,  иные нормативные правовые

акты Российской Федерации,  Устав (Основной закон) Волгоградской области,

законы  и  иные  нормативные  правовые акты Волгоградской области,  устав

муниципального  образования  и  иные  муниципальные   правовые   акты   и

обеспечивать их исполнение.

      5. Ограничения, связанные с прохождением главой администрации

                          муниципальной службы

     5.1. Главе администрации в связи с прохождением муниципальной службы

запрещается:

     5.1.1. Состоять  членом  органа управления коммерческой организации,

если иное не предусмотрено федеральными  законами  или  если  в  порядке,

установленном  муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными

законами и законами Волгоградской области,  ему не поручено участвовать в

управлении этой организацией.

     5.1.2. Замещать должность главы администрации в случае:

     избрания или  назначения  на  государственную  должность  Российской

Федерации  либо  на   государственную   должность   субъекта   Российской

Федерации,  а  также  в  случае  назначения  на должность государственной

службы;

     избрания или назначения на муниципальную должность;

     избрания на    оплачиваемую    выборную    должность    в     органе

профессионального   союза,  в  том  числе  в  выборном  органе  первичной

профсоюзной организации,  созданной  в  органе  местного  самоуправления,

аппарате избирательной комиссии муниципального образования.

     5.1.3. Быть поверенным или представителем по  делам  третьих  лиц  в

местной администрации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

     5.1.4. Получать в связи с  должностным  положением  или  в  связи  с

исполнением  должностных  обязанностей  вознаграждения  от  физических  и

юридических лиц (подарки,  денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату

развлечений,   отдыха,  транспортных  расходов  и  иные  вознаграждения).

Подарки,  полученные  главой  администрации  в  связи   с   протокольными

мероприятиями,  со  служебными  командировками  и  с другими официальными

мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются им по

акту  в  местную  администрацию,  за  исключением случаев,  установленных

Гражданским кодексом Российской Федерации.

     5.1.5. Выезжать   в   командировки  за  счет  средств  физических  и

юридических лиц,  за исключением командировок, осуществляемых на взаимной

основе  по  договоренности  местной  администрации  с  органами  местного

самоуправления,   избирательными    комиссиями    других    муниципальных

образований,  а  также  с  органами  государственной  власти  и  органами

местного  самоуправления   иностранных   государств,   международными   и

иностранными некоммерческими организациями.

     5.1.6. Использовать в целях,  не связанных с исполнением должностных

обязанностей,  средства  материально-технического,  финансового  и  иного

обеспечения, другое муниципальное имущество.

     5.1.7. Разглашать   или   использовать   в  целях,  не  связанных  с

муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными

законами   к   сведениям   конфиденциального   характера,  или  служебную

информацию,  ставшие ему известными в  связи  с  исполнением  должностных

обязанностей.

     5.1.8. Допускать публичные высказывания,  суждения и оценки,  в  том

числе  в  средствах массовой информации,  в отношении деятельности органа

местного   самоуправления,    избирательной    комиссии    муниципального

образования  и  их  руководителей,  если  это не входит в его должностные

обязанности.

     5.1.9. Принимать без письменного разрешения представителя нанимателя

награды,  почетные  и  специальные  звания   (за   исключением   научных)

иностранных государств, международных организаций.

     5.1.10. Использовать   преимущества   должностного   положения   для

предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума.

     5.1.11. Использовать  свое   должностное   положение   в   интересах

политических  партий,  религиозных  и других общественных объединений,  а

также публично выражать отношение к  указанным  объединениям  в  качестве

муниципального служащего.

     5.1.12. Создавать   в   органах   местного   самоуправления,    иных

муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других

общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также

ветеранских   и   иных   органов   общественной   самодеятельности)   или

способствовать созданию указанных структур.

     5.1.13. Прекращать   исполнение  должностных  обязанностей  в  целях

урегулирования трудового спора.

     5.1.14. Входить  в  состав  органов  управления,  попечительских или

наблюдательных   советов,   иных   органов   иностранных   некоммерческих

неправительственных  организаций  и  действующих на территории Российской

Федерации  их  структурных  подразделений,  если  иное  не  предусмотрено

международным   договором   Российской  Федерации  или  законодательством

Российской Федерации.

     5.1.15. Заниматься    предпринимательской    и   иной   оплачиваемой

деятельностью,  за  исключением   преподавательской,   научной   и   иной

творческой  деятельности.  При  этом  преподавательская,  научная  и иная

творческая деятельность не может финансироваться  исключительно  за  счет

средств иностранных государств,  международных и иностранных организаций,

иностранных граждан и лиц без гражданства,  если  иное  не  предусмотрено

международным   договором   Российской  Федерации  или  законодательством

Российской Федерации.  Глава администрации не  вправе  входить  в  состав

органов  управления,  попечительских  или  наблюдательных  советов,  иных

органов  иностранных  некоммерческих  неправительственных  организаций  и

действующих   на   территории   Российской   Федерации   их   структурных

подразделений,  если  иное  не  предусмотрено   международным   договором

Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

     5.1.16. Разглашать или использовать  в  интересах  организаций  либо

физических   лиц   сведения  конфиденциального  характера  или  служебную

информацию,  ставшие ему известными в  связи  с  исполнением  должностных

обязанностей, после увольнения с муниципальной службы.

  6. Оплата труда и иные гарантии, предоставляемые главе администрации

     6.1. Оплата труда главы администрации производится в виде  денежного

содержания,   которое   состоит   из   должностного  оклада  и  следующих

дополнительных выплат*(5):

     6.1.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет  на

муниципальной службе.

     6.1.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые  условия

муниципальной службы.

     6.1.3. Ежемесячная процентная  надбавка  к  должностному  окладу  за

работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

     6.1.4. Денежное поощрение.

     6.1.5. Другие       выплаты,       предусмотренные       действующим

законодательством.

     6.2. Ежегодный  оплачиваемый  отпуск  главы администрации состоит из

основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:

     6.2.1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется  главе

адм