Часть первая "Муниципальная имущественная казна" Положения о муниципальной казне Волгограда

Часть первая
"Муниципальная имущественная казна"
Положения о муниципальной казне Волгограда
(принята постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 18 января 2002 г. N 34/560)

Муниципальная имущественная казна Волгограда представляет собой совокупность муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

1. Общие положения

1.1. Часть первая "Муниципальная имущественная казна" Положения о муниципальной казне (далее - часть первая Положения) разработана в соответствии со статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 43 и статьей 50 Устава города-героя Волгограда.

1.2. Часть первая Положения определяет общие цели, задачи, порядок формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную имущественную казну Волгограда (далее - Имущество Казны). Часть первая Положения не регулирует порядок управления и распоряжения средствами местного бюджета, земельными и природными ресурсами Волгограда.

1.3. Часть первая Положения обязательна для исполнения всеми юридическими лицами, осуществляющими использование, прием, передачу и учет Имущества Казны.

1.4. Формирование и учет Имущества Казны, а также мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество, осуществляет администрация Волгограда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

2. Цели и задачи управления и распоряжения Имуществом Казны

2.1. Целями управления и распоряжения Имуществом Казны являются:

укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления Волгограда;

приумножение и улучшение состояния недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Волгограда и используемого для социально-экономического развития города;

увеличение доходов бюджета города;

сохранение и создание новых рабочих мест;

обеспечение населения Волгограда жизненно необходимыми товарами и услугами;

привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории Волгограда;

обеспечение обязательств Волгограда по гражданско-правовым сделкам.

2.2. При управлении и распоряжении Имуществом Казны решаются следующие задачи:

учет Имущества Казны и его движение;

сохранение и приумножение Имущества Казны;

привлечение в бюджет города средств, превышающих налоговые поступления при ином использовании этого имущества;

стабилизация финансового положения муниципальных предприятий;

аккумулирование в бюджете города финансовых средств на восстановление объектов муниципальной собственности;

сохранение в составе муниципальной собственности Волгограда имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения;

выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества;

контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Состав и источники образования Имущества Казны

3.1. В состав Имущества Казны входит недвижимое и движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Волгограда, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

3.2. Источниками образования Имущества Казны могут быть:

вновь созданное имущество или приобретенное непосредственно за счет средств бюджета города;

имущество, переданное в муниципальную собственность Волгограда из государственной (федеральной или областной) собственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

имущество, переданное безвозмездно в муниципальную собственность Волгограда юридическими и физическими лицами;

имущество, исключенное по законным основаниям из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;

имущество, поступившее в муниципальную собственность Волгограда на других законных основаниях.

3.3. Включение имущества в состав Имущества Казны, образованного за счет источников, указанных в пункте 3.2 настоящей части первой Положения, осуществляется на основании постановлений администрации Волгограда, устанавливающих источник и порядок образования Имущества Казны, способы его дальнейшего использования, а также объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.

4. Порядок учета Имущества Казны

4.1. Имущество Казны принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию - городу Волгограду и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления Волгограда и других организаций в качестве основных или оборотных средств.

4.2. Учет Имущества Казны и его движения осуществляются департаментом муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент) путем занесения соответствующей информации в реестр муниципального имущества Волгограда (далее - Реестр) в порядке, определяемом Положением об организации учета и ведении реестра муниципального имущества Волгограда, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 23.06.99 N 58/678 "Об организации учета и ведении реестра муниципального имущества Волгограда".

4.3. Сведения об Имуществе Казны, а также о муниципальном имуществе, изымаемом из Имущества Казны и закрепляемом за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, заносятся в соответствующие разделы Реестра.

4.4. Учет Имущества Казны осуществляется:

включением имущества в Реестр;

учетом договоров, условий и срока использования имущества;

исключением имущества из Реестра;

начислением амортизации и учетом износа имущества;

увеличением (уменьшением) стоимости единицы учета Реестра;

появлением (ликвидацией) долевой собственности на единицу учета Реестра;

изменением юридического статуса и технико-экономических показателей единицы учета Реестра по отчетной документации пользователей (арендаторов, ссудополучателей).

4.5. Оценка Имущества Казны осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

5. Порядок распоряжения Имуществом Казны и условия передачи

5.1. Имущество Казны может быть передано юридическим лицам любых видов собственности и физическим лицам в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и залог. Условия и порядок передачи Имущества Казны в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда, принятыми в пределах их компетенции.

5.2. Обязательным условием передачи Имущества Казны пользователю является наличие перечня передаваемого имущества, являющегося приложением к договору, и обособленность его учета от уставного имущества пользователя: обособленный балансовый учет Имущества Казны и расходов на его содержание, отдельный учет прибыли и убытков от использования Имущества Казны и отчетность перед Департаментом.

5.3. Муниципальным унитарным предприятиям Имущество Казны может быть передано в аренду или безвозмездное пользование.

5.4. Арендная плата за пользование Имуществом Казны определяется в соответствии с отдельно разработанной методикой, регулирующей вопросы арендных платежей.

5.5. При передаче Имущества Казны в безвозмездное пользование муниципальному учреждению (ссудополучателю) оно не перечисляет амортизационные отчисления Департаменту (ссудодателю).

5.6. Условия и порядок передачи Имущества Казны в собственность юридическим лицам осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

5.7. Передача имущества из Имущества Казны в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям производится Департаментом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.

5.8. Привлечение юридических лиц любой формы собственности к техническому обслуживанию Имущества Казны осуществляется Департаментом.

5.9. Учет, движение, затраты на содержание Имущества Казны, амортизационные отчисления, прибыль, убытки при использовании Имущества Казны все пользователи ведут на обособленном балансе от имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, собственности, уставном капитале, в соотве