Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18 марта 2005 г. N 225 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 11 ноября 2005 г., 27 февраля, 21 июня 2007 г.

В соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996 г. N  73-ОД и постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 октября 1999 г. N  671 "Вопросы кадровой политики" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

2. Признать утратившим силу Положение о Комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденное Главой Администрации Волгоградской области от 4 июня 1993 г.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами Администрации Волгоградской области А.А. Федюнина.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К. Максюта

Положение
о Комитете по управлению государственным имуществом
Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 18 марта 2005 г. N 225)

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 11 ноября 2005 г., 27 февраля, 21 июня 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является исполнительным органом государственной власти, структурным подразделением Администрации Волгоградской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Положение о Комитете, структура и штатная численность Комитета утверждаются постановлениями Главы Администрации Волгоградской области.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, штамп, гербовую печать и счета в банках.

1.5. Полное наименование - Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, сокращенное наименование - КУГИ Волгоградской области.

1.6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Юридический и почтовый адрес Комитета: 400131, Волгоград, проспект им. Ленина, 15.

2. Задачи Комитета

Задачами Комитета являются:

2.1. Осуществление и проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений в Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 июня 2007 г. N  1089 пункт 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Обеспечение эффективного управления, распоряжения имуществом, являющимся собственностью Волгоградской области (далее именуется государственное имущество), и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, а также рационального использования государственного имущества и земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области.

2.3. Участие в разработке и реализации государственных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель на территории Волгоградской области.

2.4. Обеспечение интересов Волгоградской области при заключении соглашений о передаче части полномочий в области имущественных и земельных отношений между федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

2.5. Методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными участками на территории Волгоградской области.

2.6. Создание и обеспечение функционирования системы учета государственного имущества и контроля за его использованием на территории Волгоградской области.

2.7. Координация деятельности структурных подразделений Администрации Волгоградской области в области имущественных и земельных отношений.

2.8. Разработка проектов законов и других нормативных правовых актов Волгоградской области, направленных на комплексное обеспечение имущественных и земельных отношений.

2.9. Обеспечение выполнения решений органов государственной власти Волгоградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 июня 2007 г. N  1089 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает предложения по управлению и распоряжению государственным имуществом и земельными участками.

3.2. Обеспечивает в установленном порядке разграничение по уровням собственности, проведение инвентаризации, оценки и учета, ведение реестра государственного имущества и земельных участков.

3.3. Осуществляет управление и распоряжение государственным имуществом и земельными участками.

3.4. Координирует деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Волгоградской области по разграничению государственной собственности на землю на территории Волгоградской области.

3.5. Принимает решения о включении земельных участков независимо от формы собственности в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении видов разрешенного использования включаемых в границы населенных пунктов земельных участков либо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3.6. Осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности и не предоставленными в пользование или во владение гражданам либо юридическим лицам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также находящимися в федеральной собственности и предоставленными федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых принято решение о включении их в границы населенных пунктов для жилищного строительства, строительства объектов социальной инфраструктуры или комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с действующим законодательством.#

3.7. Принимает решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, а также переводе их из одной категории в другую в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3.8. Осуществляет функции покупателя земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения от имени Волгоградской области.

3.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области принимает решения о продаже земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области.

3.10. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Волгоградской области на земельные участки, включая подготовку сведений и обеспечение проведения работ по землеустройству в отношении земельных участков, на которые у Волгоградской области возникает право собственности.

3.11. Осуществляет функции арендодателя государственного имущества и земельных участков.

3.12. Согласовывает решения о создании государственных учреждений Волгоградской области и их уставы (в части наделения имуществом и земельными участками), участвует в их реорганизации и ликвидации, включает своих представителей в состав ликвидационных комиссий государственных учреждений.

3.13. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных унитарных предприятий Волгоградской области.

3.14. Закрепляет государственное имущество за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

3.15. Устанавливает размер арендной платы за использование государственного имущества и готовит предложения о размерах арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области.

3.16. Готовит предложения об установлении выкупной цены земли на территории Волгоградской области.

3.17. В порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, выступает учредителем (участником) хозяйственных обществ. Представляет интересы Волгоградской области в органах управления юридических лиц, доли (паи), акции которых находятся в собственности Волгоградской области, в соответствии с действующим законодательством.

3.18. Является уполномоченным органом, осуществляющим полномочия в сфере приватизации имущества, находящегося в собственности Волгоградской области.

Разрабатывает план (программу) приватизации государственного имущества, в том числе продажи земельных участков, и контролирует его реализацию.

3.19. Осуществляет контроль за поступлением в соответствующие бюджеты доходов от управления и распоряжения объектами, находящимися в государственной собственности Волгоградской области, и распределением средств, поступающих от продажи и аренды земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области.

Осуществляет ежемесячный мониторинг поступлений в консолидированный областной бюджет доходов от аренды и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Осуществляет прогноз поступлений доходов в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований от использования государственного имущества, продажи и аренды земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год.

3.20. Представляет Главе Администрации Волгоградской области отчет о ходе приватизации государственного имущества и земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области.

3.21. Осуществляет мониторинг финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, а также закрепленных за ними земельных участков.

3.22. Оформляет предоставление государственных областных инвестиций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, в рамках своей компетенции.

3.23. Передает в залог государственное имущество, находящееся в казне Волгоградской области.

3.24. Принимает имущество в залог в обеспечение обязательств третьих лиц перед Волгоградской областью.

3.25. Согласовывает заимствования государственных унитарных предприятий и совершаемые ими крупные сделки и сделки с недвижимостью, находящейся в собственности Волгоградской области.

3.26. Решает вопросы, связанные с оценкой рыночной стоимости государственного имущества, находящегося и поступающего в казну Волгоградской области, земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области.

3.27. Рассматривает обращения физических, юридических лиц по вопросам рынка ценных бумаг в пределах своей компетенции.

3.28. Осуществляет в суде функции представителя собственника имущества должника при процедуре банкротства государственных унитарных предприятий Волгоградской области.

3.29. Готовит прогнозный план (программу) приобретения имущества в государственную собственность Волгоградской области и составляет отчет по результатам его выполнения.

3.30. Организует ведение реестра имущества казны Волгоградской области, а также реестра земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области.

3.31. Защищает в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественные интересы Волгоградской области на территории Российской Федерации. Самостоятельно выступает в судах и иных органах от своего имени и от имени Волгоградской области в качестве истца, ответчика либо третьего лица в рамках своих полномочий.

3.32. Ведет учет договоров аренды государственного имущества и земельных участков.

3.33. Осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью государственного имущества, земельных участков. В случае нарушения установленных правил использования и распоряжения этим имуществом, принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3.34. В соответствии со своей компетенцией изымает у государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Волгоградской области в установленном порядке закрепленные за ними государственное имущество и земельные участки, в том числе излишние, неиспользуемые либо используемые не по назначению.

3.35. В случаях нарушения законодательства Российской Федерации и Волгоградской области, нанесения ущерба экономическим интересам Волгоградской области при заключении имущественных сделок с участием государственной собственности возбуждает в судах Российской Федерации иски о пересмотре или расторжении вышеуказанных сделок и привлечении виновных лиц к ответственности.

3.36. Направляет в правоохранительные органы материалы по фактам нарушений, выявленных при проведении ревизий и инвентаризаций.

3.37. Отчитывается о результатах своей деятельности перед Главой Администрации Волгоградской области.

3.38. Обеспечивает сохранность документов, разработанных в процессе деятельности Комитета и отнесенных к документам архивного фонда России.

3.39. Заключает договоры аренды, залога, доверительного управления государственным имуществом и земельными участками на территории Волгоградской области.

3.40. Дает согласие на внесение государственными унитарными предприятиями Волгоградской области имущества в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ на территории Волгоградской области.

3.41. Принимает решения о передаче в залог и безвозмездное пользование незакрепленного государственного имущества в пределах своей компетенции.

3.42. Назначает и осуществляет документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), в том числе аудиторские, в целях осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью находящегося в собственности Волгоградской области имущества, земельных участков в пределах своей компетенции.

3.43. Направляет руководителям приватизируемых государственных унитарных предприятий обязательные для исполнения указания по вопросам проведения приватизации в пределах своей компетенции.

3.44. Осуществляет отчуждение государственного имущества и земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, заключает договоры купли-продажи государственного имущества и земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области.

4. Права Комитета

Для исполнения задач и функций Комитет имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений Администрации Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц в пределах своей компетенции.

4.2. Пользоваться в установленном порядке системами связи, информационными базами, банками данных и иными носителями информации органов исполнительной власти.

5. Руководство Комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации Волгоградской области.

5.2. Председатель Комитета имеет заместителей. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации Волгоградской области по представлению председателя Комитета.

5.3. Председатель Комитета:

руководит деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за результаты этой деятельности;

без доверенности осуществляет действия от имени Комитета, представляя его интересы перед всеми органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений Комитета;

назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, а также применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

утверждает положения об отделах и управлениях Комитета, должностные инструкции сотрудников Комитета;

определяет функции, порядок и режим работы структурных подразделений Комитета;

представляет Главе Администрации Волгоградской области для утверждения структуру и штатную численность Комитета;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом. Утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах предусмотренных в областном бюджете ассигнований на соответствующий период;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, несет ответственность за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на Комитет;

организует подготовку и представление проектов постановлений и распоряжений Главы Администрации Волгоградской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

подписывает и визирует в установленном порядке документы, связанные с деятельностью Комитета;

решает в установленном порядке вопросы командирования сотрудников Комитета;

самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с другими организациями;

осуществляет иные полномочия по выполнению задач и функций, возложенных на Комитет.

5.4. В Комитете может быть образована коллегия Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее именуется - коллегия). Коллегия является совещательным органом. Руководит коллегией председатель Комитета, являющийся председателем коллегии. Положение о коллегии и ее составе утверждается председателем Комитета. В своей деятельности коллегия руководствуется регламентом Комитета, который утверждается приказом председателя Комитета.

6. Имущество Комитета

6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, отражаемые на его балансе.

6.2. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении средствами.