Решение Думы городского поселения г. Дубовка Волгоградской области от 20 июля 2006 г. N 18/62 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан" (утратило силу)

Решение Думы городского поселения г. Дубовка Волгоградской области от 20 июля 2006 г. N 18/62
"Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан"

Заслушав информацию Бормотова Р.В.- юриста администрации городского поселения г. Дубовка, в соответствии со ст.  31 Федерального Закона от 06.10.2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.  21 Устава городского поселения г. Дубовка Дума городского поселения решила:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан согласно приложению 1.

2. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Председатель Думы городского поселения г. Дубовка

В.А. Солонкин

Глава администрации городского поселения г. Дубовка

Е.В. Носачев

Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан в городском поселении г. Дубовка
(утв. Решением Думы городского поселения г. Дубовка от 20 июля 2006 г. N 18/62)

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения г. Дубовка определяет порядок подготовки, проведения, установления и рассмотрения результатов опроса граждан в городском поселении г. Дубовка, как одну из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Общие положения

Статья 1. Понятие опроса граждан

1. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения городского поселения г. Дубовка по вопросам местного значения для его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения г. Дубовка, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.

4. Жители городского поселения г. Дубовка участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.

5. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не допускаются.

6. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.

8. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в реализации права на участие в опросе.

Статья 2. Вопросы, предлагаемые при проведении опроса граждан

1. На опрос граждан могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей городского поселения г. Дубовка по месту их проживания и отнесенные законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, Уставом городского поселения г. Дубовка к вопросам местного значения.

2. Содержание вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Волгоградской области и нормативным правовым актам городского поселения г. Дубовка.

3. Вопрос, выносимый на опрос, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить его множественное толкование.

Статья 3. Территория проведения опроса граждан

1. Опрос граждан может проводиться одновременно на всей территории городского поселения г. Дубовка, а также на части его территории (в подъезде многоквартирного жилого дома, в многоквартирном жилом доме, на территории группы жилых домов, жилого микрорайона, на иной территории проживания граждан).

Статья 4. Финансирование опроса

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется:

за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

2. Порядок проведения опроса и установления его результатов

Статья 5. Инициатива проведения опроса

1. Инициатива проведения опроса принадлежит:

- Думе городского поселения г. Дубовка;

- органам государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

2. Инициатива Думы городского поселения г. Дубовка о проведении опроса может исходить от депутата или постоянных комиссий Думы городского поселения.

3. Граждане и их объединения вправе обратиться в Думу городского поселения г. Дубовка с предложением о проведении опроса, которое рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 6. Назначение опроса

1. Назначение опроса осуществляется Думой городского поселения г. Дубовка в порядке, предусмотренном Регламентом.

2. Решение о назначении опроса считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов Думы.

3. В нормативном правовом акте Думы городского поселения г. Дубовка о назначении опроса граждан указываются:

- обоснование необходимости проведения опроса;

- инициатор (инициаторы) проведения опроса;

- дата и сроки проведения опроса (в случае, если опрос проводится в течение нескольких дней, в нормативном правовом акте о назначении опроса указываются даты начала и окончания проведения опроса и время ежедневного заполнения опросных листов);

- территория опроса (если опрос проводится на части территории городского поселения, указываются наименования микрорайона, иной территории проживания граждан, улиц, номера домов);

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей городского поселения, участвующих в опросе;

- состав Комиссии по проведению опроса;

- дата первого заседания Комиссии по проведению опроса (не позднее 3 дней с момента принятия решения);

- адрес местонахождения Комиссии по проведению опроса.

4. Решение о назначении опроса подлежит обязательному опубликованию.

Статья 7. Комиссия по проведению опроса

1. Подготовку и проведения# опроса граждан осуществляет Комиссия по проведению опроса (далее - Комиссия).

2. Комиссия состоит из 3 и более человек в зависимости от территории проведения опроса на основе предложений инициаторов, общественных объединений, жителей муниципального образования, которые назначаются Думой городского поселения г. Дубовка.

3. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители главы городского поселения, администрации городского поселения, Думы городского поселения, а также представители общественности территории, на которой проводится опрос.

4. Председатель Комиссии избирается открытым голосованием на первом заседании из числа членов Комиссии.

5. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины от установленного числа членов Комиссии.

Статья 8. Полномочия Комиссии

1. Комиссия:

1) организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса и обеспечивает его соблюдение;

2) осуществляет контроль за соблюдением права жителей городского поселения г. Дубовка на участие в опросе;

3) не позднее чем за 10 дней до проведения опроса оповещает жителей городского поселения о дате и сроках, времени, методике проведения опроса, вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) при проведении опроса, форме опросного листа, своем местонахождении, номере телефона и иных необходимых сведениях;

4) обеспечивает изготовление опросных листов по форме, указанной в решении Думы городского поселения;

5) совместно с органами территориального общественного самоуправления организует сбор подписей при опросе;

6) составляет списки участников опроса при проведении открытого поименного опроса; составляет список лиц, осуществляющих сбор подписей;

7) устанавливает итоги опроса и обнародует их;

8) по вопросам материально-технического и организационного обеспечения сотрудничает с администрацией городского поселения г. Дубовка;

9) осуществляет иные полномочия.

2. Комиссия в рамках своей компетенции взаимодействует с органами и должностными лицами городского поселения, общественными объединениями, территориальным общественным самоуправлением, средствами массовой информации.

3. Деятельность членов Комиссии осуществляется на общественных началах.

4. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией городского поселения г. Дубовка.

5. Полномочия Комиссии прекращаются после официального опубликования результатов рассмотрения опроса уполномоченным должностным лицом или органом местного самоуправления.

Статья 9. Процедура проведения опроса

1. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в период и время, определенные в решении Думы городского поселения г. Дубовка о назначении опроса.

2. Лицо, осуществляющее опрос, обязано ознакомить опрашиваемого с вопросом (вопросами), предлагаемым (предлагаемыми) при проведении опроса.

4. В конце каждого дня в течение всего срока проведения опроса заполненные опросные листы доставляются лицами, осуществляющими опрос, в Комиссию.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов статьи 9 настоящего Положения приводится в соответствии с источником

Статья 10. Установление результатов опроса

1. В первый день после даты окончания опроса члены Комиссии подсчитывают результаты опроса путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах. На основании полученных результатов составляется протокол. В протоколе указываются:

1) номер экземпляра протокола;

2) дата составления протокола;

3) сроки проведения опроса: дата начала и окончания;

4) территория опроса (если опрос проводился на части территории городского поселения г. Дубовка, обязательно указываются наименования микрорайонов, улиц, номера домов);

5) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

6) число граждан, обладающих правом на участие в опросе и проживающих на соответствующей территории, на которой проводился опрос;

7) число граждан, принявших участие в опросе;

8) результаты опроса;

9) Ф.И.О. и подпись председателя Комиссии.

2. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

3. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленных в решении городского поселения г. Дубовка о назначении опроса, Комиссия признает опрос несостоявшимся.

4. В течении# 7 дней со дня окончания опроса Комиссия направляет по одному экземпляру протокола Думе городского поселения г. Дубовка, Главе городского поселения г. Дубовка, а также публикует результаты опроса в средствах массовой информации.

Вместе с экземпляром протокола Думе городского поселения также представляются сшитые и пронумерованные опросные листы.

Один экземпляр протокола остается в Комиссии.

Статья 11. Рассмотрение результатов опроса

1. Мнение населения, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер, рассматривается органами и должностными лицами городского поселения г. Дубовка в соответствии с их компетенцией, закрепленной в Уставе городского поселения и учитывается при принятии решений, в течение двух месяцев после завершения опроса населения.

2. В случае невозможности принятия решения в том варианте, за который высказалось большинство при опросе, глава городского поселения г. Дубовка или Дума городского поселения г. Дубовка должны принять аргументированное решение и опубликовать его в средствах массовой информации.

Глава Городского поселения г. Дубовка

Е.В. Носачев