Распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом
Волгоградской области от 17 июля 2008 г. N 1119-р
"Об утверждении положения о проведении конкурса по сдаче в аренду
государственного имущества Волгоградской области"
Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 30 июля 2008 г. N 1320-р настоящее распоряжение отменено
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 06.12.1999 N 335-ОД "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области" (ред. от 05.05.2008 N 1681-ОД) и в целях эффективного использования государственного имущества Волгоградской области:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса по сдаче в аренду государственного имущества Волгоградской области.
2. Считать утратившим силу распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 06.04.2001 N 264-р.
Председатель комитета |
В.А. Тецкий |
Положение
о проведении конкурса по сдаче в аренду государственного имущества
Волгоградской области
(утв. распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом
Волгоградской области от 17 июля 2008 г. N 1119-p)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения, условия участия, права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении конкурса, порядок выявления победителя при проведении конкурса на право заключения договоров аренды государственного имущества Волгоградской области, находящегося в казне Волгоградской области, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения, за автономными и бюджетными учреждениями - на праве оперативного управления.
1.2. Предметом конкурса является право на заключение договора аренды государственного имущества Волгоградской области.
1.3. Организаторами конкурса при сдаче в аренду государственного имущества Волгоградской области выступают:
- Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области - при сдаче в аренду имущества, находящегося в казне Волгоградской области;
- государственные предприятия - при сдаче в аренду имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения;
- автономные и бюджетные учреждения - при сдаче в аренду имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;
- специализированная организация на основании договора с арендодателем, который заключается в соответствии с требованиями действующего законодательства о размещении заказов для государственных нужд.
1.4. Проведению конкурса образовательными учреждениями должно предшествовать согласование Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области экспертной оценки последствий договора для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей (выполняется в соответствии с образцом, данным в приложении 2 к Приказу Рособразования от 04.07.2006 N 612) и конкурсной документации.
1.5. В конкурсе по передаче в аренду имущества, проводимом в соответствии с настоящим Положением, могут участвовать в качестве претендентов юридические лица и граждане Российской Федерации, имеющие статус индивидуального предпринимателя, объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные юридические лица и граждане.
1.6. Сведения о претендентах, подавших заявки на участие в конкурсе, и содержание их предложений не подлежат оглашению до начала заседания конкурсной комиссии.
1.7. Право на заключение договора аренды предоставляется победителю конкурса, предложившему лучшие условия аренды государственного имущества.
2. Порядок передачи в аренду государственного имущества
2.1. При принятии решения о передаче в аренду имущества организация осуществляет следующие действия:
- формирует конкурсную комиссию;
- в случае выполнения функций организатора конкурса специализированной организацией, заключает с ней договор;
- подготавливает конкурсную документацию;
- проводит конкурс;
- утверждает протокол заседания конкурсной комиссии;
- обеспечивает заключение договора аренды с победителем конкурса.
3. Функции организатора конкурса
3.1. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
- подготавливает конкурсную документацию и другие необходимые документы для объявления конкурса;
- осуществляет публикацию извещения о проведении конкурса в средствах массовой информации;
- обеспечивает ознакомление претендентов с конкурсной документацией;
- обеспечивает ознакомление претендентов с объектом конкурса;
- производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;
- ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
- определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов конкурса;
- обеспечивает деятельность конкурсной комиссии и привлечение специалистов и экспертов по подготовке конкурсной и другой необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению конкурса;
- оформляет протокол об итогах конкурса.
4. Конкурсная комиссия
4.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса на право заключения договоров аренды государственного имущества, находящегося в государственной собственности Волгоградской области (далее - Конкурсная комиссия), формируется и утверждается руководителем организации, выставляющей имущество на конкурс.
Для организации работ по рассмотрению заявок Конкурсной комиссией могут привлекаться соответствующие независимые специалисты и эксперты.
4.2. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов. Члены Конкурсной комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
4.3. Конкурсная комиссия:
- утверждает регламент проведения конкурса;
- проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении конкурса;
- принимает решение о допуске претендентов либо отказе в допуске к участию в конкурсе;
- подписывает протокол об итогах конкурса.
4.4. Основанием для отказа претенденту в допуске к участию в конкурсе является:
- поступление документов после истечения срока их приема, указанного в информационном сообщении;
- представление не в полном объеме документов, определенных организатором конкурса;
- подача заявки и документов лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- несоответствие представленных документов требованиям конкурсной документации.
4.5. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе должно содержать указание на причину, послужившую основанием для отказа в допуске. Решение направляется претенденту не позднее следующего рабочего дня с даты оформления решения путем вручения его под расписку либо направления его по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
4.6. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, при равенстве голосов голос председателя (председательствующего) конкурсной комиссии является решающим.
4.7. По итогам конкурса конкурсная комиссия оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий заключение, определяющее победителя конкурса или иное решение.
4.8. Отказ претенденту в участии в конкурсе может быть обжалован в суде.
5. Объявление конкурса
5.1. Извещение (информационное сообщение) о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации организатором конкурса не менее чем за 30 дней до даты его проведения. При сдаче в аренду государственного имущества Волгоградской области информационное сообщение должно быть опубликовано в официальном печатном издании Администрации Волгоградской области - газете "Волгоградская правда".
5.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать:
- наименование организатора конкурса;
- наименование арендодателя;
- информацию о форме конкурса;
- наименование объекта конкурса и его краткую характеристику;
- техническую информацию об объекте, а также сведения о существующих обременениях;
- начальную ставку ежемесячной арендной платы или начальный размер годовой арендной платы за объект конкурса;
- сведения о порядке участия в конкурсе;
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
- условия и сроки заключения договора аренды;
- адрес, сроки и порядок получения конкурсной документации и ознакомления с объектом конкурса;
- сведения о дате, времени, месте и порядке вскрытия конвертов;
- дату и время начала и окончания приема заявок;
- критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
- ограничения, связанные с принадлежностью имущества образовательному учреждению, учреждению здравоохранения и т.д. и целевым использованием имущества.
6. Конкурсная документация
6.1. Конкурсная документация должна содержать:
- требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
- информацию об объекте конкурса;
- начальную ставку арендной платы без расходов на оплату коммунальных, эксплуатационных, административно-хозяйственных услуг, налогов;
- место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
- требования к участникам конкурса;
- перечень документов, необходимых для заключения договора аренды;
- порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;
- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации;
- место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- критерии оценки заявок на участие в конкурсе (повышение цены лота, направление деятельности участника конкурса, финансовая устойчивость, опыт работы и др.);
- срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора аренды. Указанный срок должен составлять не более чем десять дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии;
- проект договора аренды.
6.2. Сведения, содержащиеся в информационном сообщении, должны соответствовать сведениям, указанным в конкурсной документации о проведении конкурса.
6.3. Конкурсная документация представляется в комплекте по запросу лица, заявившего о намерении участвовать в конкурсе (далее - претендент), в порядке и сроки, указанные в извещении о проведении конкурса.
7. Права претендента
7.1. Претендент имеет право:
- получать от организатора конкурса информацию об условиях и порядке проведения конкурса;
- производить осмотр объекта конкурса;
- отозвать свою заявку до даты проведения конкурса.
7.2. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие статус индивидуального предпринимателя, и юридические лица:
- своевременно подавшие заявку;
- представившие надлежащим образом оформленные документы в необходимом количестве и в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении;
- подавшие заявку лицом, уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
7.3. Для участия в конкурсе претендент подает в установленный срок организатору конкурса заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной организатором конкурса.
Заявка на участие в конкурсе вместе с конкурсной документацией и иными предусмотренными к представлению документами подается претендентом в запечатанном конверте, который подлежит вскрытию в установленном порядке на заседании конкурсной комиссии. На конверте должны быть указаны наименование и адрес претендента, наименование объекта конкурса.
Вместе с заявкой участником конкурса предоставляются следующие документы:
- сведения и документы об участнике конкурса (фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона);
- полученную не ранее чем за 6 месяцев со дня размещения на официальном сайте или в средствах массовой информации конкурсного предложения выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства;#
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса;
- документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
- конкурсное предложение в запечатанном конверте.
7.4. Организатором конкурса ведется журнал регистрации поступающих на участие в конкурсе заявок.
Организатор конкурса обязан зарегистрировать поступивший конверт в специальном журнале сразу после его представления с указанием даты и часа приема. При этом конверт не распечатывается.
7.5. Прием заявок с прилагаемыми к ним документами начинается и заканчивается в соответствии с датой, указанной в извещении. Общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 30 дней.
7.6. Организатором конкурса не принимаются заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в извещении.
7.7. До окончания срока приема заявок претендент имеет право посредством письменного уведомления в адрес организатора конкурса отозвать зарегистрированную заявку.
7.8. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами заявок с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и о содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании конкурсной комиссии.
Конверты с предложениями претендентов со дня подачи заявки до заседания конкурсной комиссии хранятся в организации.
8. Процедура конкурса
8.1. В указанный в конкурсной документации и извещении о проведении конкурса день проведения конкурса конкурсная комиссия на заседании оглашает список претендентов, подавших документы на участие в конкурсе, проверяет целостность конвертов, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии, и вскрывает зарегистрированные конверты.
8.2. Конкурсная комиссия проводит проверку документов на соответствие требованиям конкурсной документации.
При соответствии документов установленным требованиям конкурсная комиссия принимает решение о допуске либо отказе претенденту к участию в конкурсе.
8.3. Претендент не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным в пункте 4.4 настоящего Положения.
8.4. После принятия решения о допуске или отказе претендентам для участия в конкурсе конкурсная комиссия оглашает предложения участников конкурса.
8.5. Вскрытие конвертов и оглашение предложений производятся конкурсной комиссией при наличии правомочного ее состава. При вскрытии конвертов и оглашении предложений имеют право присутствовать участники конкурса или их представители.
8.6. После вскрытия конвертов и оглашения предложений конкурсная комиссия обсуждает и оценивает предложения.
Участники конкурса и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.
8.7. Оценка конкурсных предложений осуществляется конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий для надлежащего исполнения условий договора аренды имущества в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
8.8. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложения которого отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и являются лучшими.
В случае, когда двумя или более участниками конкурса представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем конкурса признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована организатором конкурса ранее других.
8.9. На основании оценки и сопоставления конкурсных предложений конкурсной комиссией составляется протокол конкурсной комиссии в трех экземплярах, в котором должны содержаться:
- сведения об объекте и предмете конкурса;
- сведения о месте, дате, времени проведения оценки конкурсных предложений;
- перечень зарегистрированных заявок;
- перечень отозванных заявок;
- перечень претендентов, допущенных к участию в конкурсе;
- сведения об участнике конкурса, признанного# победителем;
- обязанности сторон по заключению договора аренды;
- обязанности сторон по заключению договора на оплату коммунальных, эксплуатационных, административно-хозяйственных услуг;
- обязанность победителя конкурса по государственной регистрации долгосрочного договора аренды.
8.10. Если в ходе проведения конкурса установлено, что:
- не подано ни одной заявки;
- подана только одна заявка;
- из поданных нет ни одной заявки, удовлетворяющей требованиям, предъявляемым конкурсной документацией;
- только одна заявка удовлетворяет требованиям, предъявляемым конкурсной документацией, а остальные заявки отклонены,
то конкурсная комиссия признает конкурс несостоявшимся и принимает решение об ином порядке и условиях предоставления имущества в аренду.
8.11. Заключение конкурсной комиссии, определяющее победителя конкурса или иное решение по итогам конкурса, оформляется протоколом, подписываемым членами конкурсной комиссии и победителем конкурса в день проведения конкурса.
9. Порядок заключения договора аренды имущества
9.1. Организатор конкурса в течение десяти дней со дня подписания протокола конкурсной комиссией передает победителю конкурса один экземпляр протокола конкурсной комиссии и необходимое количество экземпляров проекта договора аренды имущества, подписанного уполномоченным на это лицом.
9.2. Победитель конкурса обязан в течение десяти дней со дня передачи ему проекта договора аренды государственного имущества подписать его и возвратить организатору.
9.3. В случае, если победитель конкурса не представит подписанные экземпляры договора аренды имущества в порядке и в сроки, указанные в конкурсной документации, то такой победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора аренды имущества.
9.4. В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора аренды имущества, арендодатель вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить договор аренды имущества, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора аренды государственного недвижимого имущества, либо заключить договор аренды имущества с другим участником конкурса.
9.5. Протокол заседания конкурсной комиссии вместе с заявками и предложениями участников конкурса формируется в единое учетное дело.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждено Положение о проведении конкурса по сдаче в аренду государственного имущества Волгоградской области.
Предметом конкурса является право на заключение договора аренды государственного имущества Волгоградской области.
Организаторами конкурса при сдаче в аренду государственного имущества Волгоградской области выступают:
- Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области - при сдаче в аренду имущества, находящегося в казне Волгоградской области;
- государственные предприятия - при сдаче в аренду имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения;
- автономные и бюджетные учреждения - при сдаче в аренду имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;
- специализированная организация на основании договора с арендодателем, который заключается в соответствии с требованиями действующего законодательства о размещении заказов для государственных нужд.
В конкурсе могут участвовать в качестве претендентов юридические лица и граждане Российской Федерации, имеющие статус индивидуального предпринимателя, объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные юридические лица и граждане.
Определен порядок подготовки и проведения конкурса, условия участия, права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении конкурса, порядок выявления победителя при проведении конкурса на право заключения договоров аренды государственного имущества Волгоградской области, находящегося в казне Волгоградской области, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения, за автономными и бюджетными учреждениями - на праве оперативного управления.
Распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 17 июля 2008 г. N 1119-р "Об утверждении положения о проведении конкурса по сдаче в аренду государственного имущества Волгоградской области"
Текст распоряжения официально опубликован не был
Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 30 июля 2008 г. N 1320-р настоящее распоряжение отменено