Постановление Администрации города Волгограда от 6 мая 2006 г. N 1043 "О делегировании полномочий по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда, частных жилых помещений и многоквартирных домов администрациям районов Волгограда"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2007 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N  47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", руководствуясь статьями 15, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 38, 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Делегировать администрациям районов Волгограда полномочия по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда, частных жилых помещений и многоквартирных домов.

2. Администрациям районов Волгограда создать межведомственные комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда, частных жилых помещений и многоквартирных жилых домов.

3. Утвердить Положение о районной межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда, частных жилых помещений и многоквартирных домов. (Прилагается.)

4. Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 03 декабря 2004 г. N  1816 "О порядке оформления документов, необходимых для признания жилых домов (жилых помещений), находящихся в муниципальной собственности Волгограда, непригодными для проживания".

5. Департаменту информации администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в городских средствах массовой информации.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Волгограда Кращенко А.Н.

Глава Волгограда

Е.П. Ищенко

Положение
о районной межведомственной комиссии по оценке состояния жилых
помещений муниципального жилищного фонда, частных жилых помещений
и многоквартирных домов
(утв. постановлением главы Волгограда от 6 мая 2006 г. N 1043)

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2007 г.

1. Настоящее Положение разработано на основании Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N  47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

2. В компетенцию районной межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда, частных жилых помещений и многоквартирных домов (далее - комиссия) входит оценка соответствия жилых помещений установленным законодательством требованиям, рассмотрение вопросов о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда, частных жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, а также о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.

3. Комиссия в своей работе руководствуется действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, а также настоящим Положением.

4. Состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации района Волгограда.

5. В состав комиссии входят председатель, секретарь, члены комиссии. Председателем комиссии является заместитель главы администрации района Волгограда, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства. В состав комиссии входят главный архитектор района, представители территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области, отделения государственной пожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации, муниципальных учреждений жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда, органов технической инвентаризации. При необходимости к работе в комиссии могут быть привлечены представители других организаций.

К работе в комиссии привлекаются с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

6. Комиссия является постоянно действующим органом.

7. Прием заявлений, подготовку документов к рассмотрению на заседании комиссии осуществляет секретарь комиссии.

8. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N  47, и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.

9. При оценке находящегося в эксплуатации помещения проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

10. Процедура проведения оценки помещения включает:

прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;

составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N  47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", и пригодным (непригодным) для проживания (далее - заключение) и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;

передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

11. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания# многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы:

нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения - проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;

для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование помещения или дома;

заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя).

В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы.

12. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней со дня регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 13 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования, испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением главы Волгограда от 5 декабря 2007 г. N 2674 пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

Информация об изменениях:

Постановлением главы Волгограда от 5 декабря 2007 г. N 2674 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. По окончании работы комиссия составляет в трех экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению 1.

Заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания в 3-дневный срок с момента его подписания всеми членами комиссии направляется в администрацию Волгограда для его утверждения.

В случае признания помещения непригодным для проживания, а также жилого дома аварийным, подлежащим сносу департамент муниципального имущества администрации Волгограда готовит постановление главы Волгограда о дальнейшем использовании непригодного для проживания помещения, аварийного дома и земельного участка.

В случае признания жилого дома аварийным, подлежащим реконструкции, а также в случае признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда готовит постановление главы Волгограда о необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

15. В случае обследования помещения комиссия составляет в трех экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению 2.

Информация об изменениях:

Постановлением главы Волгограда от 5 декабря 2007 г. N 2674 пункт 16 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Один экземпляр постановления главы Волгограда о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания направляется в администрацию района Волгограда, на территории которого находится жилое помещение либо многоквартирный дом, для сведения, в управление по реализации жилищной политики администрации Волгограда - для формирования предложений по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

17. Решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

18. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 13 настоящего Положения заключения, комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.

19. Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей. Комиссия оформляет в трех экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению 1 и в 5-дневный срок направляет один экземпляр в орган местного самоуправления, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

Департамент жилищно-коммунального

хозяйства и топливно-энергетического

комплекса администрации Волгограда

Приложение 1

к Положению о районной межведомственной

комиссии по оценке состояния жилых

помещений муниципального жилищного фонда,

частных жилых помещений и многоквартирных

домов, утвержденному постановлением

главы Волгограда

от 6 мая 2006 г. N 1043

                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          о признании жилого помещения пригодным (непригодным)

                       для постоянного проживания

N ____________________              _____________________________________

                                                   (дата)

________________________________________________________________________.

  (месторасположение помещения, в том числе наименование улицы; номера

                            дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная __________________________________

                                           (кем назначена, наименование

_________________________________________________, в составе председателя

района, дата, номер решения о созыве комиссии)

_________________________________________________________________________

              (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

и членов комиссии _______________________________________________________

                       (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

при участии приглашенных экспертов ______________________________________

                                        (ф.и.о., занимаемая должность

_________________________________________________________________________

                             и место работы)

_________________________________________________________________________

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ______

_________________________________________________________________________

              (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

по результатам рассмотренных документов _________________________________

                                         (приводится перечень документов)

_________________________________________________________________________

и на  основании  акта   межведомственной   комиссии,   составленного   по

результатам обследования, _______________________________________________

                               (приводится заключение, взятое из акта

_________________________________________________________________________

  обследования (в случае проведения обследования), или указывается, что

_________________________________________________________________________

       на основании решения межведомственной комиссии обследование

_________________________________________________________________________

                             не проводилось)

_________________________________________________________________________

приняла заключение о ____________________________________________________

                      (приводится обоснование принятого межведомственной

_________________________________________________________________________

   комиссией заключения об оценке соответствия помещения требованиям,

_________________________________________________________________________

  предъявляемым к жилому помещению, и о его пригодности (непригодности)

________________________________________________________________________.

                       для постоянного проживания)

Приложение к заключению:

перечень рассмотренных документов;

акт обследования помещения (в случае проведения обследования);

перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;

особое мнение членов межведомственной комиссии:

_________________________________________________________________________

Председатель межведомственной комиссии

_________________________                ________________________________

      (подпись)                                      (ф.и.о.)

Члены межведомственной комиссии

_________________________                ________________________________

      (подпись)                                      (ф.и.о.)

_________________________                ________________________________

      (подпись)                                      (ф.и.о.)

Департамент жилищно-коммунального

хозяйства и топливно-энергетического

комплекса администрации Волгограда

Приложение 2

к Положению о районной межведомственной

комиссии по оценке состояния жилых

помещений муниципального жилищного фонда,

частных жилых помещений и многоквартирных

домов, утвержденному постановлением

главы Волгограда

от 6 мая 2006 г. N 1043

                                   АКТ

                         обследования помещения

N  ___________________         __________________________________________

                                                (дата)

________________________________________________________________________.

(месторасположение помещения, в том числе наименование улицы, номера дома

                               и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная __________________________________

                                          (кем назначена, наименование

________________________________________________________________________,

             района, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя __________________________________________________

                         (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии _______________________________________________________

                      (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов ______________________________________

                                       (ф.и.о., занимаемая должность

_________________________________________________________________________

                             и место работы)

_________________________________________________________________________

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ______

_________________________________________________________________________

              (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

произвела обследование помещения по заявлению ___________________________

                                                  (реквизиты заявителя:

_________________________________________________________________________

     ф.и.о. и адрес - для физического лица, наименование организации

              и занимаемая должность для юридического лица)

и составила настоящий акт обследования помещения ________________________

                                                  (адрес, принадлежность

________________________________________________________________________.

         помещения, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)

     Краткое описание  состояния  жилого  помещения,  инженерных   систем

здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории _____

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Сведения о  несоответствиях  установленным  требованиям  с указанием

фактических значений показателя или описанием конкретного  несоответствия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Оценка результатов  проведенного инструментального контроля и других

видов контроля и исследований ___________________________________________

                                  (кем проведен контроль (испытание),

________________________________________________________________________.

       по каким показателям, какие фактические значения получены)

     Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры,  которые

необходимо  принять  для обеспечения безопасности или создания нормальных

условий для постоянного проживания ______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Заключение межведомственной  комиссии  по  результатам  обследования

помещения _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение к акту:

результаты инструментального контроля;

результаты лабораторных испытаний;

результаты исследований;

заключения экспертов    проектно-изыскательских    и   специализированных

организаций;

другие материалы по решению межведомственной комиссии.

Председатель межведомственной комиссии

_________________________           _____________________________________

      (подпись)                                    (ф.и.о.)

Члены межведомственной комиссии

_________________________           _____________________________________

      (подпись)                                    (ф.и.о.)

_________________________           _____________________________________

      (подпись)                                    (ф.и.о.)

_________________________           _____________________________________

      (подпись)                                    (ф.и.о.)

_________________________           _____________________________________

      (подпись)                                    (ф.и.о.)

Департамент жилищно-коммунального

хозяйства и топливно-энергетического

комплекса администрации Волгограда