Решение Еланской районной Думы Волгоградской области от 16 апреля 2008 г. N 247/36 "О внесении изменений и дополнений в Устав Еланского муниципального района"

В целях приведения Устава Еланского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Еланского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 23.06.2005 года N  59/304, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, ст. 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Еланского муниципального района Волгоградской области, Еланская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Еланского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 5, 11, 12, 27 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Еланского муниципального района, в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;"

"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;"

"27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;".

1.2. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи."

1.3. Дополнить статью 7 Устава, регламентирующую осуществление органами Еланского муниципального района отдельных государственных полномочий, пунктом 7 следующего содержания:

"Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Еланской районной Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".

1.4. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 15 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:

"1) проект устава Еланского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".

1.5. Статью 32 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий представительного органа Еланского муниципального района , изложить в следующей редакции:

1. Полномочия представительного органа Еланского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия представительного органа Еланского муниципального района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа Еланского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае:

- роспуска представительного органа Еланского муниципального района законодательным (представительным) органом государственной власти Волгоградской области;

- принятия представительным органом Еланского муниципального района решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Еланского муниципального района.

Досрочное прекращение полномочий представительного органа района влечет прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа района не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа производятся муниципальные выборы в представительный орган Еланского муниципального района.

1.6 Статью 23 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий главы Еланского муниципального района, дополнить абзацами следующего содержания:

- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

1.7. Статью 20 Устава, регламентирующую статус главы Еланского муниципального района, дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

1.8. Изложить пункт 4 статьи 20 Устава, определяющей статус главы Еланского муниципального района, в следующей редакции:

"Глава Еланского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

1.9. Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата представительного органа Еланского муниципального района, в следующей редакции:

"Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа Еланского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

1.10. Абзац 3 пункта 2 статьи 40 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества Еланского муниципального района, изложить в следующей редакции:

- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

1.11. Дополнить пункт 2 статьи 40 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества Еланского муниципального района, абзацем 23 следующего содержания:

- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".

1.12. Пункт 1 статьи 40 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества Еланского муниципального района, изложить в следующей редакции:

1. В собственности Еланского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Главе Еланского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N  97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Еланского муниципального района принятого решением Еланского районного Совета народных депутатов от 23.06.2005 года N  59/304, согласно приложению.

4. Главе Еланского муниципального района опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава Еланского муниципального района

А.А. Носов

Председатель Еланской районной Думы

Н.И. Вальчук

Зарегистрированы

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации

по Южному федеральному округу

21 мая 2008 г.

Государственный регистрационный

N RU 345060002008001