Решение Даниловского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 25 апреля 2007 г. N 3/6 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Даниловского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Даниловского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 25 апреля 2007 г. N 3/6
"Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Даниловского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2009 г.

ГАРАНТ:

Решением Даниловского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 1 ноября 2013 г. N 8/2 настоящее решение признано утратившим силу

Заслушав и обсудив информацию начальника отдела имущества и землепользования Администрации Даниловского муниципального района об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Даниловского муниципального района, руководствуясь Уставом Даниловского муниципального района, Даниловский районный Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Даниловского муниципального района.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава Даниловского муниципального района

В.В. Шевяков

Положение
о порядке предоставления в аренду муниципального движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Даниловского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и условия предоставления в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Даниловского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Даниловского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 18 сентября 2009 г. N 9/4 пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Объекты муниципального движимого и недвижимого имущества Даниловского муниципального района могут быть сданы в аренду любым юридическим и физическим лицам Российской Федерации, а также иностранных государств и их гражданам, если иное не предусмотрено законодательством.

Заключение договоров аренды, в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:

1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;

4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья;

5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;

7) для размещения объектов почтовой связи;

8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

9) в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

10) лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;

11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

1.3. Арендодателем выступает отдел имущества и землепользования Администрации Даниловского муниципального района.

1.4. Муниципальные организации, имеющие временно неиспользуемое или излишнее недвижимое имущество на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, в десятидневный срок обязаны в письменном виде сообщить о его наличии в отдел имущества и землепользования Администрации Даниловского муниципального района.

1.5. Отдел имущества и землепользования Администрации Даниловского муниципального района в десятидневный срок проводит обследование объекта недвижимости и принимает решение по его дальнейшему использованию (сдача в аренду по конкурсу, целевым назначением).

1.6. Балансодержатель выступает третьей стороной в договоре аренды нежилого помещения.

1.7. Передача нежилых помещений осуществляется по акту приема-передачи, который подписывается сторонами.

Информация об изменениях:

Решением Даниловского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 18 сентября 2009 г. N 9/4 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.7

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов раздела 1 настоящего Положения приводится в соответствии с внесенными изменениями

1.7. В порядке, предусмотренном пунктом 1.2 осуществляется заключение договоров аренды в отношении:

1) муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям;

2) муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;

3) муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным учреждениям.

2. Арендная плата за недвижимое имущество

2.1. При сдаче в аренду нежилого муниципального фонда, состоящего из нежилых встроенно-пристроенных помещений, отдельно стоящих зданий, строений, сооружений, внесенных в реестр муниципального имущества Даниловского муниципального района, арендная плата состоит из двух частей:

а) доходная часть бюджета, определяемая в соответствии с методикой по определению доходной части бюджета в составе арендной платы за объекты, относящиеся к собственности Даниловского муниципального района,

б) затраты на содержание и эксплуатацию здания (помещения), включая стоимость коммунальных услуг, компенсацию налогов, имеющих непосредственное отношение к объекту недвижимости (возмещаются организации-балансодержателю).

2.2. Арендная плата перечисляется в порядке и сроки, установленные договором аренды, при этом размер арендной платы устанавливается в соответствии с методикой расчета арендной платы.

2.3. Размер арендной платы может быть пересмотрен до истечения срока действия договора по требованию одной из сторон в случае изменения цен и тарифов и в других случаях, предусмотренных законодательством.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

3. Предоставлении# в аренду недвижимого имущества

3.1. Предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества Даниловского муниципального района осуществляется по решению отдела имущества и землепользования Администрации Даниловского муниципального района:

а) путем проведения торгов на право заключения договора аренды имущества в соответствии с порядком проведения торгов на право заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности Даниловского муниципального района, утверждаемым Главой Даниловского муниципального района;

б) посредством конкурса;

Информация об изменениях:

Решением Даниловского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 18 сентября 2009 г. N 9/4 подпункт "в" пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) целевым назначением при предоставлении имущества в аренду организациям, указанным в подпунктах 1)-13) пункта 1.2 настоящего Положения.

3.2. Под предоставлением зданий, строений, сооружений и помещений (далее по тексту - объекты или нежилые помещения) на аукционе понимается приобретение предпринимателями без образования юридического лица и юридическими лицами (далее по тексту - хозяйствующие субъекты) права аренды объектов в случаях, когда от аре ндатора не требуется выполнения каких-либо дополнительных условий, кроме предусмотренных типовым договором аренды. При этом право аренды передается хозяйствующему субъекту, предложившему в ходе торгов максимальную цену за право аренды объекта или максимальную ставку арендной платы в зависимости от условия торгов.

3.3. Под предоставлением объектов по конкурсу понимается приобретение хозяйствующими субъектами права на аренду объектов, по отношению к которым от арендатора требуется соблюдение определенных условий помимо предусмотренных типовым договором аренды.

Предоставление нежилых помещений по конкурсу проводится в случаях:

необходимости проведения капитального ремонта либо реконструкции объекта;

необходимости обустройства фасадов либо других общестроительных работ, связанных с внешним обликом объекта;

при выполнении других условий в отношении арендуемых объектов.

3.4. Передача нежилого муниципального фонда целевым назначением производится:

- хозяйствующим субъектам в помещениях, находящихся в оперативном управлении у муниципальных учреждений и в хозяйственном ведении у муниципальных предприятий;

- в других случаях, определяемых Отделом.

3.5. При передаче в аренду хозяйствующим субъектам объектов нежилого муниципального фонда, являющихся объектами социальной инфраструктуры для детей, заключению договора об аренде предшествует проводимая учредителем экспертная оценка последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей.

3.6. Заявление о передаче объектов нежилого муниципального фонда в аренду целевым назначением подается в Отдел для принятия решения. К заявлению должны быть приложены документы:

технико-экономическое обоснование использования помещений, включающее программу развития предприятия, учреждения (для муниципальных и государственных учреждений);

копия учредительных документов;

справка об отсутствии задолженности по арендной плате в случае, если у претендента уже имеются арендные отношения с администрацией Даниловского муниципального района.

3.7. Оформление договоров аренды на нежилые помещения (здания) производится в течение 14 календарных дней после проведения конкурса или после принятия решения о предоставлении в аренду целевым назначением.

3.8. Изменение условий договора аренды недвижимого имущества, его расторжение, прекращение допускаются по соглашению сторон либо по решению суда.

Изменения и дополнения, вносимые в договор аренды на недвижимое имущество, оформляются дополнительными соглашениями сторон, которые являются неотъемлемой частью договора и вступают в силу в соответствии с указанными в них сроками.

3.9. Арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор аренды в судебном порядке при несогласии арендатора с величиной арендной платы в случае ее пересмотра в соответствии с п. 2.3 настоящего Положения.

3.10. Произведенные арендатором отделимые улучшения арендованного имущества являются его собственностью.

3.11. Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит.

3.12. Затраты на содержание и эксплуатацию нежилых зданий (помещений), сумма налогов, имеющих непосредственное отношение к объекту недвижимости, возмещаются арендатором балансодержателю.

Порядок оплаты регулируется отдельным двухсторонним договором, заключенным между балансодержателем и арендатором.

3.13. Коммунальные услуги возмещаются арендатором по отдельно заключенным договорам с организациями, предоставляющими вышеуказанные услуги.

3.14. Изменение функционального назначения нежилых помещений, сдаваемых в аренду, может быть произведено после согласования со всеми заинтересованными службами администрации с соблюдением градостроительных, санитарных и других норм, установленных законодательством, по решению комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом, который является основанием для внесения изменений в договор аренды нежилого помещения муниципального фонда.

3.15. Встроенные нежилые помещения в жилых домах, сдаваемые в аренду, продаже не подлежат, за исключением случаев, прямо установленных в законе.

3.16. Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду.

Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

В договорах субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

4. Право безвозмездного пользования

4.1. Право передачи объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование принадлежит Главе Администрации Даниловского муниципального района.

4.2. Ссудополучателем являются следующие категории:

- органы исполнительной власти и подведомственные им предприятия и организации, финансируемые исключительно за счет бюджета того же уровня, что и предоставляемое в аренду имущество;

- суды, органы милиции, прокуратура;

- военные комиссариаты;

- организации Всероссийского общества инвалидов.

4.3. Разрешающим документом на передачу недвижимого имущества в безвозмездное пользование является распоряжение Главы Даниловского муниципального района, на основании которого Отделом имущества и землепользования Администрации Даниловского муниципального района оформляется договор безвозмездного пользования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.4. Для оформления договора безвозмездного пользования необходим следующий пакет документов:

- акт приема-передачи, оформленный совместно ссудодателем, ссудополучателем и балансодержателем;

- поэтажный план и экспликация на конкретное помещение;

- акт о техническом состоянии, подготовленный балансодержателем;

- копии учредительных документов ссудополучателя;

- информационное письмо с указанием классификации кодов ссудополучателя;

- лист-согласование на заключение договора на коммунальные услуги.

5. Заключение договора аренды

5.1. На основании протокола аукционных торгов либо на основании распоряжения главы Даниловского муниципального района при передаче в аренду объекта целевым назначением Отдел заключает договор аренды на нежилое помещение согласно условиям типового договора аренды на нежилые помещения.

5.2. Для заключения договора хозяйствующий субъект, получивший право на заключение договора аренды, в 14-дневный срок со дня подписания протокола торгов или после принятия решения Отделом о передаче объекта в аренду целевым назначением представляет в адрес Отдела копии договоров на коммунальные услуги и вывоз бытовых отходов и договор с балансодержателем на содержание здания при условии заключения договора аренды на встроенно-пристроенное помещение.

5.3. В случае непредставления хозяйствующим субъектом указанных копий договоров в установленный срок право на аренду объекта им утрачивается. Итоги торгов по объекту аннулируются.

5.4. Отдел в двухнедельный срок со дня получения копий договоров на коммунальные услуги обязан представить проект договора аренды арендатору для его подписания.

5.5. Договор аренды является основным документом на право пользования помещением и земельным участком. Пользование арендованным имуществом осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением, и определяет весь круг взаимодействия сторон на период действия договора. Обязательства и ответственность сторон определяются договором аренды.

5.6. Сдача и приемка нежилого помещения при заключении договора аренды производится в присутствии полномочных представителей сторон, в том числе и в присутствии представителя балансодержателя здания или представителя организации, осуществляющей техническое обслуживание здания, с составлением акта, в котором указываются:

место и дата составления акта;

техническое состояние передаваемых помещений;

подписи представителей сторон, заверенные печатями.

Акт приема-передачи составляется в 3 экземплярах, по одному для каждой из сторон.

5.7. Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, предусмотренные законодательством и договором аренды, по истечении срока договора имеет преимущественное право (если иное не предусмотрено договором аренды) на заключение договора аренды на новый срок на условиях, предлагаемых арендодателем. При получении согласия арендатора на заключение договора аренды на предложенных условиях объект на торги не выставляется, договор на новый срок заключается с арендатором. В случае неполучения ответа от арендатора в установленный срок либо получения отказа от заключения договора аренды на предложенных условиях объект выставляется на торги в установленном порядке.

6. Заключительные положения

6.1. Изменение функционального назначения помещений может быть произведено после согласования со всеми заинтересованными отраслевыми службами администрации с соблюдением градостроительных, санитарных и других норм, установленных законодательством, по решению Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом, который является основанием для внесения изменений в договор аренды.

6.2. По истечении срока договора аренды и отсутствии намерений у сторон на продолжение арендных отношений либо при досрочном его расторжении арендодатель совместно с представителем обслуживающей организации или балансодержателя здания обязан по акту принять нежилое помещение от арендатора, отразив в акте техническое состояние помещения. Один экземпляр акта направляется в Отдел в течение трех дней с момента принятия помещения по акту.

6.3. В случае выставления на торги на право аренды освобожденного объекта муниципального нежилого фонда арендатор вправе принять участие в торгах на общих основаниях.

6.4. Все, что не предусмотрено данным Положением, регламентируется действующим законодательством.