Приложение. Районная программа "Обеспечение молодых семей Калачевского муниципального района доступным жильем на 2008-2010 годы"

Информация об изменениях:

Решением Калачевской районной Думы Волгоградской области (33-е очередное заседание) от 27 июня 2008 г. N 298 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Решению Калачевской районной Думы

N 269 от 28 марта 2008 года

Районная программа
"Обеспечение молодых семей Калачевского муниципального района доступным жильем на 2008-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2008 г., 30 апреля 2009 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от 18 марта 2011 г. N 333 настоящая районная программа признана утратившей силу, за исключением отношений, связанных с предоставленными в 2010 г. свидетельствами о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, после признания утратившим силу утвердившего ее решения

Информация об изменениях:

Решением Калачевской районной Думы Волгоградской области (46-е очередное заседание) от 30 апреля 2009 г. N 376 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

 Наименование      Районная программа    "Обеспечение    молодых    семей

 программы:        Калачевского муниципального района доступным жильем на

                   2008-2010 годы"

 Основание для     - Постановление Правительства  РФ от  13  мая  2006 г.

 разработки        N 285  "Об  утверждении  Правил предоставления молодым

 программы:        семьям   социальных  выплат  на  приобретение  жилья в

                   рамках  реализации  подпрограммы  "Обеспечение  жильем

                   молодых семей" федеральной  целевой программы "Жилище"

                   на 2002-2010 годы"

                   - Постановление   от  29  декабря  2007 г.  N 979  "О

                   внесении  изменений  в  акты  Правительства Российской

                   Федерации  по  вопросам  реализации   мероприятий   по

                   обеспечению жильем молодых"

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце паспорта настоящей Программы и далее по тексту допущены опечатки, название указанного постановления следует читать как "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей"

                   - Областная  целевая  программа   "Молодой   семье   -

                   доступное жилье на 2006-2010 годы"

                   - Постановления Правительства РФ "О внесении изменений

                   в акты Правительства Российской Федерации по  вопросам

                   реализации мероприятий по обеспечению   жильем молодых

                   семей" от 10.04.2008 г. N 257, от 07.11.2008 г. N 821,

                   от 27.01.2009 г. N 36

 Заказчик          Администрация Калачевского муниципального района

 программы:

 Разработчик       Отдел по  делам  молодежи  администрация# Калачевского

 программы:        муниципального района

 Цель программы:   Предоставление государственной  поддержки  в   решении

                   жилищной    проблемы   молодым   семьям   Калачевского

                   муниципального   района,   нуждающихся#  в   улучшении

                   жилищных условий

 Задачи              Обеспечение предоставления молодым семьям социальных

 программы:        выплат на  приобретение    жилья   или   строительство

                   индивидуального    жилого    дома,    которые    могут

                   направляться,  в  том  числе на уплату первоначального

                   взноса при получении ипотечного жилищного кредита  или

                   займа   на   приобретение   жилья   или  строительство

                   индивидуального жилого  дома,  а  также  на  погашение

                   основной  суммы  долга  и  уплату  процентов  по  этим

                   ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением

                   иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку

                   исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

                   Создание условий   для  привлечения  молодыми  семьями

                   собственных  средств,  финансовых  средств  банков   и

                   других организаций,  представляющих ипотечные жилищные

                   кредиты и займы  для  приобретения  или  строительства

                   жилья.

 Сроки             2008-2010 годы

 реализации:

 Источники         Источники финансирования на 2008-2010 гг.:

 финансирования:     - средства бюджетов поселений района;

                     - средства областного бюджета;

                     - средства федерального бюджета;

                     - личные средства граждан.

 Ожидаемые           Настоящая Программа    направлена     на     решение

 результаты        сложившейся    социальной   проблемы   -   обеспечение

 программы:        доступным   жильем    молодых    семей    Калачевского

                   муниципального района.

                     Эффективность программы определяется  высокой  долей

                   финансового участия участников программы.

                     Конечным результатом реализации Программы является:

                     - создание     условий    для    повышения    уровня

                   обеспеченности жильем молодых семей;

                     - развитие      и      закрепление     положительных

                   демографических тенденций в Калачевском  муниципальном

                   районе;

                     - укрепление   семейных   отношений    и    снижение

                   социальной напряженности в обществе.

 Организация         Реализация Программы включает ряд проектов,  а также

 контроля за       их корректировку.

 исполнением         Контроль за исполнением Программы осуществляет:

 программы:         - Отдел по делам молодежи администрация# Калачевского

                   муниципального район#

                    - Комитет   экономики   и   финансов   администрации

                   Калачевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Калачевской районной Думы Волгоградской области (46-е очередное заседание) от 30 апреля 2009 г. N 376 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Содержание программы

Жилье всегда было и остается для человека залогом стабильности. Сегодня в условиях рыночной экономики успешное решение жилищной проблемы является наиболее показательным индикатором, отражающим динамику развития различных секторов экономики и уверенности населения в своем будущем.

Численность граждан, нуждающихся в жилой площади в Калачевском муниципальном районе значительная: на 1 февраля 2008 года в очереди в администрациях поселений Калачевского муниципального района состояло 150 молодых семей. Эффективной помощью молодым семьям является предоставление жилищных социальных выплат.

Программа "Обеспечение молодых семей Калачевского муниципального района доступным жильем на 2008-2010 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с программой "Обеспечение жильем молодых семей", федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья", областной целевой программой "Молодой семье - доступное жилье" на 2006-2010 годы", Постановлениями Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей" от 29.12.2007 г. N 979, от 10.04.2008 г. N 257, от 07.11.2008 г. N 821, от 27.01.2009 г. N 36 и направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", которое предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце раздела 1 настоящего приложения допущена опечатка, федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы утверждена постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы"

2. Основные цели и задачи программы

Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям Калачевского муниципального района, нуждающихся# в улучшении жилищных условий.

Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет и нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, представляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

3. Сроки реализации Программы

Настоящая Программа является базовой для анализа происходящих в жилищной сфере социально-экономических процессов. Весь период реализации Программы является периодом накопления оборотных средств для постепенного перехода на самодостаточный и саморазвивающийся режим работы. В течение 2008-2010 годов прогнозируется вовлечение в реализацию программы средств из бюджетов поселений Калачевского муниципального района, из бюджета Волгоградской области, федерального бюджета и собственных средств участников Программы.

Информация об изменениях:

Решением Калачевской районной Думы Волгоградской области (46-е очередное заседание) от 30 апреля 2009 г. N 376 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм реализации Программы

Механизмы реализации Программы предполагает# оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, в случае признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года.

Порядок реализации Программы с определением основных понятий и терминов, порядка предоставления заемных средств за счет средств бюджетов поселений, определением строительных и финансовых организаций, осуществляющих строительство жилья в рамках Программы и т.д. разрабатывается в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации Программы между комитетом по делам молодежи администрации Волгоградской области и администрацией Калачевского муниципального района ежегодно заключается соглашение о реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" областной целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы за счет средств федерального, областного бюджетов для осуществления взаимодействия по ее реализации.

Для осуществления реализации данной Программы на уровне городского (сельских) поселений Калачевского муниципального района заключается соглашение между поселениями и администрацией Калачевского муниципального района.

Администрации городского (сельских) поселений Калачевского муниципального района в течение 10 рабочих дней после поступления средств из бюджета Волгоградской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит# оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Комитетом по делам молодежи Администрации Волгоградской области.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) молодой семьей оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с поселениями Калачевского муниципального района соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.

Информация об изменениях:

Решением Калачевской районной Думы Волгоградской области (46-е очередное заседание) от 30 апреля 2009 г. N 376 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Мероприятия Программы

Организационные мероприятия на уровне района предусматривают:

- консультирование молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- консультирование представителей жилищных комиссий поселений Калачевского муниципального района - основных реализаторов Программы;

- сбор и формирование общих списков молодых семей со всех поселений Калачевского муниципального района для участия в Программе и направление их # Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области;

- координирование на уровне муниципального района организации работы, согласно Правилам предоставления молодым семьям в рамках реализации программы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285, Постановлениями Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей" от 29.12.2007 г. N 979, от 10.04.2008 г. N 257, от 07.11.2008 г. N 821, от 27.01.2009 г. N 36;

- контроль реализации, исполнения Программы на территории Калачевского муниципального района.

Участие молодой семьи в Программе является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджета поселения, областного и федерального бюджетов предоставляется молодой семье только один раз.

Для участия в Программе:

молодые семьи подают в администрации городского/сельских поселений по месту постоянного жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению N 1 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.

От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Поселение организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется поселением.

Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в настоящей Программе;

б) непредставление или представление документов не в полном объеме;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н х РЖ,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

H - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по поселению района;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Социальная выплата предоставляется в следующих размерах:

- Молодые семьи без детей

45% = 29% федеральный бюджет + 11% областной бюджет + 5% местный бюджет

- Молодые семьи, имеющие 1 или 2 детей

50% = 29% федеральный бюджет + 16% областной бюджет + 5% местный бюджет

- Молодые семьи, имеющие 3 и более детей, неполные семьи (1 родитель и 1 или 2 детей)

60% = 29% федеральный бюджет + 26% областной бюджет + 5% местный бюджет.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по поселениям Калачевского муниципального района. Норма предоставления площади жилого помещения по поселениям Калачевского муниципального района составляет 18 кв. метров.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальных выплат, составляет для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек, включающий помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящие из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.

Молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета поселения Калачевского муниципального района в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящей Программой, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемыми городскими (сельскими) поселениями Калачевского муниципального района.

6. Ресурсное обеспечение Программы

При разработке Программы учитывалось, что жилищная проблема у основной части молодого населения Калачевского муниципального района без финансовой поддержки со стороны государства и органов местного самоуправления неразрешена. В этот период организация предоставления жилищных социальных выплат молодым семьям будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетных средств поселений Калачевского муниципального района и личных средств граждан. Ежегодно при формировании бюджета поселений Калачевского муниципального района объемы финансирования уточняются.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Реализация Программы включает выполнение основных мероприятий и выполнение основных мероприятий и проектов, а также их корректировку.

Контроль за исполнением Программы осуществляют:

- Отдел по делам молодежи администрации Калачевского муниципального района;

- Комитет экономики и финансов администрации Калачевского муниципального района.

Администрация Калачевского муниципального района ежегодно инициирует администрации поселений на утверждение средств в проекте бюджетов на очередной год на предоставление жилищных социальных выплат молодым семьям в соответствии с Программой;

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Калачевская районная Дума утверждает данную программу, направленную на осуществление контроля по предоставлению жилищных социальных выплат молодым семьям.

8. Оценка ожидаемой эффективности и социально-экономических последствий реализации программы

Настоящая Программа направлена на решение сложившейся социальной проблемы - обеспечение доступным жильем молодых семей Калачевского муниципального района. Эффективность программы определяется высокой долей финансового участия участников программы.

Конечным результатом реализации Программы является:

- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в Калачевском муниципального района;

- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе.

ГАРАНТ:

_________________________

Текст приложения N 1 не приводится