Приложение. Новая редакция измененных положений Устава Иловлинского муниципального района, принятого решением Иловлинской районной Думы от 13.12.2006 г. N 23/156

Приложение
к Решению Иловлинской районной Думы
от 25 июля 2008 года N 50/345

Новая редакция
измененных положений Устава Иловлинского муниципального района, принятого решением Иловлинской районной Думы от 13.12.2006 г. N 23/156

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии настоящего приложения допущена опечатка, вместо "принятого решением Иловлинской районной Думы" следует читать "принятого постановлением Иловлинской районной Думы"

Пункт 3 статьи 2 Устава:

3. Территорию Иловлинского муниципального района образуют территории поселений: городского - Иловлинское, сельских - Авиловское, Александровское, Большеивановское, Качалинское, Кондрашовское, Краснодонское, Логовское, Медведевское, Новогригорьевское, Озерское, Сиротинское, Трехостровское и Ширяевское.

Пункт 2 статьи 9 Устава:

2. Систему муниципальных правовых актов Иловлинского муниципального района образуют:

- устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

- правовые акты Главы Иловлинского муниципального района;

- правовые акты иных органов и должностных лиц Иловлинского муниципального района, предусмотренные настоящим Уставом.

Пункт 1 статьи 12 Устава:

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы Иловлинского муниципального района и депутатов Иловлинской Районной Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 21 Устава:

1. Глава Иловлинского муниципального района является высшим должностным лицом Иловлинского муниципального района и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию Иловлинского муниципального района.

2. Глава Иловлинского муниципального района избирается на муниципальных выборах по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на - 4 года.

3. Глава Иловлинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению Иловлинского района и Иловлинской районной Думе.

4. Глава Иловлинского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью#. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской федерации или законодательством Российской Федерации.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Иловлинского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Иловлинского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22 Устава:

Статья 22. Полномочия главы Иловлинского муниципального района

Глава Иловлинского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Иловлинского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Иловлинской районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Иловлинской районной Думы;

5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Иловлинской районной Думы;

6) вносит на рассмотрение в Иловлинскую районную Думу проекты нормативных правовых актов Иловлинского муниципального района;

7) разрабатывает и вносит в Иловлинскую районную Думу на утверждение проект местного бюджета Иловлинского муниципального района и программы социально-экономического развития Иловлинского муниципального района, а так же# отчеты об их исполнении;

8) осуществляет руководство деятельностью администрации Иловлинского муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Иловлинского муниципального района;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Иловлинской районной Думы структуру администрации Иловлинского муниципального района, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

10) утверждает положение об администрации Иловлинского муниципального района;

11) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Иловлинского муниципального района;

12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Иловлинского муниципального района, а так же# решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;

13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Иловлинской районной Думы и депутатов);

14) заключает от имени администрации Иловлинского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Иловлинского муниципального района.

Пункт 1 статьи 24 Устава:

1. Иловлинская районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов сроком на 4 года.

Пункт 3 статьи 24 Устава:

3. Иловлинская районная Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Иловлинской районной Думы не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Иловлинской районной Думы по собственной инициативе, по инициативе Главы Иловлинского муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Иловлинской районной Думы.

Статья 25.

К исключительной компетенции Иловлинской районной Думы относится:

1) принятие Устава Иловлинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с действующим законодательством РФ;

11) принятие решения о проведении местного референдума;

12) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

13) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

14) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Иловлинского муниципального района, а также с преобразованием Иловлинского муниципального района;

15) утверждение структуры администрации по представлению Главы Иловлинского муниципального района;

16) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Волгоградской области;

17) формирование контрольных органов Иловлинского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка их работы и полномочий;

18) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;

19) определение в соответствии с земельным законодательством, правил землепользования и застройки территорий Иловлинского муниципального района;

20) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

21) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

22) исключена.

23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Иловлинской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также регламентом Иловлинской районной Думы.

Статья 26 Устава:

Статья 26. Правовые акты Иловлинской районной Думы

1. По вопросам своей компетенции Иловлинская районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Иловлинской районной Думы принимаются большинством от установленного числа депутатов и подписываются председателем Иловлинской районной Думы.

Решения Иловлинской районной Думы о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством, не менее в две трети, голосов от установленного числа депутатов Иловлинской районной Думы.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Иловлинской районной Думы депутатами Иловлинской районной Думы, Главой Иловлинского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления Иловлинского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Инициатива по внесению на рассмотрение Иловлинской районной Думы проекта нового Устава Иловлинского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Иловлинского муниципального района, может исходить от Главы Иловлинского муниципального района или от депутатов Иловлинской районной Думы, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Иловлинской районной Думы.

3. Проекты правовых актов Иловлинской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Иловлинской районной Думы главой Иловлинского муниципального района или при наличии его заключения.

4. Правовые акты Иловлинской районной Думы вступают в силу с момента их подписания Главой Иловлинского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Иловлинской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Иловлинской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Источником официального опубликования нормативных правовых актов Иловлинской районной Думы является районная газета "Донской вестник".

Статья 27а. Председатель Иловлинской районной Думы

1. Председатель Иловлинской районной Думы возглавляет Иловлинскую районную Думу и организует ее работу.

Председатель Иловлинской районной Думы избирается на первом заседании Иловлинской районной Думы из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Иловлинской районной Думы и исполняет свои обязанности до момента начала работы Иловлинской районной Думы нового созыва.

2. Председатель Иловлинской районной Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Иловлинской районной Думы и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

2) созывает заседания Иловлинской районной Думы, доводит до сведения депутатов Иловлинской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Иловлинской районной Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Иловлинской районной Думы;

4) осуществляет руководство работой аппарата Иловлинской районной Думы;

5) оказывает содействие депутатам Иловлинской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Иловлинской районной Думы;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Иловлинской районной Думы.

3. Председатель Иловлинской районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Иловлинской районной Думы.

Пункт 2 статьи 32 Устава

2. Администрацией муниципального района руководит глава муниципального района на принципах единоначалия.

Пункт 4 статьи 32 Устава

4. Структура администрации муниципального района утверждается Иловлинской районной Думой по представлению главы Иловлинского муниципального района. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района.

Пункт 5 статьи 32

5. К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:

- формирование и исполнение бюджета Иловлинского муниципального района;

- управление муниципальным имуществом, находящимся в собственности Иловлинского муниципального района;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Иловлинского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Иловлинского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

- регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями Иловлинского муниципального района;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Иловлинского муниципального района;

- организация охраны общественного порядка на территории Иловлинского муниципального района;

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- территориальное зонирование земель межселенных территорий (в случае их наличия), ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального (общего), основного общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а так же# организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время родов и после родов;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Иловлинского муниципального района;

- содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

- создание условий для обеспечения поселений входящих в состав муниципального района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;

- обеспечение условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.