Решение Волгоградской городской Думы от 24 сентября 2008 г. N 8/247 "О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации Волгограда с правами юридического лица"

В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 10.06.2008), от 04 декабря 2007 г. N  329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", руководствуясь подпунктом 21 пункта 1 статьи 5, статьями 24, 26, 36, пунктом 6 статьи 38, пунктом 2 статьи 39 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Дать согласие администрации Волгограда на реорганизацию в установленном порядке комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации Волгограда в комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда с правами юридического лица.

2. Утвердить Положение о комитете по физической культуре и спорту администрации Волгограда (прилагается).

3. Администрации Волгограда:

3.1. Привести правовые акты администрации Волгограда в соответствие с настоящим решением.

3.2. Провести реорганизацию комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации Волгограда в соответствии с действующим законодательством на основании настоящего решения с 01.01.2009.

3.3. Предусмотреть расходы, связанные с реорганизацией и содержанием комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации Волгограда, в бюджете Волгограда на 2009 год и на период до 2010 года.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Е.А. Щура - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

Председатель Волгоградской городской Думы

И.А. Карева

Положение
о комитете по физической культуре и спорту администрации Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 24 сентября 2008 г. N 8/247)

1. Общие положения

1.1. Комитет по физической культуре и спорту администрации Волгограда (далее - Комитет) является отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим функции органов местного самоуправления Волгограда по обеспечению условий для развития на территории городского округа город-герой Волгоград физической культуры и спорта, организации проведения официальных физкультурных спортивных и оздоровительных мероприятий. Комитет обеспечивает реализацию комплекса мероприятий по развитию спорта высших достижений, создание необходимых условий для развития олимпийских, параолимпийских и сурдоолимпийских видов спорта, участие сборных команд Волгограда в официальных всероссийских и международных соревнованиях, поддержку и развитие негосударственного сектора в области физической культуры и спорта, создание условий для привлечения инвестиций в развитие сферы физической культуры и спорта, выполнение в пределах ведения Комитета федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Волгоград, а также целевых программ Волгограда, инвестиционных и других программ и проектов по вопросам физической культуры и спорта.

1.2. Руководство деятельностью Комитета осуществляет администрация Волгограда.

1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, указами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации - Волгоградской области, расположенными на территории городского округа город-герой Волгоград, общественными объединениями и иными организациями, предприятиями, учреждениями и гражданами.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в департаменте финансов администрации Волгограда, в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области, печать с изображением герба города-героя Волгограда и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.6. Деятельность на содержание Комитета финансируется из бюджета Волгограда в соответствии со сметой расходов в пределах средств, установленных Волгоградской городской Думой.

1.7. Комитет является правопреемником комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации Волгограда по всем вопросам в области физической культуры и массового спорта на территории городского округа город-герой Волгоград.

1.8. Комитет наделяется в установленном порядке необходимым имуществом. Имущество Комитета является муниципальной собственностью Волгограда и закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в установленном законом порядке.

1.9. Юридический адрес Комитета: 400131, Волгоград, ул. Советская, 4а.

2. Функции Комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

2.1. Определяет задачи и направления развития физической культуры и спорта в городском округе город-герой Волгоград с учетом местных условий и возможностей.

2.2. Осуществляет общее руководство и координацию деятельности муниципальных структур Волгограда в сфере физической культуры и спорта, реализует единую политику в области физической культуры и спорта, направленную на укрепление здоровья и организацию активного отдыха населения, привлечение детей и юношества к регулярным занятиям спортом путем развития системы спортивных школ, училищ олимпийского резерва, школ высшего спортивного мастерства, других учреждений дополнительного образования спортивной направленности и подготовки спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.

2.3. Осуществляет научно-методическое обеспечение системы физического воспитания населения, организацию издания учебной, методической и популярной литературы по физической культуре и спорту.

2.4. Разрабатывает и представляет на рассмотрение администрации Волгограда предложения по строительству, ремонту и реконструкции спортивных сооружений.

2.5. Осуществляет в установленном порядке полномочия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.6. Внедряет результаты научных исследований в области физической культуры и спорта на территории городского округа город-герой Волгоград.

2.7. Присваивает в установленном порядке спортивные разряды в соответствии с приказом Комитета по физической культуре и спорту Администрации Волгоградской области от 17 апреля 2007 г. N  495 "О порядке присвоения спортивных званий и разрядов".

2.8. Представляет в установленном порядке ходатайства на присвоение почетных спортивных званий спортсменам, тренерам и работникам физической культуры и спорта.

2.9. Осуществляет поддержку массовой физической культуры, спорта, пропаганду здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте, популярных физкультурно-оздоровительных и спортивных программ, комплексов физических упражнений, а также издание массовой литературы и выпуск видео- и киноматериалов в области физической культуры и спорта.

2.10. Участвует в создании единой системы информационного обеспечения в области физической культуры и спорта.

2.11. Разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Волгограда.

2.12. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств Волгограда, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него функций.

2.13. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств Волгограда, перечень которых устанавливается постановлением главы Волгограда.

2.14. Проводит проверки в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта Волгограда.

2.15. Определяет потребность населения Волгограда в физкультурно-оздоровительных и спортивных услугах, оказываемых муниципальными учреждениями физической культуры и спорта Волгограда.

2.16. Оказывает содействие в подготовке спортивных резервов, организации учебно-тренировочных, воспитательных процессов в спортивных клубах, секциях и командах.

2.17. Осуществляет работу по созданию условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства и в местах массового отдыха населения Волгограда.

2.18. Представляет в администрацию Волгограда, Волгоградскую городскую Думу и контрольно-счетную палату Волгограда информацию, отчеты, справки о деятельности Комитета.

3. Полномочия Комитета

Комитет наделен следующими полномочиями:

3.1. Принимает участие в подготовке муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам физической культуры и спорта.

3.2. Разрабатывает и реализует планы и программы развития физической культуры и спорта на территории городского округа город-герой Волгоград.

3.3. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта среди всех категорий населения, в том числе инвалидов.

3.4. Разрабатывает, утверждает и реализует календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории городского округа город-герой Волгоград, включая организацию учебно-тренировочных сборов и участие спортсменов - жителей Волгограда во всероссийских и международных спортивных соревнованиях.

3.5. Утверждает положения о проведении спортивных, спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий различного уровня на территории городского округа город-герой Волгоград.

3.6. Формирует и обеспечивает подготовку сборных команд Волгограда по различным видам спорта и их участие в региональных и других спортивных соревнованиях.

3.7. Координирует деятельность по обеспечению мер безопасности при проведении спортивных мероприятий.

3.8. Организует медицинское обеспечение физкультурных и спортивных мероприятий.

3.9. Участвует в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития физической культуры и спорта на территории городского округа город-герой Волгоград.

3.10. Осуществляет пропаганду занятий физической культурой и спортом среди граждан различных возрастных групп.

3.11. Проводит ежегодный анализ деятельности физкультурно-спортивных организаций независимо от форм собственности.

3.12. Осуществляет контроль за исполнением муниципальных правовых актов Волгограда и иных нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта.

3.13. Осуществляет контроль за использованием средств бюджета Волгограда и соблюдением финансовой дисциплины в сфере физической культуры и спорта.

3.14. Осуществляет общее руководство всеми муниципальными учреждениями физической культуры и спорта Волгограда и муниципальными учреждениями дополнительного образования спортивной направленности Волгограда, контроль за их деятельностью, в том числе за сохранностью и эффективностью использования закрепленного за ними муниципального имущества, оказывает организационно-методическую помощь.

3.15. Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа город-герой Волгоград.

3.16. Участвует в проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Волгоградской области, проводимых на территории городского округа город-герой Волгоград.

3.17. Ведет учет физкультурно-спортивных организаций и спортивных объектов Волгограда независимо от форм собственности.

3.18. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление гражданам ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.19. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

3.20. Осуществляет межмуниципальные, а также международные спортивные связи, не противоречащие международным соглашениям, регламентам и иным правоустанавливающим документам международных спортивных организаций, которыми Российская Федерация, субъект Российской Федерации принимают на себя соответствующие обязательства.

3.21. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.

3.22. В установленном порядке участвует в разработке проектов соглашений (договоров) между Волгоградом и другими муниципальными образованиями Российской Федерации, региональными и федеральными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, обеспечивает выполнение обязательств Волгограда по данным соглашениям (договорам) в пределах компетенции Комитета.

4. Права Комитета

С целью реализации полномочий Комитета в сфере управления физической культурой и спортом Комитет имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам в сфере управления физической культурой и спортом.

4.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам в сфере управления физической культурой и спортом.

4.3. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов в сфере управления физической культурой и спортом научные и иные организации, ученых и других специалистов.

4.4. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в сфере управления физической культурой и спортом.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Структура Комитета утверждается постановлением главы Волгограда.

ГАРАНТ:

См. Структуру комитета по физической культуре и спорту администрации Волгограда, утвержденную постановлением главы Волгограда от 27 ноября 2008 г. N 2472

5.2. Комитет возглавляет председатель Комитета.

5.3. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке главой Волгограда по представлению заместителя главы Волгограда, курирующего деятельность Комитета.

5.4. Председатель Комитета:

5.4.1. Руководит деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и реализацию государственной политики на территории городского округа город-герой Волгоград в сфере управления физической культурой и спортом.

5.4.2. Имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Комитета по согласованию с заместителем главы Волгограда, курирующим деятельность Комитета.

5.4.3. Без доверенности действует от имени Комитета.

5.4.4. Совершает сделки и представляет интересы Комитета во всех организациях, предприятиях, учреждениях, в судах.

5.4.5. Вносит в администрацию Волгограда:

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда Комитета;

предложения по количеству должностей заместителей председателя Комитета;

ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Комитета, а также отчет о деятельности Комитета;

предложения по формированию бюджета Волгограда по строке "Спорт и физическая культура" и финансированию Комитета;

предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений физической культуры и спорта Волгограда.

5.4.6. Распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета.

5.4.7. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета.

5.4.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете.

5.4.9. Утверждает штатные расписания и бюджетные сметы подведомственных Комитету муниципальных учреждений физической культуры и спорта Волгограда.

5.4.10. Осуществляет контроль за использованием бюджетных средств, направленных на развитие физической культуры и спорта в городском округе город-герой Волгоград.

5.4.11. Представляет в установленном порядке работников Комитета и других лиц, осуществляющих деятельность в сфере управления физической культурой и спортом, к награждению.

5.4.12. Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, контролирует их исполнение.

5.5. При временном отсутствии председателя Комитета его обязанности в установленном порядке исполняет один из заместителей председателя Комитета.

5.6. Для рассмотрения вопросов межотраслевого регулирования в сфере физической культуры и спорта Комитет образует коллегию в составе председателя коллегии, заместителя председателя коллегии, секретаря коллегии и членов коллегии.

5.7. Коллегия является совещательным органом, решения коллегии носят рекомендательный характер.

5.8. Состав коллегии утверждается председателем Комитета.

6. Организация оплаты труда работников Комитета

6.1. Трудовые правоотношения между Комитетом и его работниками строятся на основе трудового договора. На работников Комитета распространяются нормы трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе, при этом условия трудового договора не могут ухудшать положение работника Комитета по сравнению с условиями, предусмотренными действующим трудовым законодательством. Прекращение работы как средство разрешения коллективного трудового спора в Комитете не допускается.

6.2. Работники Комитета являются муниципальными служащими и работниками, не замещающими муниципальные должности муниципальной службы и осуществляющими техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда.

6.3. Муниципальная служба работников Комитета, включающая основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, регламентируется федеральными законами, законами Волгоградской области о муниципальной службе, Уставом города-героя Волгограда и настоящим Положением.

6.4. Система премирования, порядок и условия выплаты вознаграждений по итогам работы и другие формы материального поощрения работников Комитета определяются председателем Комитета на основании муниципальных правовых актов Волгограда.

7. Учет деятельности Комитета и его отчетность

7.1. Комитет осуществляет бухгалтерский и оперативный учет своей деятельности, ведет статистическую отчетность в установленном законодательством порядке для ведения общегосударственной системы сбора и обработки информации.

7.2. Комитет представляет в департамент финансов администрации Волгограда необходимую отчетность по результатам своей финансово-хозяйственной деятельности.

7.3. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее представления, искажение отчетных данных должностные лица Комитета несут установленную действующим законодательством ответственность.

8. Ликвидация и реорганизация Комитета

Ликвидация и реорганизация Комитета производятся на основании постановления главы Волгограда по согласованию с Волгоградской городской Думой.

9. Заключительное положение

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Волгоградской городской Думы и вступают в законную силу со дня их принятия.

Комитет по физической культуре, спорту

и туризму администрации Волгограда