Решение Волгоградской городской Думы от 29 октября 2008 г. N 10/303 "Об утверждении Положения о муниципальной казачьей дружине Волгограда в новой редакции" (отменено)

Решение Волгоградской городской Думы от 29 октября 2008 г. N 10/303
"Об утверждении Положения о муниципальной казачьей дружине Волгограда в новой редакции"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 26 декабря 2012 г. N 71/2129 настоящее решение снято с контроля

Решением Волгоградской городской Думы от 23 сентября 2009 г. N 23/689 настоящее решение отменено

В связи с принятием Закона Волгоградской области от 29 декабря 2007 г. N 1622-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области с казачьими обществами", постановления Главы Администрации Волгоградской области от 05 июня 2008 г. N 692 "Об утверждении Типового положения о муниципальной казачьей дружине", постановления Администрации Волгоградской области от 09 июня 2008 г. N 9-п "О реализации Федерального закона от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" на территории Волгоградской области" и созданием комитета по делам казачества администрации Волгограда, руководствуясь подпунктом 17 пункта 2 статьи 24 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о муниципальной казачьей дружине Волгограда в новой редакции (прилагается).

2. Администрации Волгограда определить главным распорядителем бюджетных средств Волгограда, выделяемых на материально-техническое обеспечение муниципальной казачьей дружины Волгограда, комитет по делам казачества администрации Волгограда.

3. Считать утратившим силу решение Волгоградской городской Думы от 22.12.2006 N 40/945 "Об утверждении муниципальной казачьей дружины Волгограда" в части, касающейся Положения о муниципальной казачьей дружине Волгограда.

4. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить А.В. Паскаля - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

Глава Волгограда

Р.Г. Гребенников

Положение
о муниципальной казачьей дружине Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 29 октября 2008 г. N 10/303)

Положение о муниципальной казачьей дружине Волгограда (далее - Положение) устанавливает принципы и правовые основы деятельности муниципальной казачьей дружины Волгограда, определяет систему ее организации и управления, правовые и социальные гарантии казаков-дружинников.

Настоящее Положение принято в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1. Общие положения

1.1. Муниципальной казачьей дружиной Волгограда (далее - МКД) является обособленное подразделение, созданное в соответствии с Уставом окружного казачьего общества "Волгоградский округ" (далее - Округ), являющееся составной частью войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское", члены которого приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Численный и персональный состав МКД формируется станичными казачьими обществами, входящими в состав Округа, в соответствии с Уставом Округа и настоящим Положением.

МКД является составной частью дружины войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" и состоит из муниципальных казачьих отрядов, дислоцирующихся во всех районах Волгограда.

1.2. МКД осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Округа, настоящим Положением и договором об организации несения государственной или иной службы членами станичных казачьих обществ Округа (далее - Договор), заключаемым между администрацией Волгограда, Управлением войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" по Волгоградской области, действующим на основании доверенности войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское", и Округом.

1.3. Правовую основу деятельности МКД составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, муниципальные правовые акты Волгограда, а также настоящее Положение.

1.4. МКД осуществляет свою деятельность совместно с органами внутренних дел Волгограда, другими государственными и муниципальными органами, а также с организациями всех форм собственности на основе договоров, заключенных с ними Округом.

1.5. МКД не является юридическим лицом.

2. Направления деятельности МКД

2.1. В соответствии с действующим законодательством направлениями деятельности МКД являются:

участие в охране общественного порядка;

охрана объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

сопровождение грузов;

участие в мероприятиях, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и оказанием помощи пострадавшим;

участие в охране лесов от пожаров;

участие в охране объектов обеспечения жизнедеятельности населения Волгограда;

участие в работе егерской, природоохранной и экологической служб, а также в осуществлении контроля за использованием и охраной земель.

2.2. Осуществление МКД деятельности, не предусмотренной настоящим Положением, запрещается.

3. Порядок приема в МКД и исключения из МКД

3.1. В МКД принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, являющиеся членами станичных казачьих обществ Округа, достигшие возраста 18 лет, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья обеспечивать выполнение направлений деятельности МКД.

3.2. Прием в МКД производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации на основании личного заявления члена станичного казачьего общества Округа на имя начальника Управления войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" по Волгоградской области с учетом мнения атамана Округа и начальника управления внутренних дел по Волгограду и оформляется приказом начальника Управления войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" по Волгоградской области. С членом станичного казачьего общества Округа, принятым в МКД, заключается трудовой договор.

3.3. В МКД не могут быть приняты граждане Российской Федерации:

не являющиеся членами станичных казачьих обществ Округа;

имеющие неснятую или непогашенную судимость;

имеющие неснятые или непогашенные административные взыскания;

состоящие на учете в психоневрологическом или наркологическом специализированных учреждениях;

признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными.

3.4. Увольнение из МКД осуществляется на основании личного заявления казака-дружинника либо при наступлении обстоятельств, перечисленных в пункте 3.3 настоящего раздела.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, увольнение из МКД осуществляется по инициативе начальника Управления войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" по Волгоградской области, в том числе по представлению командира МКД или начальника управления внутренних дел по Волгограду, в связи с систематическим невыполнением казаком-дружинником требований настоящего Положения и Договора, а также самоустранением казака-дружинника от участия в деятельности МКД, подтвержденным письменными свидетельствами командира МКД и не менее двух казаков-дружинников.

4. Полномочия МКД

4.1. С целью реализации основных направлений деятельности МКД в соответствии с Договором на территории Волгограда МКД осуществляет следующие полномочия:

оказывает помощь сотрудникам милиции в охране общественного порядка, в том числе во время проведения массовых мероприятий;

оказывает помощь сотрудникам милиции в деятельности органов внутренних дел по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

совместно с государственными органами и уполномоченными органами местного самоуправления Волгограда участвует в охране и защите памятников истории и культуры;

совместно с государственными органами и уполномоченными органами местного самоуправления Волгограда участвует в работе егерской, природоохранной и экологической служб, а также в осуществлении контроля за использованием и охраной земель;

оказывает помощь работникам лесничеств по предупреждению пожаров в лесах, пресекает случаи разведения костров в лесах, сельскохозяйственных угодьях, принимает участие в тушении пожаров;

оказывает помощь участковым уполномоченным милиции, содействует обеспечению безопасности дорожного движения;

информирует заинтересованные государственные органы и уполномоченные органы местного самоуправления Волгограда о выявленных нарушениях правил благоустройства и санитарных норм на территории населенных пунктов Волгограда;

участвует в охране объектов обеспечения жизнедеятельности населения Волгограда;

принимает меры по оказанию неотложной помощи гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, поддержанию общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах;

участвует в пропаганде правовых знаний;

содействует органам внутренних дел в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений.

4.2. На основании муниципальных правовых актов Волгограда казаки-дружинники могут участвовать в иных мероприятиях, связанных с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности, в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Реализация полномочий, перечисленных в пункте 4.1 настоящего раздела, осуществляется МКД только в том случае, если их выполнение предусмотрено Договором.

4.4. При несении службы казак-дружинник руководствуется должностной инструкцией, утверждаемой начальником Управления войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" по Волгоградской области.

5. Обязанности и права казака-дружинника

5.1. Казак-дружинник обязан:

активно участвовать в охране общественного порядка и профилактике правонарушений, оказывать содействие правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка;

соблюдать установленные в МКД дисциплину и нормы выхода на дежурства;

добросовестно выполнять требования командира МКД и сотрудников милиции при проведении совместных мероприятий;

строго соблюдать требования законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, совершения действий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;

знать права и обязанности казака-дружинника, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки;

защищать честь и достоинство граждан от преступных посягательств и иных антиобщественных действий;

быть тактичным, вежливым и внимательным по отношению к гражданам;

в случае обращения к нему граждан с сообщениями о готовящихся или совершенных преступлениях, событиях или фактах, угрожающих общественному порядку, личной или общественной безопасности, экологических преступлениях, правонарушениях в сфере охраны окружающей среды, возникновении стихийных бедствий или иных чрезвычайных обстоятельствах либо в случае непосредственного обнаружения им таких событий и фактов принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, задержанию правонарушителей, охране места происшествия и сообщить об этом в ближайшее отделение правоохранительных органов;

при исполнении обязанностей по охране общественного порядка иметь при себе удостоверение, нагрудный жетон и другие внешние атрибуты казака-дружинника;

оказывать помощь, в том числе доврачебную медицинскую, гражданам, пострадавшим от правонарушений, несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для жизни;

разъяснять правонарушителям причины и основания ограничения их прав и свобод и порядок их обжалования;

не допускать разглашения сведений, относящихся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, а также иной конфиденциальной информации, ставшей известной в связи с осуществлением деятельности по обеспечению правопорядка.

5.2. Казак-дружинник при выполнении возложенных на него обязанностей имеет право:

требовать от граждан соблюдения общественного порядка и прекращения совершений административных правонарушений и преступлений;

проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, в исключительных случаях, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения;

оказывать содействие сотруднику милиции в доставке лиц, совершивших преступление или административное правонарушение, в ближайшее отделение правоохранительных органов;

производить совместно с сотрудниками милиции оцепление участков местности при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении карантинных мероприятий в случае эпидемий;

участвовать в пропаганде правовых знаний;

содействовать органам внутренних дел в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;

участвовать в деятельности органов внутренних дел по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

6. Гарантии правовой и социальной защиты казака-дружинника

6.1. Казак-дружинник при исполнении своих обязанностей находится под защитой государства.

6.2. Казак-дружинник подлежит обязательному страхованию в соответствии с Договором в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.3. Договором могут быть предусмотрены иные гарантии социальной защиты казака-дружинника.

7. Руководство деятельностью МКД

7.1. Непосредственное руководство МКД осуществляет командир МКД.

7.2. Командир МКД:

организует работу МКД в соответствии с Договором и настоящим Положением;

согласовывает план работы МКД с начальником управления внутренних дел по Волгограду;

планирует работу МКД, инструктирует личный состав и контролирует его деятельность, ведет учет результатов работы, готовит вопросы для обсуждения на собраниях МКД;

ходатайствует перед органами местного самоуправления Волгограда, Управлением войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" по Волгоградской области, атаманом Округа о поощрении и награждении наиболее отличившихся казаков-дружинников;

ведет учет материальных средств, дежурств казаков-дружинников, а также табель учета рабочего времени;

ежеквартально представляет главе Волгограда план работы МКД и отчет о деятельности МКД;

выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

7.3. Командир МКД назначается на должность начальником Управления войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" по Волгоградской области по рекомендации Правления Округа и согласованию с главой Волгограда и начальником управления внутренних дел по Волгограду.

7.4. Командир МКД может быть освобожден от должности начальником Управления войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" по Волгоградской области по представлению Правления Округа, согласованному с главой Волгограда, либо по представлению начальника управления внутренних дел по Волгограду, согласованному с главой Волгограда, в случаях:

подачи личного заявления об освобождении от должности;

нарушения или несоблюдения законодательства Российской Федерации и Волгоградской области;

нарушения трудовой дисциплины или ненадлежащего исполнения служебных обязанностей.

7.5. Общее организационно-методическое руководство деятельностью МКД осуществляет Округ.

8. Материально-техническое обеспечение и финансирование МКД

8.1. Порядок финансирования окружного казачьего общества "Волгоградский округ" на содержание МКД определяется законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

8.2. Муниципальные казачьи отряды в районах Волгограда обеспечиваются помещениями под штабы, средствами связи, оргтехникой и мебелью.

8.3. Штабы муниципальных казачьих отрядов в районах Волгограда располагаются в муниципальных зданиях, строениях и нежилых помещениях, содержание, техническая эксплуатация, энергоснабжение, капитальный и текущий ремонт, а также обеспечение средствами связи которых производятся за счет средств бюджета Волгограда.

8.4. Муниципальные здания, строения и нежилые помещения, предоставляемые администрациями районов Волгограда штабам муниципальных казачьих отрядов, являются муниципальной собственностью Волгограда и могут передаваться Округу в аренду, безвозмездное пользование или в собственность безвозмездно.

8.5. Материально-техническое обеспечение МКД осуществляется за счет средств бюджета Волгограда.

Приобретаемое для материально-технического обеспечения МКД имущество передается Округу в аренду, безвозмездное пользование или в собственность безвозмездно.

8.6. Главным распорядителем бюджетных средств Волгограда на материально-техническое обеспечение МКД является комитет по делам казачества администрации Волгограда.

8.7. Изготовление удостоверений и нагрудных жетонов казаков-дружинников осуществляется штабом МКД.

8.8. Глава Волгограда в пределах своей компетенции содействует материально-техническому обеспечению МКД.

9. Прекращение деятельности МКД

МКД прекращает свою деятельность в случае ликвидации Округа на основании и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В этом случае на казаков-дружинников распространяются правила о гарантиях и компенсациях при прекращении трудового договора, установленные действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

10. Заключительное Положение

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Волгоградской городской Думы в установленном порядке и вступают в силу со дня их официального опубликования.

Комитет Волгоградской городской

Думы по правам граждан,

законности и безопасности

Комитет по делам казначейства

администрации Волгограда