Приложение N 1. Районная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Палласовского муниципального района" на 2008-2012 годы

Приложение N 1

к решению Палласовской районной Думы

от 21 сентября 2007 г. N 11/6

Районная целевая программа
"Повышение безопасности дорожного движения на территории Палласовского
муниципального района" на 2008-2012 годы

Паспорт Программы

Наименование программы	Районная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Палласовского муниципального района на 2008-2012 годы.
Заказчик программы	Администрация Палласовского муниципального района.
Основной разработчик программы	Отдел ГО и ЧС Администрации Палласовского муниципального района.
Цели и задачи программы	Обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защита их законных интересов и прав на безопасные условия движения на дорогах. Условием достижения цели является решение следующих задач: - проведение дорожных работ для устранения мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП); - осуществление контроля за движением транспорта в местах повышенной опасности; - совершенствование системы спасения и эвакуации пострадавших в ДТП.
Сроки реализации программы	- 2008-2012 годы.
Основные программные мероприятия	- формирование основных нормативно-правовых и технических систем для обеспечения безопасности дорожного движения; - проведение дорожных работ и совершенствование условий движения в целях устранения очагов аварийности на дорогах регионального и муниципального подчинения; - совершенствование системы обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах; - оснащение станции скорой медицинской помощи специальными средствами оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП; - организация системы обучения водителей, сотрудников отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения, отдела внутренних дел Палласовского района (далее ОГИБДД); работников транспортной и дорожной организаций, индивидуальных предпринимателей по оказанию помощи и спасению пострадавших в ДТП.
Исполнители программы	ОГИБДД ОВД по Палласовскому муниципальному району, МУЗ Палласовская ЦРБ, комитет по образованию молодежи и спорту Администрации муниципального района, Палласовский Росавтодорнадзор, ГУП ВО АТП "Палласовское", руководители организаций Палласовского района, BOA, Палласовское ДРСУ, главы администраций поселений, Палласовская дистанция пути Астраханского отделения Приволжской ж/д.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 737,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств муниципального бюджета - 120 тыс. руб., за счет бюджетов поселений 592,5 тыс. руб. за счет других источников - 25,0 тыс. рублей. По годам: 2008 г. - 147,5 тыс. руб., 2009 г. - 147,5 тыс. руб., 2010 г. - 147,5 тыс. руб., 2011 г. - 147,5 тыс. руб., 2012 г. - 147,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Снижение уровня аварийности на дорогах Палласовского муниципального района.
Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением программы осуществляется: планово-экономическим отделом Администрации Палласовского муниципального района и отделом безопасности и жизнедеятельности населения Администрации Палласовского муниципального района.

1. Введение

Районная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Палласовского муниципального района" на 2008-2012 годы разработана в соответствии с законом Волгоградской области от 18 марта 2002 г. N  680-ОД "О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области".

2. Состояние проблемы

Быстрый рост транспортных средств, наряду с решением задач по перевозке пассажиров и грузов, делает актуальной проблему обеспечения безопасности дорожного движения. В настоящее время из-за высокой интенсивности движения автомобильного транспорта, в которое вовлечены десятки тысяч людей и большое число транспортных средств, предупреждение аварийности становится одной из серьезнейших социально-экономических проблем. От ее успешного решения в значительной степени зависят не только жизнь и здоровье людей, но и развитие экономики района. Данная проблема характеризуется сложностью и многоплановостью.

Повышение уровня аварийности на автомобильных дорогах в последнее время объясняется рядом факторов:

рост# парка транспортных средств, имеющих большой срок эксплуатации и не соответствующих современным требованиям безопасности движения;

ростом численности автопарка легковых автомобилей за последние годы и массовым включением в дорожное движение нового числа водителей и перевозчиков, что привело к существенному изменению условий движения и оказало негативное влияние на состояние аварийности;

низким качеством подготовки водителей, приводящим к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительной дисциплиной, невнимательностью и небрежностью водителей при управлении транспортными средствами; в системах связи - приводящим к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим;

несовершенством правового поля для участников движения;

недостатками технического обеспечения по БДД, в первую очередь несоответствием современным требованиям технического уровня транспортных средств, отставанием в системах связи, приводящим к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим.

Ослабление внимания к этому вопросу в процессе воспитания детей в дошкольных и школьных учреждениях, в семье, вследствие чего не происходит кардинального улучшения положения с детским дорожно-транспортным травматизмом.

На высокий уровень аварийности на дорогах, улицах города и населенных пунктов района влияет и то, что ослаблен контроль за техническим состоянием автотранспорта, ослаблена работа по повышению профилактической подготовки водителей.

Увеличение парка транспортных средств, снижение объемов и реконструкции дорог, несоответствие уровня их обустройства и сервисного обслуживания современным требованиям, привели к значительному ухудшению условий дорожного движения.

Отмечается снижение уровня транспортной дисциплины участников движения.

Изменение форм собственности способствует увеличению количества мелк