3. Интегральная оценка эффективности деятельности территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по уровню социально-экономического развития районов Волгограда

Информация об изменениях:

Постановлением главы Волгограда от 2 декабря 2009 г. N 3153 в раздел 3 настоящей Методики внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Интегральная оценка эффективности деятельности территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по уровню социально-экономического развития районов Волгограда

Интегральная оценка эффективности деятельности администраций районов Волгограда по уровню социально-экономического развития районов Волгограда (далее - интегральная оценка по уровню социально-экономического развития) характеризует социально-экономическое положение районов Волгограда на конец отчетного периода.

Интегральная оценка по уровню социально-экономического развития основана на сравнении значений 25 основных показателей и представляет собой совокупность трех частных индикаторов уровня социально-экономического уровня:

частный индикатор эффективности деятельности администраций районов Волгограда;

частный индикатор экономического развития районов Волгограда;

частный индикатор социального развития районов Волгограда.

Расчет интегрального показателя уровня социально-экономического развития районов Волгограда (Ку) осуществляется поэтапно.

На 1-м этапе рассчитывается величина относительного отклонения каждого показателя по уровню социально-экономического развития конкретного района от общегородского значения показателя по следующей формуле:

, где: (1)

Oi - относительное отклонение показателя по i-му району Волгограда;

Пi - показатель i-го района Волгограда;

Поб - среднее значение показателя по Волгограду.

Для показателей, рост которых представляет собой негативные изменения в социально-экономическом развитии районов Волгограда (таких как, например, убыль (-) на 1000 населения района, средняя продолжительность временной нетрудоспособности одного работающего жителя района (по листку временной нетрудоспособности), число детей, умерших в возрасте до одного года в расчете на 1000 родившихся, т.п.) вместо выражения в формуле (1) используется формула (2):

(2)

На 2-м этапе рассчитываются частные индикаторы уровня по каждому району Волгограда путем сложения полученных отклонений, скорректированных на весовой коэффициент. Расчет проводится по следующей формуле:

, где: (3)

ЧИi - частный индикатор уровня социально-экономического развития i-го района Волгограда;

Bk - весовой коэффициент показателя уровня социально-экономического развития районов Волгограда;

а...m - показатели развития районов Волгограда.

На 3-м этапе рассчитываются интегральные показатели уровня социально-экономического развития каждого района Волгограда путем сложения частных индикаторов экономического, социального развития и оценки эффективности деятельности администраций районов Волгограда, скорректированных на соответствующие коэффициенты значимости, в соответствии со следующей формулой:

Куi = ЧИэр х Вк эр + ЧИср х Вк ср + ЧИоэ х Вк оэ, где: (4)

Куi - интегральный показатель уровня социально-экономического развития i-го района Волгограда;

ЧИэр - частный индикатор экономического развития i-го района Волгограда;

ЧИср - частный индикатор социального развития i-го района Волгограда;

ЧИоэ - частный индикатор эффективности работы i-ой администрации района Волгограда;

Вк эр, Вк ср, Вк оэ - коэффициенты значимости частных индикаторов.

Для расчета применяются следующие коэффициенты значимости частных индикаторов:

Частный индикатор	Коэффициент значимости
Экономического развития	0,3
Социального развития	0,3
Эффективности деятельности администрации района Волгограда	0,4

На основании полученных расчетных данных интегральных показателей уровня социально-экономического развития районов Волгограда производится ранжирование районов Волгограда.

Ранжирование осуществляется от максимального значения к минимальному (чем больше значение, тем выше уровень социально-экономического развития района Волгограда).

Исходя из расчета величины интегрального показателя уровня социально-экономического развития районов Волгограда производится группировка районов Волгограда по уровню социально-экономического развития по 5 группам (от лучшего к худшему):

N п/п	Интервальная шкала группировки районов Волгограда относительно общегородской расчетной оценки	Значение
1	2	3
1.	Высокий (с высоким уровнем развития)	Превышение более чем в 1,5 раза
2.	Выше среднего (с уровнем развития выше среднего)	В интервале от 1,15 до 1,5 включительно
3.	Средний (со средним уровнем развития)	В интервале от 0,85 включительно до 1,15 включительно
4.	Ниже среднего (с уровнем развития ниже среднего)	В интервале от 0,5 включительно до 0,85
5.	Критический (с низким уровнем развития)	Ниже 0,5

Для распределения районов Волгограда по группам рассчитывается среднегородское значение интегрального показателя уровня социально-экономического развития по следующей формуле:

, где: (5)

Куср - среднегородское значение интегрального показателя уровня социально-экономического развития;

n - число районов Волгограда, участвующих в проведении оценки.

Группировка районов Волгограда относительно интервальной шкалы производится путем расчета относительного отклонения интегрального показателя уровня социально-экономического развития конкретного района Волгограда от среднегородского значения.

Важным этапом интегральной диагностики уровня социально-экономического развития районов Волгограда является мониторинг и выявление асимметрии в социально-экономическом развитии районов Волгограда в целом для принятия решений по повышению уровня социально-экономического развития районов Волгограда.

При низком значении относительного отклонения интегрального показателя конкретного района Волгограда от общегородского значения (0,5 и ниже от общегородского уровня) следует приступить к более глубокому изучению асимметрии, выявлению причин и выработке мероприятий по выравниванию городской асимметрии, поддержке проблемных районов Волгограда.

Кроме того, с целью выявления устойчивости развития районов Волгограда необходимо проводить сравнение показателей уровня социально-экономического развития районов со среднедушевыми индикаторами Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года.