Приложение. Положение об организации работы с наказами и обращениями избирателей депутатам Волгоградской городской Думы и главе Волгограда

Приложение

к решению Волгоградской

городской Думы

от 20 декабря 2007 г. N 54/1372

Положение
об организации работы с наказами и обращениями избирателей депутатам
Волгоградской городской Думы и главе Волгограда

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2008 г.

1. Общие положения

Положение об организации работы с наказами и обращениями избирателей депутатам Волгоградской городской Думы и главе Волгограда (далее - Положение) устанавливает порядок организации работы с наказами и обращениями избирателей депутатам Волгоградской городской Думы (далее - городская Дума) и главе Волгограда, использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Волгограда на исполнение наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы и главе Волгограда, контроля за выполнением наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы и главе Волгограда.

Наказы избирателей депутатам городской Думы и главе Волгограда являются одной из форм осуществления народовластия, реального участия граждан в решении конкретных социально-экономических вопросов местного значения, укрепления связей избирателей Волгограда с органами местного самоуправления Волгограда.

2. Наказы и обращения избирателей депутатам городской Думы
и главе Волгограда

Наказами избирателей депутатам городской Думы и главе Волгограда являются предложения (поручения), принятые собраниями избирателей в ходе предвыборной кампании и в период полномочий депутатов городской Думы и главы Волгограда, имеющие общественное значение либо носящие неотложный социальный характер.

Обращениями избирателей депутатам городской Думы и главе Волгограда являются обращения граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, об оказании материальной помощи.

Целью наказов избирателей депутатам городской Думы и главе Волгограда является повышение уровня и качества жизни населения Волгограда при участии граждан в осуществлении местного самоуправления через выборные органы местного самоуправления Волгограда.

В качестве наказов избирателей депутатам городской Думы и главе Волгограда могут рассматриваться предложения избирателей по осуществлению конкретных мероприятий, направленных на обеспечение комплексного экономического и социального развития Волгограда и требующих расходов бюджета Волгограда.

Не могут быть признаны наказами избирателей депутатам городской Думы и главе Волгограда обращения, по которым получателями средств бюджета Волгограда определены религиозные или общественные объединения, коммерческие организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также предприятия, организации и учреждения, финансируемые из федерального и регионального бюджетов, кроме случаев, установленных федеральными и региональными законами.

3. Порядок внесения и рассмотрения наказов избирателей депутатам
городской Думы и главе Волгограда

Наказы избирателей депутатам городской Думы и главе Волгограда могут даваться избирателями на собраниях с участием депутатов городской Думы и главы Волгограда, на собраниях, проводимых депутатами городской Думы в своих избирательных округах; формироваться из предложений (поручений) собраний избирателей, адресованных депутату городской Думы или главе Волгограда. Собрание избирателей обсуждает предложения (поручения), внесенные избирателями, учитывая их общественную значимость, обоснованность и реальность осуществления.

В работе собрания избирателей могут принимать участие представители городской Думы и администрации Волгограда, которые при необходимости дают соответствующие разъяснения присутствующим на собрании избирателям по предложениям (поручениям), внесенным избирателями.

Решения об одобрении либо отклонении наказов избирателей депутатам городской Думы и главе Волгограда принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании избирателей.

На собрании избирателей ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания избирателей, количество присутствующих на собрании избирателей, их фамилии и инициалы, занимаемые должности руководителей или их представителей, участвующих в проведении собрания избирателей, членов президиума собрания избирателей, краткое содержание связанных с наказами избирателей депутатам городской Думы и главе Волгограда выступлений участников собрания избирателей; результаты голосования по вышеуказанным наказам избирателей.

Протокол собрания избирателей подписывается председателем и секретарем собрания избирателей.

В решении собрания избирателей должно быть указано, кому даются наказы избирателей, их конкретное содержание.

Наказы избирателей депутатам городской Думы направляются депутатам городской Думы соответствующих избирательных округов.

4. Порядок внесения и рассмотрения обращений избирателей депутатам
городской Думы и главе Волгограда

Обращения граждан (избирателей), зарегистрированных на территории Волгограда и попавших в тяжелую жизненную ситуацию, об оказании материальной помощи направляются депутату городской Думы или главе Волгограда. Материальная помощь гражданам оказывается единовременно - один раз в год независимо от повода обращения гражданина.

Материальная помощь гражданам в размере до 5 тыс. рублей включительно оказывается на основании заявления и копии паспорта гражданина.

Материальная помощь гражданам свыше 5 тыс. рублей оказывается при представлении документов, обосновывающих размер испрашиваемых денежных средств и подтверждающих повод обращения гражданина.

Оказание материальной помощи гражданам в связи со смертью близких родственников (супруга (супруги), родителей, детей) или длительным тяжелым заболеванием и нахождением на стационарном лечении производится независимо от размера фактического подушевого дохода членов семьи заявителя.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 17 апреля 2008 г. N 2/62 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Учет, изучение и принятие наказов и обращений избирателей депутатам
городской Думы и главе Волгограда

Учет и изучение наказов и обращений избирателей главе Волгограда осуществляется администрацией Волгограда наряду с подготовкой плана мероприятий по их выполнению.

Учет и изучение наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы ведется непосредственно депутатами городской Думы по каждому избирательному округу по мере их поступления.

На основе поступивших наказов и обращений избирателей депутату городской Думы депутат городской Думы формирует сводный перечень наказов и обращений избирателей и направляет его в комитет городской Думы по бюджету, налогам и сборам с приложением следующих документов:

предложений об объемах бюджетных обязательств по наказам и обращениям избирателей депутату городской Думы;

протокола собрания избирателей;

обращений граждан к депутату городской Думы;

документов, подтверждающих обоснование размера средств бюджетных ассигнований (предварительных смет, дефектных ведомостей с указанием ориентировочной стоимости работ, счетов и прочих документов).

Обращения граждан, прилагаемые к сводному перечню наказов и обращений избирателей, направляемому в комитет городской Думы по бюджету, налогам и сборам, проходят предварительную регистрацию в организационном отделе аппарата (приемной граждан) городской Думы.

Предлагаемые к утверждению городской Думой наказы и обращения избирателей депутатам городской Думы регистрируются, рассматриваются, проверяются и обобщаются комитетом городской Думы по бюджету, налогам и сборам. Комитет городской Думы по бюджету, налогам и сборам разрабатывает план мероприятий по выполнению наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы и готовит проект решения городской Думы о принятии к исполнению наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы и утверждении плана мероприятий по их выполнению в пределах средств, предусмотренных в бюджете Волгограда. Комитет городской Думы по бюджету, налогам и сборам готовит вышеуказанный план мероприятий на основании документов, поступивших от депутатов городской Думы не позднее чем за 10 дней до даты проведения очередного заседания городской Думы. Подготовка последнего в календарном году плана мероприятий по выполнению наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы готовится на основании документов, поступивших в комитет городской Думы по бюджету, налогам и сборам от депутатов городской Думы не позднее 01 ноября текущего финансового года.

В плане мероприятий по выполнению наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы указываются:

избирательный округ, фамилия, имя, отчество депутата городской Думы;

содержание наказов и обращений избирателей;

фамилия, имя, отчество лица, обратившегося за получением материальной помощи;

объем финансирования наказов и обращений избирателей;

общая стоимость реализации наказов и обращений избирателей.

Городская Дума исходя из общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления наказов и обращений избирателей с учетом материальных и финансовых возможностей бюджета Волгограда принимает решение о принятии к исполнению наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы и утверждает план мероприятий по их выполнению.

Решение городской Думы о принятии к исполнению наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы и утверждении плана мероприятий по их выполнению поступает главе Волгограда и направляется в соответствующее структурное подразделение администрации Волгограда для подготовки распоряжения главы Волгограда.

Решение городской Думы о принятии к исполнению наказов и обращениях# избирателей депутатам городской Думы и утверждении плана мероприятий по их выполнению доводится до сведения избирателей через официальные средства массовой информации.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 17 апреля 2008 г. N 2/62 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Исполнение принятых бюджетных обязательств по выполнению наказов
и обращений избирателей депутатам городской Думы и главе Волгограда

Исполнение принятых бюджетных обязательств по выполнению наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы и главе Волгограда осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели бюджетом Волгограда на текущий финансовый год.

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 2 раздела 6

Соответствующее структурное подразделение администрации Волгограда согласно принятому решению городской Думы готовит распоряжение главы Волгограда, в котором указываются мероприятия по выполнению наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы, главный распорядитель средств бюджета Волгограда и получатель средств бюджета Волгограда, ответственный за выполнение наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы.

Департамент финансов администрации Волгограда во исполнение распоряжения главы Волгограда санкционирует оплату денежных обязательств получателю средств бюджета Волгограда, определенному в распоряжении главы Волгограда, после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, утвержденным департаментом финансов администрации Волгограда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 17 апреля 2008 г. N 2/62 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Контроль за исполнением наказов и обращений избирателей депутатам
городской Думы

Контроль за исполнением наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы осуществляют депутаты городской Думы, комитет городской Думы по бюджету, налогам и сборам.

Главные распорядители средств бюджета Волгограда, обеспечивающие реализацию и выполнение наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы, на основании представленной информации получателями средств бюджета Волгограда представляют ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в городскую Думу и департамент финансов администрации Волгограда отчеты о выполнении принятых городской Думой к исполнению наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы.

Информация о реализации плана мероприятий по выполнению наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы рассматривается на заседании городской Думы.

Депутаты городской Думы во время встреч с избирателями информируют их о реализации поступающих к ним наказов и обращений избирателей.

Депутаты городской Думы вправе обращаться во все учреждения, организации и предприятия, расположенные на территории Волгограда, по вопросам исполнения наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы и плана мероприятий по их выполнению, утвержденного в установленном порядке.

8. Ответственность должностных и иных ответственных лиц органов
местного самоуправления Волгограда за исполнение решений городской
Думы о наказах и обращениях избирателей депутатам городской Думы

Невыполнение должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями муниципальных предприятий, организаций и учреждений Волгограда решений городской Думы о принятии к исполнению наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы и утверждении плана мероприятий по их выполнению влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Городская Дума вправе обратиться к главе Волгограда с предложением о принятии мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу администрации Волгограда, ответственному за выполнение решений городской Думы о принятии к исполнению наказов и обращений избирателей депутатам городской Думы и утверждении плана мероприятий по их выполнению.

Глава Волгограда информирует городскую Думу о результатах рассмотрения вышеуказанных предложений.

9. Заключительное положение

Изменения в настоящее Положение вносятся решением городской Думы в установленном порядке.