Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008-2011 годы от 6 февраля 2008 г. N 318-ВГД

Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов на 2008-2011 годы
от 6 февраля 2008 г. N 318-ВГД
(принята постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области
от 25 января 2008 г. N 50/5)

Принята Волжской городской Думой от 25 января 2008 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008-2011 годы
Обоснование для разработки Программы	- Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; - Жилищный кодекс Российской Федерации; - распоряжение главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 19.09.2007 N 24-ро "О реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории городского округа - город Волжский", Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области, принятый постановлением Волжской городской Думой# от 27.05.2005 N 137/1
Заказчик Программы	Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Основной разработчик Программы	Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Исполнители Программы	Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
Цель и задачи Программы	Реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме, улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем санитарным и техническим требованиям, сохранение жилищного фонда, стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение безопасности проживания граждан в жилищном фонде
Основные мероприятия Программы	Определение механизма оказания финансовой поддержки собственникам в проведении капитального ремонта многоквартирных домов с участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Сроки и этапы реализации Программы	2008-2011 годы
Источники финансирования	Общий объем финансирования Программы - 657,6 млн. руб., в том числе за счет средств: - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 467,9 млн. руб.; - областного бюджета - 15,8 млн. руб.; - бюджета городского округа - 142,6 млн. руб.; - собственников помещений в многоквартирном доме - 31,3 млн. руб. Средства бюджета городского округа на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, подлежат корректировке в соответствии с Городским Положением о бюджете на соответствующий финансовый год.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Первый заместитель главы администрации городского округа - город Волжский, Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Отчет о выполнении Программы по итогам года представляется в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области; По итогам полугодия и года - в администрацию городского округа, Волжскую городскую Думу, Контрольно-счетную палату
Ожидаемые конечные результаты Программы	Ежегодное увеличение объемов произведенного капитального ремонта многоквартирных домов, приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Введение

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В целях оказания финансовой поддержки собственников помещений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов 21 июля 2007 года принят Федеральный закон N  185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который определил порядок и условия ее предоставления.

1. Оценка исходной ситуации

На территории городского округа - город Волжский Волгоградской области более 600 многоквартирных домов требуют проведения капитального ремонта.

Перед управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищным кооперативом или иной специализированной организацией, осуществляющей функции управления многоквартирным домом, стоит задача выполнить мероприятия по обеспечению надлежащего технического состояния, поддержания эксплуатационных показателей и предупреждения разрушения многоквартирных домов городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Капитальный ремонт жилищного фонда заключается в замене или восстановлении первоначальных эксплуатационных свойств конструкций и оборудования, а также в устранении в необходимых случаях морального износа и проведении работ по повышению уровня благоустройства.

В настоящее время при выполнении работ по капитальному ремонту широко используются современные материалы, инженерное оборудование. Технология производства ремонтных работ не менее сложна, чем новое строительство. При этом ремонтно-строительные работы существенно отличаются от работ по возведению новых зданий. Возникает необходимость выполнения специальных работ по ремонту и усилению существующих конструкций, по монтажу новых крупно-размерных# сборных конструкций в стесненных условиях и т.п.

Муниципальная адресная Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Программа) является программным документом, определяющим механизм оказания финансовой поддержки собственников в проведении капитального ремонта многоквартирных домов с участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).

2. Цели, задачи, основные направления развития

Целью Программы является сохранение жилищного фонда от разрушения, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий.

Для достижения цели намечается решить следующие задачи:

- организовать адресную финансовую поддержку управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, либо обслуживающих организаций (далее - заявитель) за счет средств Фонда, областного и местного бюджетов для проведения капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме;

- ежегодно увеличивать объемы проведенного капитального ремонта многоквартирных домов;

- создать условия для организации товариществ собственников жилья.

Настоящая Программа предусматривает выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов в течение 2008-2011 годов.

3. Механизм реализации Программы

Капитальный ремонт многоквартирных домов осуществляется в соответствии с Перечнем многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, утвержденным администрацией городского округа, согласованным с Государственной жилищной инспекцией Волгоградской области.

Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансирование которых осуществляется в рамках реализации Программы:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов.

Кроме того, бюджетные средства могут использоваться на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, выполнения указанных выше работ, на проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности.

Очередность включения многоквартирных домов и предоставления финансовой поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов определяется исходя из следующих критериев:

а) по видам работ при проведении капитального ремонта;

б) по дате проведения последнего капитального ремонта;

в) по дате ввода дома в эксплуатацию;

г) наличие предписаний (иных актов) со стороны органов, уполномоченных в соответствии с действующим законодательством осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При прочих равных условиях в первоочередном порядке финансируются многоквартирные дома исходя из даты представления полного пакета документов, необходимых для включения в муниципальную адресную Программу.

Очередность объекта в адресном перечне может определяться по одному из критериев или как средняя величина при использовании нескольких критериев.

Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представляет Перечень в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области для включения в региональную адресную Программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Волгоградской области.

Перечень подлежит постоянной корректировке на основании решения собственников помещений многоквартирных домов об участии в Программе и проектно-сметной документации.

Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области обязан подготовить изменения в Перечень и представить на утверждение в администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области в месячный срок с даты получения решения собственников помещений многоквартирного дома об участии в данной Программе, в десятидневный срок информировать Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области о внесенных в Перечень изменениях в установленном порядке.

Финансовая поддержка в рамках настоящей Программы предоставляется на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в адресный перечень при условии, что управление данными домами осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.

Порядок перечисления средств финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов определен Федеральным законом от 21.07.2007 N  185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Городским Положением от 19.10.2007 N  249-ВГД "О формировании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области".

4. Управление Программой

Текущее управление реализацией Программы осуществляется Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области под контролем первого заместителя главы администрации.

Общий контроль за выполнением программных мероприятий осуществляет Волжская городская Дума, Контрольно-счетная палата.

Информация о результатах выполнения Программы предоставляется Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города в администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Волгоградской области.

Глава городского округа - город Волжский Волгоградской области направляет в Волжскую городскую Думу сводный отчет о ходе выполнения городской Программы по итогам полугодия и календарного года.

5. Ресурсное обеспечение Программы по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов на 2008-2011 годы

В Приложении к настоящей Программе определены источники ее финансирования.

Общий объем финансирования - 657,6 млн. руб., в том числе за счет средств:

- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 467,9 млн. руб.;

- областного бюджета - 15,8 млн. руб.;

- бюджета городского округа - 142,6 млн. руб.;

- собственников помещений в многоквартирном доме - 31,3 млн. руб.

2008 год

1. Ремонт мягкой кровли

Стоимость ремонта 1 кв. м кровли ориентировочно составляет 0,753 тыс. руб.

Стоимость ремонта 135040,7 кв. м составляет 101685,6 тыс. руб.

2. Ремонт трубопроводов ГВС, ХВС, канализации, отопления

Стоимость ремонта 1 п. м трубопровода ориентировочно составляет 0,692 тыс. руб.

Стоимость ремонта 42295,0 п. м составляет 29268,1 тыс. руб.

3. Утепление фасада

Стоимость ремонта 1 кв. м ориентировочно составляет 0,524 тыс. руб.

Стоимость ремонта 2009,5 кв. м составляет 1053,0 тыс. руб.

2009 год

1. Ремонт кровли

Стоимость ремонта 1 кв. м кровли ориентировочно составляет 0,840 тыс. руб.

Стоимость ремонта 89583,3 кв. м составляет 75250,0 тыс. руб.

2. Ремонт трубопроводов ГВС, ХВС, канализации, отопления

Стоимость ремонта 1 п. м трубопровода ориентировочно составляет 1,8 тыс. руб.

Стоимость ремонта 27778 п. м составляет 50000,0 тыс. руб.

3. Утепление фасада

Стоимость ремонта 1 кв. м ориентировочно составляет 0,7 тыс. руб.

Стоимость ремонта на 12857 кв. м составляет 9000,0 тыс. руб.

4. Ремонт, замена лифта

Стоимость ремонта 1 лифта ориентировочно составляет 400,0 тыс. руб.

Стоимость ремонта 4 лифтов составляет 1600,0 тыс. руб.

Стоимость замены одного лифта составляет 1550,0 тыс. руб.

Стоимость замены 7 лифтов 10850 тыс. руб.

5. Ремонт подвальных помещений

Стоимость ремонта 1 кв. м ориентировочно составляет 0,750 тыс. руб.

Стоимость ремонта 8000 кв. м площади подвальных помещений составляет 6000,0 тыс. руб.

2010 год

1. Ремонт кровли

Стоимость ремонта 1 кв. м кровли ориентировочно составляет 0,880 тыс. руб.

Стоимость ремонта 79545,5 кв. м составляет 70000,0 тыс. руб.

2. Ремонт трубопроводов ГВС, ХВС, канализации, отопления

Стоимость ремонта 1 п. м трубопровода ориентировочно составляет 1,9 тыс. руб.

Стоимость ремонта 35000 п. м составляет 66500,0 тыс. руб.

3. Утепление фасада

Стоимость ремонта 1 кв. м площади ориентировочно составляет 0,8 тыс. руб.

Стоимость ремонта 7500 кв. м площади составляет 6000,0 тыс. руб.

4. Ремонт, замена лифта

Стоимость ремонта 1 лифта ориентировочно составляет 545 тыс. руб.

Стоимость ремонта 11 лифтов составляет 5995,0 тыс. руб.

5. Ремонт подвальных помещений

Стоимость ремонта 1 кв. м площади ориентировочно составляет 0,78 тыс. руб.

Стоимость ремонта 5000 кв. м площади составляет 3900,0 тыс. руб.

2011 год

1. Ремонт кровли

Стоимость ремонта 1 кв. м кровли ориентировочно составляет 0,9 тыс. руб.

Стоимость ремонта 111111,0 кв. м составляет 100000,0 тыс. руб.

2. Ремонт трубопроводов ГВС, ХВС, канализации, отопления

Стоимость ремонта 1 п. м трубопровода ориентировочно составляет 2,0 тыс. руб.

Стоимость ремонта 25250 п. м составляет 50500,0 тыс. руб.

3. Утепление фасада

Стоимость ремонта 1 кв. м площади ориентировочно составляет 0,87 тыс. руб.

Стоимость ремонта 57471 кв. м площади составляет 50000,0 тыс. руб.

4. Ремонт или замена лифтового оборудования

Стоимость ремонта или замены 10 лифтов ориентировочно составляет 20000,0 тыс. руб.

Итого: 657,6 млн. руб.

6. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

Реализация настоящей Программы должна обеспечить ежегодное увеличение объемов проведенного капитального ремонта многоквартирных домов.

Прогнозируемый объем произведенного капитального ремонта многоквартирных домов составит:

- ремонт крыш - 415,3 тыс. кв. м;

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) - 130,3 тыс. пог. м;

- утепление и ремонт фасадов - 79,9 тыс. кв. м;

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт - 32 лифта;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах - 13,0 тыс. кв. м.

Оценка результативности действия Программы будет проводиться ежегодно по итогам отчетного года.

Глава городского округа - город

Волжский Волгоградской области

И.Н. Воронин

6 февраля 2008 г.

N 318-ВГД