Решение Октябрьской районной Думы Волгоградской области от 2 октября 2008 г. N 34-3/225 "Об утверждении Положения о порядке участия Октябрьского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества"

В соответствии со статьей 8, статьями 66-69 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 25 Устава Октябрьского муниципального района, Октябрьская районная Дума, решила:

1. Утвердить Положение о порядке участия Октябрьского муниципального района Волгоградской области в организациях межмуниципального сотрудничества (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Октябрьской районной Думы по вопросам местного самоуправления.

Глава Октябрьского муниципального района

В.Н. Редкозубов

Положение
о порядке участия октябрьского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества
(утв. Решением Октябрьской районной Думы от 2 октября 2008 г. N 34-3/225)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Октябрьского муниципального района и определяет порядок участия Октябрьского муниципального района (далее - район) в организациях межмуниципального сотрудничества.

1.2. Под межмуниципальным сотрудничеством понимается организация взаимодействия органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, осуществляемая в установленном настоящим Положением порядке.

1.3. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований.

1.4. Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", иные федеральные нормативные правовые акты, законы и нормативные правовые акты Волгоградской области, регламентирующие участие муниципальных образований в межмуниципальном сотрудничестве, Устав Октябрьского муниципального района, настоящее Положение.

2. Цели участия в организациях межмуниципального сотрудничества

Район участвует в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:

- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;

- содействия развитию местного самоуправления;

- представления интересов муниципальных образований в органах государственной власти;

- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения с учетом интересов населения, исторических и местных традиций;

- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по правовым, организационным, финансово-экономическим, территориальным вопросам местного самоуправления;

- выражения интересов района по вопросам местного самоуправления;

- обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;

- повышения эффективности решения вопросов местного значения.

3. Формы участия в организациях межмуниципального сотрудничества

3.1. Участие в организациях межмуниципального сотрудничества может осуществляться:

- в деятельности Волгоградского областного совета муниципальных образований и общероссийского объединения муниципальных образований в пределах полномочий, определенных их уставами;

- путем учреждения и участия в деятельности межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

- путем создания и участия в деятельности некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

- путем учреждения межмуниципального печатного средства массовой информации.

3.2. Учитывая особенности территориальной и организационной основы муниципальных образований, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, на добровольной основе район может участвовать в иных объединениях муниципальных образований.

3.3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения от имени района могут быть заключены договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями.

3.4. Сотрудничество с органами местного самоуправления иностранных государств осуществляется в соответствии с федеральными законами.

4. Принятие решений об участии в организациях межмуниципального сотрудничества

4.1. Решения об участии района в организациях межмуниципального сотрудничества принимаются Октябрьской районной Думой.

4.2. Проекты указанных решений вносят глава Октябрьского муниципального района, иные субъекты правотворческой инициативы.

4.3. К проектам решений Октябрьской районной Думы прилагаются:

- учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;

- иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальными правовыми актами района.

5. Участие в организациях межмуниципального сотрудничества

5.1. Интересы района в организациях межмуниципального сотрудничества представляют глава Октябрьского муниципального района или уполномоченные им лица.

5.2. В целях осуществления межмуниципального сотрудничества глава Октябрьского муниципального района:

- от имени района подписывает учредительные документы межмуниципальных организаций;

- от имени района заключает договоры и соглашения;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами района и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

5.3. Финансирование участия в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется за счет совместных средств местных бюджетов.

5.4. Передачу имущества (денежных средств), перечисление (уплату) членских взносов, иных платежей, предусмотренных учредительными документами организаций межмуниципального сотрудничества, проведение других организационно-технических мероприятий по обеспечению участия в этих организациях осуществляет администрация Октябрьского муниципального района.

6. Прекращение участия в организациях межмуниципального сотрудничества

6.1. Решение о прекращении участия в организации межмуниципального сотрудничества принимается Октябрьской районной Думой.

6.2. Проект решения о прекращении участия района в организациях межмуниципального сотрудничества вносят глава Октябрьского муниципального района и другие субъекты правотворческой инициативы.

6.3. Прекращение участия в организации межмуниципального сотрудничества проводится в соответствии с действующим законодательством.