Решение Палласовской районной Думы Волгоградской области от 25 апреля 2006 г. N 4/18 "Об утверждении Положения о градостроительной деятельности в Палласовском муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями)

Решение Палласовской районной Думы Волгоградской области от 25 апреля 2006 г. N 4/18
"Об утверждении Положения о градостроительной деятельности в Палласовском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2008 г., 24 июня 2010 г.

В соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ, руководствуясь уставом Палласовского муниципального района Палласовская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о градостроительной деятельности в Палласовском муниципальном районе.

2. Направить данный документ на подпись главе Палласовского муниципального района.

Глава Палласовского муниципального района

А.И. Галичкин

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования

Положение
о градостроительной деятельности в Палласовском муниципальном районе
(утв. Решением Палласовской районной Думы от 25 апреля 2006 г. N 4/18)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2010 г.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения по градостроительной деятельности на территории Палласовского муниципального района (далее район) и разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Жилищным Кодексом РФ, федеральными законами, Указами Президента РФ, законодательными, нормативными актами субъекта РФ и муниципальными правовыми актами.

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических и физических лиц, осуществляющих градостроительную деятельность на территории района.

1.3. Настоящее Положение разработано в целях: обеспечения устойчивого развития территории района на основе территориального планирования и градостроительного зонирования; обеспечения сбалансированного учета экологических экономических, и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

- Создание благоприятных условии# жизни населения посредством формирования здоровой, безопасной, комфортной и экологически чистой среды обитания людей, обеспечивающих устойчивое развитие района;

- участия граждан, общественных и религиозных организации# в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия:

осуществления строительства на основе документов территориального планирования;

- осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований окружающей среды и экологической безопасности;

- осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территоторий#;

- ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;

- возмещения вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.

Раздел 2. Основные понятия и определения

Муниципальный район - несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкций объектов капитального строительства;

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд с особыми условиями использования территорий;

Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении строительной деятельности безопасности и благоприятных условий деятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации (далее - объекты иного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и определены границы и установлены градостроительные регламенты; правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

градостроительный регламент - устанавливаемые, в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

объекты капитального строительства - здание, строение, сооружение, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые изменяемые, вновь образуемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического течения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и подобные сооружения (далее - линейные объекты);

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительные изменения помещений - изменения, осуществляемые применительно к объектам недвижимости путем реконструкции, пристроек, иные действия, производимые на основании разрешения на строительство;

Капитальный ремонт - замена или восстановление конструкций и оборудования здания в связи с их разрушением;

Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Раздел 3. Полномочия Палласовского муниципального района в градостроительной деятельности

3.1. Структурным подразделением администрации муниципального района, уполномоченным в решении вопросов, касающихся градостроительной деятельности на территории муниципального района является отдел архитектуры и градостроительства.

3.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципального района, Уставом муниципального района, положением об отделе и иными муниципальными правовыми актами.

3.3. Отдел имеет гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки.

Информация об изменениях:

Решением Палласовской районной Думы Волгоградской области от 24 июня 2010 г. N 15/7 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. К полномочиям муниципального района в градостроительной деятельности относится:

- разработка и утверждение схем территориального планирования муниципального района;

- утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории;

- создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района.

3.5. Полномочия муниципального района в градостроительной деятельности осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Раздел 4. Контроль за проведением градостроительной деятельности на территории поселения

4.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1 раздела 4

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5.2. Настоящее Положение действует на всей территории муниципального района.

5.3. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством РФ, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.

Глава Палласовского муниципального района

А.И. Галичкин