Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24 июля 2008 г. N 959 "О Волгоградском областном конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление года"

В целях повышения эффективности работы территориального общественного самоуправления на территориях поселений Волгоградской области постановляю:

1. Учредить ежегодный Волгоградский областной конкурс "Лучшее территориальное общественное самоуправление года".

2. Утвердить прилагаемое Положение о Волгоградском областном конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление года".

3. Посвятить проведение Волгоградского областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года" (далее именуется - конкурс) 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

4. Образовать организационный комитет по проведению Волгоградского областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года" в 2008 году и утвердить его состав согласно приложению.

5. Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области предусмотреть в областном бюджете на 2009 год 120 млн. рублей для поощрения победителей и участников конкурса в 2008 году и организации церемонии награждения победителей и участников конкурса.

6. Итоги конкурса опубликовать в газете "Волгоградская правда".

7. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Волгоградской области от 2 августа 2007 г. N  1407 "О Волгоградском областном конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление года".

8. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Положение
о Волгоградском областном конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление года"
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 24 июля 2008 г. N 959)

1. Цель и задачи Волгоградского областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года"

1.1. Целью проведения Волгоградского областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года" (далее именуется - конкурс) является повышение эффективности работы территориального общественного самоуправления на территориях поселений Волгоградской области.

1.2. Задачи конкурса:

определение территорий, добившихся наилучших результатов в самоорганизации граждан по месту жительства для решения вопросов местного значения;

повышение активности и профессионального уровня организаций территориального общественного самоуправления, распространение передового опыта их работы;

привлечение внимания органов государственной власти и местного самоуправления к проблемам территориального общественного самоуправления;

формирование банка данных лучших территорий в организации территориального общественного самоуправления.

2. Организаторы конкурса

2.1. Конкурс проводится Администрацией Волгоградской области.

2.2. Организационный комитет по проведению Волгоградского областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года" (далее именуется - оргкомитет) образуется постановлением Главы Администрации Волгоградской области.

2.3. Оргкомитет работает на общественных началах и выполняет следующие функции:

организует проведение конкурса по номинациям;

разрабатывает конкурсную документацию и извещает участников о проведении конкурса;

утверждает форму диплома для награждения победителей и участников конкурса;

доводит до сведения участников конкурса через органы местного самоуправления перечень показателей выполнения условий конкурса по каждой номинации на основании показателей, разработанных руководителями конкурсных комиссий;

определяет порядок формирования и деятельности экспертного совета и утверждает его состав;

организует выезд членов экспертного совета для ознакомления с деятельностью участников конкурса, анализирует заключения экспертного совета, подписанные его председателем;

утверждает график представления в оргкомитет материалов, характеризующих работу организаций территориального общественного самоуправления, доводит его до сведения администраций муниципальных районов и городских округов;

подводит итоги конкурса, определяет победителей конкурса в номинациях, абсолютных победителей конкурса и организует их награждение;

организует работу по освещению конкурса в средствах массовой информации.

2.4. В состав оргкомитета входят руководители и представители органов исполнительной власти Волгоградской области, организаций.

2.5. Оргкомитет возглавляет председатель оргкомитета, который ведет заседания оргкомитета. В отсутствие председателя оргкомитета заседания ведет заместитель председателя оргкомитета.

2.6. Протоколы заседаний оргкомитета подписываются председательствующим на заседании и секретарем оргкомитета.

2.7. Из числа членов оргкомитета определяются председатели конкурсных комиссий по номинациям (далее именуются - конкурсные комиссии) и председатель экспертного совета. Председатели конкурсных комиссий формируют их состав и подписывают протоколы заседаний конкурсных комиссий. В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности с правом подписи протокола исполняет его заместитель или назначаемое им лицо.

3. Участие в конкурсе

В конкурсе могут принимать участие организации территориального общественного самоуправления граждан, проживающих в сельских, городских поселениях и городских округах Волгоградской области.

4. Номинации конкурса

4.1. Конкурс проводится по одиннадцати номинациям:

социальное партнерство;

программно-целевая деятельность;

патриотическое воспитание и работа с молодежью;

санитарное состояние, благоустройство территории, сфера жилищно-коммунального хозяйства и строительства;

сфера торговли, потребительской кооперации, бытового обслуживания населения и услуг;

сфера здравоохранения, социального обеспечения и социальной защиты населения;

сфера образования и физкультурно-оздоровительной работы;

сфера культуры;

состояние охраны общественного порядка;

комплексное обслуживание личных подсобных хозяйств;

командная культура управления.

4.2. Организации территориального общественного самоуправления могут принимать участие как в одной, так и в нескольких номинациях.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс проводится отдельно по трем группам территорий:

сельские поселения;

городские поселения;

городские округа.

5.2. Организации территориального общественного самоуправления представляют в администрацию муниципального района (городского округа):

до 1 октября - заявку на участие в конкурсе с указанием номинаций;

до 1 ноября - материалы, подробно характеризующие работу организаций территориального общественного самоуправления, в соответствии с перечнем показателей выполнения условий конкурса отдельно по каждой номинации согласно ранее представленной заявке.

5.3. Администрации муниципальных районов (городских округов) рассматривают представленные материалы на предмет соответствия их формы и содержания требованиям конкурса, организуют в случае необходимости доработку и переоформление материалов и до 1 декабря представляют их в оргкомитет согласно утвержденному им графику с приложением сводного реестра участников.

5.4. Конкурсными комиссиями проводится работа по рассмотрению представленных материалов.

Материалы, представленные с нарушением установленных требований не рассматриваются, о чем участники конкурса извещаются через администрации муниципальных районов и городских округов в течение десяти дней с даты поступления материалов в оргкомитет.

5.5. Конкурсные комиссии до 1 февраля года, следующего за годом проведения конкурса, на основании рассмотренных материалов готовят предложения по определению победителей конкурса по номинациям по каждой группе территорий и представляют протоколы заседаний конкурсных комиссий в оргкомитет.

5.6. На основании протоколов заседаний конкурсных комиссий и заключений экспертного совета оргкомитет подводит итоги конкурса, определяет победителей конкурса по номинациям. Для победителей конкурса в каждой номинации учреждаются:

I место - одно;

II место - шесть;

III место - восемь;

IV место - десять;

V место - пятнадцать.

5.7. По итогам конкурса из числа организаций территориального общественного самоуправления, занявших наибольшее количество призовых мест во всех номинациях, решением оргкомитета определяются по каждой группе территорий сорок абсолютных победителей конкурса. Абсолютными победителями признаются участники конкурса, набравшие наибольшее количество баллов, при этом учитывается, что первое место в номинации оценивается в пять баллов, второе - в четыре балла, третье - в три балла, четвертое - в два балла, пятое - в один балл.

Абсолютным победителям конкурса присуждаются:

I место - одно;

II место - шесть;

III место - восемь;

IV место - десять;

V место - пятнадцать.

5.8. Списки победителей конкурса утверждаются оргкомитетом до 1 марта года, следующего за годом проведения конкурса.

6. Награждение победителей и участников конкурса

6.1. Победители конкурса в номинациях по каждой группе территорий награждаются:

за первое место - дипломом и призом - денежной премией в размере 168 тыс. рублей, из которых 120 тыс. рублей направляются на осуществление уставной деятельности, решение вопросов местного значения, а также на решение иных вопросов в соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 12 тыс. рублей - на поощрение председателя коллегиального исполнительного органа территориального общественного самоуправления, 36 тыс. рублей - на поощрение членов избранных органов и активистов территориального общественного самоуправления, а также победителей конкурсов, проводимых коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления;

за второе место - дипломом и призом - денежной премией в размере 126 тыс. рублей, из которых 90 тыс. рублей направляются на осуществление уставной деятельности, решение вопросов местного значения, а также на решение иных вопросов в соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 9 тыс. рублей - на поощрение председателя коллегиального исполнительного органа территориального общественного самоуправления, 27 тыс. рублей - на поощрение членов избранных органов и активистов территориального общественного самоуправления, а также победителей конкурсов, проводимых коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления;

за третье место - дипломом и призом - денежной премией в размере 84 тыс. рублей, из которых 60 тыс. рублей направляются на осуществление уставной деятельности, решение вопросов местного значения, а также на решение иных вопросов в соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 6 тыс. рублей - на поощрение председателя коллегиального исполнительного органа территориального общественного самоуправления, 18 тыс. рублей - на поощрение членов избранных органов и активистов территориального общественного самоуправления, а также победителей конкурсов, проводимых коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления;

за четвертое место - дипломом и призом - денежной премией в размере 42 тыс. рублей, из которых 30 тыс. рублей направляются на осуществление уставной деятельности, решение вопросов местного значения, а также на решение иных вопросов в соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 3 тыс. рублей - на поощрение председателя коллегиального исполнительного органа территориального общественного самоуправления, 9 тыс. рублей - на поощрение членов избранных органов и активистов территориального общественного самоуправления, а также победителей конкурсов, проводимых коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления;

за пятое место - дипломом и призом - денежной премией в размере 16,8 тыс. рублей, из которых 12 тыс. рублей направляются на осуществление уставной деятельности, решение вопросов местного значения, а также на решение иных вопросов в соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 1,2 тыс. рублей - на поощрение председателя коллегиального исполнительного органа территориального общественного самоуправления, 3,6 тыс. рублей - на поощрение членов избранных органов и активистов территориального общественного самоуправления, а также победителей конкурсов, проводимых коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления.

6.2. Организации территориального общественного самоуправления, принимавшие активное участие в конкурсе, но не занявшие призовых мест в номинациях, решением оргкомитета могут быть отмечены поощрительным призом - денежной премией в размере 8,4 тыс. рублей за номинацию, из которых 6 тыс. рублей направляются на осуществление уставной деятельности, решение вопросов местного значения, а также на решение иных вопросов в соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 600 рублей - на поощрение председателя коллегиального исполнительного органа территориального общественного самоуправления, 1,8 тыс. рублей - на поощрение членов избранных органов и активистов территориального общественного самоуправления, а также победителей конкурсов, проводимых коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления.

6.3. Абсолютные победители конкурса по каждой группе территорий награждаются:

за первое место - дипломом и призом - денежной премией в размере 252 тыс. рублей, из которых 180 тыс. рублей направляются на осуществление уставной деятельности, решение вопросов местного значения, а также на решение иных вопросов в соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 18 тыс. рублей - на поощрение председателя коллегиального исполнительного органа территориального общественного самоуправления, 54 тыс. рублей - на поощрение членов избранных органов и активистов территориального общественного самоуправления, а также победителей конкурсов, проводимых коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления;

за второе место - дипломом и призом - денежной премией в размере 210 тыс. рублей, из которых 150 тыс. рублей направляются на осуществление уставной деятельности, решение вопросов местного значения, а также на решение иных вопросов в соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 15 тыс. рублей - на поощрение председателя коллегиального исполнительного органа территориального общественного самоуправления, 45 тыс. рублей - на поощрение членов избранных органов и активистов территориального общественного самоуправления, а также победителей конкурсов, проводимых коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления;

за третье место - дипломом и призом - денежной премией в размере 168 тыс. рублей, из которых 120 тыс. рублей направляются на осуществление уставной деятельности, решение вопросов местного значения, а также на решение иных вопросов в соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 12 тыс. рублей - на поощрение председателя коллегиального исполнительного органа территориального общественного самоуправления, 36 тыс. рублей - на поощрение членов избранных органов и активистов территориального общественного самоуправления, а также победителей конкурсов, проводимых коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления;

за четвертое место - дипломом и призом - денежной премией в размере 126 тыс. рублей, из которых 90 тыс. рублей направляются на осуществление уставной деятельности, решение вопросов местного значения, а также на решение иных вопросов в соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 9 тыс. рублей - на поощрение председателя коллегиального исполнительного органа территориального общественного самоуправления, 27 тыс. рублей - на поощрение членов избранных органов и активистов территориального общественного самоуправления, а также победителей конкурсов, проводимых коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления;

за пятое место - дипломом и призом - денежной премией в размере 84 тыс. рублей, из которых 60 тыс. рублей направляются на осуществление уставной деятельности, решение вопросов местного значения, а также на решение иных вопросов в соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 6 тыс. рублей - на поощрение председателя коллегиального исполнительного органа территориального общественного самоуправления, 18 тыс. рублей - на поощрение членов избранных органов и активистов территориального общественного самоуправления, а также победителей конкурсов, проводимых коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления.

6.4. Организации территориального общественного самоуправления, принимавшие активное участие в абсолютном первенстве конкурса, но не ставшие абсолютными победителями конкурса, решением оргкомитета могут быть отмечены поощрительным призом - денежной премией в размере 42 тыс. рублей, из которых 30 тыс. рублей направляются на осуществление уставной деятельности, решение вопросов местного значения, а также на решение иных вопросов в соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 3 тыс. рублей - на поощрение председателя коллегиального исполнительного органа территориального общественного самоуправления, 9 тыс. рублей - на поощрение членов избранных органов и активистов территориального общественного самоуправления, а также победителей конкурсов, проводимых коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления.

6.5. Порядок распределения денежных премий, направляемых в соответствии с настоящим постановлением на осуществление уставной деятельности, решение вопросов местного значения, а также на решение иных вопросов в соответствии со статьями 14.1, 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", поощрение членов избранных органов и активистов территориального общественного самоуправления, а также победителей и участников конкурсов, проводимых коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления, определяется решением, принятым на собрании или конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

6.6. Участники конкурса, не занявшие призовых мест, награждаются дипломами.

6.7. Юридические и физические лица по согласованию с оргкомитетом могут устанавливать собственные виды поощрения для победителей и участников конкурса.

6.8. На основании протоколов конкурсных комиссий издается постановление Главы Администрации Волгоградской области о награждении победителей и участников Волгоградского областного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года".

6.9. Церемония награждения победителей и участников конкурса проводится до 1 июня года, следующего за годом проведения конкурса, в порядке, определяемом оргкомитетом.

6.10. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации.