Постановление Администрации Волгоградской области от 11 августа 2008 г. N 58-п "Об утверждении Порядка расходования и учета в 2008-2010 годах средств областного бюджета, полученных в виде субсидий из федерального бюджета на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и Порядка назначения и выплаты компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

В соответствии со статьями 52.1 и 52.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N  3266-1 "Об образовании", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N  849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", от 29 декабря 2007 г. N  973 "О порядке и условиях предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" и в целях оказания материальной поддержки родителям в воспитании детей дошкольного возраста, обеспечения доступности образовательных услуг для всех слоев населения Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок расходования и учета в 2008-2010 годах средств областного бюджета, полученных в виде субсидий из федерального бюджета на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

Порядок назначения и выплаты компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области:

привести нормативную правовую базу, определяющую родительскую плату за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствие со статьями 52.1 и 52.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N  3266-1 "Об образовании" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N  849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

определить уполномоченный орган по выплате компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области - председателя Комитета по образованию Администрации Волгоградской области В.Н. Беспалова.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 11 августа 2008 г. и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Порядок
расходования и учета в 2008-2010 годах средств областного бюджета, полученных в виде субсидий из федерального бюджета на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 11 августа 2008 г. N 58-п)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N  973 "О порядке и условиях предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

2. Средства областного бюджета, полученные в виде субсидий из федерального бюджета на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии), предоставляются в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предоставленных Волгоградской области субсидий.

3. Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (далее именуется - Управление Федерального казначейства) отражает поступившие субсидии, в доходах областного бюджета и в соответствии с Порядком кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 22 марта 2005 г. N  1н "Об утверждении Порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства" (далее именуется - Порядок кассового обслуживания), уведомляет Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства) об объемах поступивших средств.

4. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства уведомляет администратора доходов и главного распорядителя средств областного бюджета - Комитет по образованию Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет по образованию) об объемах поступивших средств.

5. Комитет по образованию формирует и представляет в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства реестр на финансирование по форме согласно приложению N 3 к Порядку кассового обслуживания (далее именуется - реестр).

6. После рассмотрения и согласования реестра Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства представляет его в Управление Федерального казначейства.

7. Управление Федерального казначейства в соответствии с утвержденным Регламентом о порядке и условиях обмена информацией с финансовым органом исполняет реестр с отражением объемов финансирования на лицевом счете распорядителя средств областного бюджета - Комитета по образованию и по мере совершения финансовых операций не позднее следующего рабочего дня уведомляет об этом Комитет по образованию путем выдачи выписки из лицевого счета распорядителя средств областного бюджета с приложением уведомления об объемах финансирования по форме согласно приложению N  16 к Порядку кассового обслуживания (далее именуется - уведомление об объемах финансирования).

8. Учет операций по кассовым расходам областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется на лицевом счете получателя средств областного бюджета, открытом Комитету по образованию в Управлении Федерального казначейства, а при передаче в виде субвенций в местные бюджеты - на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в Управлении Федерального казначейства и отделениях Управления Федерального казначейства (далее именуются - отделения УФК).

9. Главный распорядитель средств областного бюджета - Комитет по образованию представляет в Управление Федерального казначейства реестры для доведения объемов финансирования расходов на лицевые счета получателей средств.

10. Управление Федерального казначейства отражает доведенные объемы финансирования на лицевом счете получателя средств - Комитета по образованию и не позднее следующего рабочего дня выдает ему выписку из лицевого счета получателя средств с приложением уведомления об объемах финансирования.

11. Комитет по образованию представляет в Управление Федерального казначейства следующие документы, оформленные в установленном порядке:

платежные поручения на перечисление соответствующих субвенций из областного бюджета в бюджеты городских округов и муниципальных районов на счета, открытые Управлению Федерального казначейства в головном расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов;

копию соглашения между Волгоградской областью и Федеральным агентством по образованию о предоставлении субсидии бюджету Волгоградской области.

12. Управление Федерального казначейства и отделения УФК:

отражают поступившие из областного бюджета субвенции в доходах бюджетов муниципальных образований;

уведомляют финансовые органы (территориальные управления Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства) об объемах поступивших средств.

13. Финансовые органы (территориальные управления Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства) представляют в отделения УФК реестры для доведения объемов финансирования на лицевые счета получателей средств местных бюджетов.

14. Получатели средств местных бюджетов представляют в отделения УФК по месту открытия лицевых счетов получателей средств бюджетов городских округов и муниципальных районов платежные документы на осуществление кассовых выплат в пределах доведенных объемов финансирования расходов.

15. Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Волгоградской области по выплате родителям (законным представителям) компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет по образованию Администрации Волгоградской области отчет о расходах по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы по форме, утвержденной Комитетом по образованию.

16. Комитет по образованию Администрации Волгоградской области представляет следующие документы, оформленные в установленном порядке:

а) в Федеральное агентство по образованию ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о расходах по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации;

б) в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства:

ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета по форме ОКУД 0503127;

ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о расходах по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по форме, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.

17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субвенций, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в соответствии с настоящим Порядком.

При установлении Комитетом по образованию отсутствия потребности в неиспользованных субвенциях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.

Порядок
назначения и выплаты компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(утв. постановлением Администрации Волгоградской области от 11 августа 2008 г. N 58-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила назначения и выплаты компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее именуется - компенсация).

1.2. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, (далее именуется - дошкольное учреждение), расположенном на территории Волгоградской области.

1.3. При назначении и определении размера компенсации учитываются как родные дети, так и дети, усыновленные или принятые под опеку (в приемную семью).

Дети, в отношении которых родитель (законный представитель) лишен родительских прав, при назначении и определении размера компенсации не учитываются.

1.4. Компенсация части родительской платы устанавливается в размере:

20 процентов размера внесенной родительской платы на первого ребенка;

50 процентов размера внесенной родительской платы на второго ребенка;

70 процентов размера внесенной родительской платы на третьего ребенка и последующих детей.

1.5. Компенсация назначается со дня зачисления ребенка в дошкольное учреждение, если обращение за компенсацией последовало не позднее трех лет с даты возникновения права на выплату компенсации, но не ранее 1 января 2007 г.

1.6. Споры по вопросам назначения и выплаты компенсации разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Порядок назначения компенсации

2.1. Назначение компенсации осуществляется уполномоченным органом муниципального района (городского округа) Волгоградской области по выплате родителям компенсации (далее именуется - уполномоченный орган) по месту нахождения дошкольного учреждения.

2.2. Лицо, имеющее право на получение компенсации, представляет в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление о выплате компенсации;

б) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя), и его копию;

в) свидетельство о рождении на каждого ребенка, за содержание которого в дошкольном учреждении вносится (вносилась) плата, и его копию;

г) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки или копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;#

д) справка# о составе семьи;

е) справка, подтверждающая посещение ребенком дошкольного учреждения, и установленный для данного ребенка размер родительской платы с учетом распространяющихся на него льгот, выданную дошкольным учреждением;#

ж) документ, подтверждающий фактическую оплату родителем (законным представителем) содержания ребенка в дошкольном учреждении, и его копию.

2.3. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов, а также их подлинность.

Ответственность за достоверность сведений о размере внесенной суммы родительской платы несет руководитель дошкольного учреждения.

2.4. Уполномоченный орган в отношении каждого заявителя формирует личное дело, куда подшиваются (брошюруются) документы, необходимые для принятия решения о назначении компенсации.

2.5. Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации принимается уполномоченным органом на основе всестороннего полного и объективного рассмотрения всех представленных документов в течение 10 дней со дня обращения заявителя за выплатой компенсации.

Днем обращения за выплатой компенсации считается день приема уполномоченным органом заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений.

Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации заверяется подписью руководителя и печатью уполномоченного органа.

2.6. В случае отказа в выплате компенсации в решении уполномоченного органа должны быть указаны причины отказа.

Основаниями для отказа в назначении компенсации являются:

а) обращение за компенсацией лица, не обладающего правом на получение компенсации в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;

б) непредставление лицом, обратившимся за компенсацией, в полном объеме документов, перечисленных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

в) нахождение дошкольного учреждения за пределами Волгоградской области;

г) посещение ребенком дошкольного учреждения, не являющегося муниципальным учреждением.

2.7. В течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения уполномоченный орган в письменной форме извещает заявителя о принятом решении и разъясняет порядок его обжалования.

3. Порядок выплаты компенсации части родительской платы

3.1. Порядок выплаты компенсации части родительской платы определяется уполномоченным органом и может осуществляться через кредитные организации путем перечисления на счета по вкладам получателей компенсации или через почтовые отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России". Способ получения компенсации определяется получателем компенсации.

3.2. Выплата компенсации производится ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Порядок перерасчета размера компенсации и прекращения ее выплаты

4.1. Перерасчет размера компенсации производится в случаях:

а) лишения родительских прав в отношении детей, с учетом которых назначена компенсация;

б) отмены опеки, расторжения договора о передаче в приемную семью детей, с учетом которых назначена компенсация;

в) возврата излишне внесенных сумм родительской платы за содержание ребенка в дошкольном учреждении, с учетом которых произведена выплата компенсации;

г) выплаты компенсации в результате представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения компенсаций, исчисление ее размера, или в случае арифметической ошибки.

4.2. Выплата компенсации прекращается в случаях:

а) прекращения посещения ребенком дошкольного учреждения;

б) лишения родительских прав в отношении ребенка, на которого назначена компенсация;

в) отмены опеки, расторжения договора о передаче ребенка в приемную семью в отношении ребенка, на которого назначена компенсация;

г) смерти получателя компенсации.

4.3. Перерасчет размера и прекращение выплаты компенсации производятся со дня возникновения обстоятельств, дающих основание для перерасчета или прекращения выплаты компенсации.

4.4. Получатели компенсации обязаны извещать уполномоченный орган об обстоятельствах, влияющих на размер компенсации или на прекращение ее выплаты, в течение 15 дней с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

4.5. Суммы компенсации, выплаченные получателю в результате представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения компенсации, исчисление ее размера, или в случае арифметической ошибки, удерживаются в полном объеме из полагающихся к выплате сумм компенсации или взыскиваются в судебном порядке.