Решение Думы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области третьего созыва от 26 марта 2008 г. N 11
"О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Серафимовичском муниципальном районе" и принятии его в новой редакции"
Решением Думы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 16 февраля 2010 г. N 7 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2010 г.
Дума Серафимовичского муниципального района решила:
1. В соответствии с Федеральным законом от 26.04.07 г. N 63-ФЗ (в ред. от 01.12.2007 г.) "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", а также Федеральных законов от 24.07.2007 г. N 212-ФЗ, от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ, от 06.12.2007 г. N 333-ФЗ, повлекших изменение норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, внести изменения в Положение "О бюджетном процессе в Серафимовичском муниципальном районе", утвержденное Решением Думы Серафимовичского муниципального района от 18.09.2007 г. N 45 и принять его в новой редакции.
2. Направить данное Положение и.о. главы Серафимовичского муниципального района для подписания и обнародования в газете "Усть-Медведицкая газета".
3. Считать утратившим силу Положение "О бюджетном процессе в Серафимовичском муниципальном районе", утвержденное Решением Думы Серафимовичского муниципального района от 18.09.2007 г. N 45.
И.о. Председателя Думы |
К.П. Черкесов |
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникающие при внесении, рассмотрении, утверждении решения о бюджете Серафимовичского муниципального района Волгоградской области на 2008 г. и на период до 2010 г.
Положение
о бюджетном процессе в Серафимовичском муниципальном районе
(утв. Решением Думы Серафимовичского муниципального района от 26 марта 2008 г. N 11)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
1. Настоящее Положение регламентирует права и обязанности Думы Серафимовичского муниципального района, администрации Серафимовичского муниципального района, ее структурных подразделений по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета Серафимовичского муниципального района, определяет полномочия и ответственность участников бюджетного процесса, регулирует осуществление финансового контроля за исполнением бюджета Серафимовичского муниципального района, ответственность за нарушения бюджетного законодательства.
2. Настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты Серафимовичского муниципального района не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации. В случае противоречия между Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Серафимовичского муниципального района применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Статья 2. Бюджет Серафимовичского муниципального района
1. Бюджет Серафимовичского муниципального района - форма образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Серафимовичского муниципального района.
2. Бюджет Серафимовичского муниципального района и годовой отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы Серафимовичского муниципального района.
3. Проект бюджета Серафимовичского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
4. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 3. Прозрачность (открытость) бюджетного процесса
1. Проект бюджета Серафимовичского муниципального района, решение Думы Серафимовичского муниципального района о бюджете Серафимовичского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о районном бюджете), годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Серафимовичского муниципального района и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном Уставом Серафимовичского муниципального района Волгоградской области и данным Положением.
2. Решение о районном бюджете Серафимовичского муниципального района и годовой отчет о его исполнении подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
3. Проект бюджета Серафимовичского муниципального района и отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района в обязательном порядке выносятся на публичные слушания главой Серафимовичского муниципального района.
Статья 4. Бюджетная классификация
1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для составления и исполнения бюджета Серафимовичского муниципального района, составления бюджетной отчетности используется бюджетная классификация Российской Федерации.
2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете Серафимовичского муниципального района.
3. Для детализации поступлений по кодам классификации доходов Территориальное управление Серафимовичского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее - ТУ Серафимовичского муниципального района) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
4. Перечень главных распорядителей средств Серафимовичского муниципального района устанавливается решением о бюджете Серафимовичского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов.
5. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о бюджете Серафимовичского муниципального района, либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью бюджета Серафимовичского муниципального района.
6. В целях реализации учета операций по использованию целевых средств, поступающих из федерального и областного бюджетов, а также для оперативного получения информации и формирования отдельных показателей расходной части бюджета Серафимовичского муниципального района администрация Серафимовичского муниципального района может вводить дополнительные аналитические коды учета.
Глава 2. Участники бюджетного процесса, их полномочия
Статья 5. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса Серафимовичского муниципального района являются:
1) Дума Серафимовичского муниципального района;
2) Глава Серафимовичского муниципального района;
3) Администрация Серафимовичского муниципального района;
4) Территориальное Управление Серафимовичского муниципального района;
5) главные распорядители бюджетных средств;
6) распорядители бюджетных средств;
7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
9) иные органы, на которые Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, иными муниципальными правовыми актами Серафимовичского муниципального района возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия;
10) получатели бюджетных средств.
Статья 6. Полномочия Думы Серафимовичского муниципального района
Дума Серафимовичского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) рассматривает и утверждает бюджет Серафимовичского муниципального района, изменения и дополнения, вносимые в него, осуществляет контроль за его исполнением;
2) рассматривает и утверждает годовые отчеты об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района;
3) устанавливает местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) устанавливает норматив отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, для зачисления в бюджет Серафимовичского муниципального района;
5) формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением бюджета Серафимовичского муниципального района;
6) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением, Уставом Серафимовичского муниципального района и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 7. Полномочия главы Серафимовичского муниципального района
1. Глава Серафимовичского муниципального района обладает следующими полномочиями:
1) вносит на утверждение в Думу Серафимовичского муниципального района проект бюджета Серафимовичского муниципального района, планы и программу социально-экономического развития Серафимовичского муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
2) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Думы Серафимовичского муниципального района и депутатов);
3) принимает решение о начале работы над составлением проекта бюджета Серафимовичского муниципального района;
4) заключает договоры о привлечении муниципальных заимствований в бюджет Серафимовичского муниципального района, а также договоры о предоставлении средств бюджета Серафимовичского муниципального района на возвратной основе;
5) подписывает и обнародует решение Думы Серафимовичского муниципального района о бюджете Серафимовичского муниципального района и отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.
2. По вопросам регулирования бюджетных правоотношений Администрация Серафимовичского муниципального района:
1) обеспечивает составление проекта бюджета Серафимовичского муниципального района;
2) обеспечивает исполнение бюджета Серафимовичского муниципального района и составление бюджетной отчетности;
3) представляет отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района на утверждение Думы Серафимовичского муниципального района;
4) обеспечивает управление муниципальным долгом;
5) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги;
6) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета Серафимовичского муниципального района;
7) устанавливает порядок формирования муниципального задания;
8) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;
9) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 8. Полномочия ТУ Серафимовичского муниципального района КБФПиК
1. ТУ Серафимовичского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет проект бюджета Серафимовичского муниципального района и представляет его с необходимыми документами и материалами главе Серафимовичского муниципального района;
2) организует исполнение бюджета (на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана);
3) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
4) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. ТУ Серафимовичского муниципального района ежемесячно осуществляет отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 9. Полномочия контрольно-ревизионного отдела Серафимовичского муниципального района
1. Контрольно-ревизионный отдел Серафимовичского муниципального района осуществляет контроль за исполнением бюджета Серафимовичского муниципального района, готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района, проводит экспертизы проектов бюджета Серафимовичского муниципального района и долгосрочных целевых программ.
2. Контрольно-ревизионный отдел Серафимовичского муниципального района осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Серафимовичского муниципального района в соответствии с полномочиями, определенными правовыми актами Думы Серафимовичского муниципального района.
Статья 10. Полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Серафимовичского муниципального района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Серафимовичского муниципального района;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
9) формирует муниципальные задания (с 01.01.2009 года);
10) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
12) выступает в суде соответственно от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателем бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
Статья 11. Полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
1. Главный администратор доходов бюджета Серафимовичского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Серафимовичского муниципального района;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.
4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета Серафимовичского муниципального района осуществляются в порядке, установленном Администрацией Серафимовичского муниципального района.
Статья 12. Полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета
1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 13. Полномочия получателя бюджетных средств
Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) исполняет иные полномочия, установленные настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 14. Особенности правового положения бюджетных учреждений
1. Бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в ТУ Серафимовичского муниципального района.
2. Бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой.
3. Заключение и оплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов бюджета Серафимовичского муниципального района лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
4. При нарушении бюджетным учреждением установленного ТУ Серафимовичского муниципального района порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, определенным ТУ Серафимовичского муниципального района.
5. Нарушение бюджетным учреждением требований настоящей статьи при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.
6. Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.
Глава 3. Доходы, расходы и дефицит бюджета Серафимовичского муниципального района
Статья 15. Формирование доходов бюджета Серафимовичского мунииципального района
1. Доходы бюджета Серафимовичского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. К доходам бюджета Серафимовичского муниципального района относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
3. В бюджет Серафимовичского муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ), а также региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 БК РФ - по нормативу 100 процентов.
4. Неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет Серафимовичского муниципального района, формируются за счет:
1) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
2) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
4) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Думы Серафимовичского муниципального района.
В бюджет Серафимовичского муниципального района подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
В бюджет Серафимовичского муниципального района до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов.
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - по нормативу 50 процентов;
5. К безвозмездным поступлениям относятся:
1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
3) субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
4) иные межбюджетные трансферты.
Статья 16. Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов бюджета Серафимовичского муниципального района
1. Муниципальными правовыми актами Думы Серафимовичского муниципального района устанавливаются местные налоги, налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Думе Серафимовичского муниципального района законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Муниципальные правовые акты Думы Серафимовичского муниципального района о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Думы Серафимовичского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 15 октября текущего года.
3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Думы Серафимовичского муниципального района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района.
Статья 17. Формирование расходов бюджета Серафимовичского муниципального района
1. Формирование расходов бюджета Серафимовичского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, возникающими при исполнении полномочий органами местного самоуправления в соответствии с Уставом Серафимовичского муниципального района и в рамках разграничения полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. При формировании расходов бюджета Серафимовичского муниципального района и планировании бюджетных ассигнований используется муниципальное задание.
3. Порядок формирования муниципального задания устанавливается Администрацией Серафимовичского муниципального района на срок до трех лет.
Статья 18. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Статья 19. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также муниципальными правовыми актами администрации Серафимовичского муниципального района либо в установленном Администрацией Серафимовичского муниципального района порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств бюджета Серафимовичского муниципального района.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются Администрацией Серафимовичского муниципального района.
3. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете Серафимовичского муниципального района и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается муниципальным правовым актом Серафимовичского муниципального района.
4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением о бюджете Серафимовичского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующемуему виду расходов.
5. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.
6. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
7. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Серафимовичского муниципального района в объекты капитального строительства, которые не относятся к муниципальной собственности, не допускается.
Статья 20. Резервный фонд Администрации Серафимовичского муниципального района
1. В расходной части бюджета Серафимовичского муниципального района предусматривается создание резервного фонда Администрации Серафимовичского муниципального района.
2. Создание резервного фонда Думы Серафимовичского муниципального района и Депутатов Думы Серафимовичского муниципального района в расходной части бюджета Серафимовичского муниципального района не допускается.
3. Размер резервного фонда Администрации Серафимовичского муниципального района устанавливается решением о бюджете Серафимовичского муниципального района и не может превышать 3 процентов утвержденного решением о бюджете Серафимовичского муниципального района общего объема расходов.
4. Средства резервного фонда Администрации Серафимовичского муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Серафимовичского муниципального района, предусмотренные в составе бюджета Серафимовичского муниципального района, используются по решению администрации Серафимовичского муниципального района.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Серафимовичского муниципального района, предусмотренных в составе бюджета Серафимовичского муниципального района, устанавливается Администрацией Серафимовичского муниципального района.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Серафимовичского муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района.
Статья 21. Реестр расходных обязательств Серафимовичского муниципального района
1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета Серафимовичского муниципального района свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств Серафимовичского муниципального района ведется в порядке, установленном Администрацией Серафимовичского муниципального района.
Статья 22. Дефицит бюджета Серафимовичского муниципального района
1. Дефицит бюджета Серафимовичского муниципального района на очередной, финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете Серафимовичского муниципального района с соблюдением ограничений, установленных настоящей статьей.
2. Дефицит бюджета Серафимовичского муниципального района не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Серафимовичского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. В случае утверждения решения о бюджете Серафимовичского муниципального района в составе источников финансирования дефицита бюджета Серафимовичского муниципального района поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Серафимовичского муниципального района, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Серафимовичского муниципального района дефицит бюджета может превысить ограничения, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Серафимовичского муниципального района.
4. Дефицит бюджета Серафимовичского муниципального района, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района, должен соответствовать ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим решением мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
По-видимому, в пункте 5 статьи 22 настоящего Положения и далее по тексту допущены опечатки, вместо "настоящим решением" следует читать "настоящим Положением"
Статья 23. Бюджетные кредиты
1. Бюджетный кредит может быть предоставлен муниципальному образованию или юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением о бюджете Серафимовичского муниципального района.
2. Бюджетный кредит может быть предоставлен только муниципальному образованию или юридическому лицу, которые не имеют просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Серафимовичского муниципального района, а для юридических лиц - также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).
3. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом или решением о бюджете Серафимовичского муниципального района и возвратности.
4. При утверждении бюджета Серафимовичского муниципального района устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.
5. Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.
6. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ.
7. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение ТУ Серафимовичского муниципального района предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя.
8. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту ТУ Серафимовичского муниципального района КБФПиК ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляют# проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.
9. Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется Администрацией Серафимовичского муниципального района и контрольно-ревизионным отделом Серафимовичского муниципального района, обладающими соответствующими полномочиями.
10. При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям.
11. При неспособности заемщика представить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.
Глава 4. Муниципальный долг Серафимовичского муниципального района
Статья 24. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств
1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства Серафимовичского муниципального района могут существовать в виде обязательств по:
1) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Серафимовичского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) кредитам, полученным Серафимовичским муниципальным районом от кредитных организаций;
3) гарантиям Серафимовичского муниципального района (муниципальным гарантиям).
3. В объем муниципального долга включаются:
1) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Серафимовичского муниципального района;
2) объем основного долга по кредитам, полученным Серафимовичским муниципальным районом;
3) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
4) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Серафимовичского муниципального района.
4. Долговые обязательства Серафимовичского муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).
5. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Серафимовичского муниципального района.
Статья 25. Осуществление муниципальных заимствований
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем привлечения кредитов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в бюджет Серафимовичского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Серафимовичского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Серафимовичского муниципального района принадлежит Администрации Серафимовичского муниципального района.
3. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Серафимовичского муниципального района, а также для погашения долговых обязательств.
4. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета Серафимовичского муниципального района и (или) погашение долговых обязательств бюджета Серафимовичского муниципального района.
Статья 26. Предельный объем муниципального долга
1. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете Серафимовичского муниципального района в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Решением о бюджете Серафимовичского муниципального района устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям. Верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным Кодексом РФ.
Статья 27. Программа муниципальных заимствований
1. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований Серафимовичского муниципального района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
2. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете Серафимовичского муниципального района.
3. Проведение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.
Статья 28. Программа муниципальных гарантий
1. Программа муниципальных гарантий представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели;
3) суммы каждой гарантии и наименования принципала по ней в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу;
5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
2. В программе муниципальных гарантий должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием принципала по каждой гарантии), величина которой превышает 100 тысяч рублей.
3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий.
4. Программа муниципальных гарантий является приложением к решению о бюджете Серафимовичского муниципального района.
5. Условия, порядок и форма предоставления муниципальных гарантий определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 29. Муниципальная долговая книга
1. Ведение муниципальной долговой книги Серафимовичского муниципального района осуществляет ТУ Серафимовичского муниципального района.
2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Серафимовичского муниципального района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются Администрацией Серафимовичского муниципального района.
3. В муниципальной долговой книге Серафимовичского муниципального района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.
4. Информация о долговых обязательствах Серафимовичского муниципального района, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.
Глава 5. Межбюджетные трансферты
Статья 30. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:
дотаций из бюджета Серафимовичского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
субсидии, перечисляемых в бюджет субъекта Российской Федерации для формирования регионального фонда финансовой поддержки поселений и регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджета Серафимовичского муниципального района бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 31. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Серафимовичского муниципального района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Серафимовичского муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы Серафимовичского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и соответствующими им законами субъекта Российской Федерации.
По-видимому, в пункте 1 статьи 31 настоящего Положения и далее по тексту допущены опечатки, вместо "настоящего Кодекса" следует читать "Бюджетного кодекса"
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Серафимовичского муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Порядок определения объемов районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Серафимовичского муниципального района устанавливается решением Думы Серафимовичского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса РФ.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Серафимовичского муниципального района утверждаются решением Думы Серафимовичского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Серафимовичского муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 настоящего Кодекса, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Серафимовичского муниципального района.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Серафимовичского муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Серафимовичского муниципального района не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
Статья 32. Субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из местных бюджетов
1. Законом Волгоградской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Волгоградской области субсидий из бюджетов поселений и (или) Серафимовичского муниципального района, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Волгоградской области.
Указанный уровень не может быть установлен ниже двукратного среднего соответственно по поселениям или Серафимовичскому муниципальному району данного уровня в расчете на одного жителя.
2. Порядок расчета и предоставления субсидий областному бюджету из местных бюджетов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается законом Волгоградской областной Думы в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса РФ.
Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета Волгоградской области и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки поселений.
В случае наделения Думы Серафимовичского муниципального района полномочиями органов государственной власти Волгоградской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений указанные субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, учитываются в доходах областного бюджета Волгоградской области и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда компенсаций для распределения между бюджетами муниципальных районов в порядке, установленном абзацем вторым пункта 5 статьи 137 Бюджетного Кодекса РФ.
Субсидии из бюджета Серафимовичского муниципального района, перечисляемые в бюджет Волгоградской области в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
3. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов уровня, установленного законом Волгоградской области в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Объем указанной субсидии для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
Расчетные налоговые доходы Серафимовичского муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.
4. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной, утверждается законом Волгоградской областной Думы об областном бюджете.
5. Межбюджетные субсидии, указанные в пункте 4 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Волгоградской областной Думы об областном бюджете. В случае невыполнения Думой Серафимовичского муниципального района указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет Серафимовичского муниципального района, в порядке, определяемом Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 33. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета Серафимовичского муниципального района
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Думы Серафимовичского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и соответствующими им законами Волгоградской области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Серафимовичского муниципального района.
Глава 6. Составление проекта бюджета Серафимовичского муниципального района
Статья 34. Общие положения
1. Проект бюджета Серафимовичского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета Серафимовичского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Составление проекта бюджета Серафимовичского муниципального района - исключительная прерогатива Администрации Серафимовичского муниципального района.
4. Непосредственное составление проекта бюджета Серафимовичского муниципального района осуществляет ТУ Серафимовичского муниципального района.
5. Составление проекта бюджета Серафимовичского муниципального района основывается на:
1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) бюджетном послании Главы Администрации Волгоградской области;
3) прогнозе социально-экономического развития Серафимовичского муниципального района;
4) основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
Статья 35. Прогноз социально-экономического развития Серафимовичского муниципального района
1. Прогноз социально-экономического развития Серафимовичского муниципального района разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией Серафимовичского муниципального района.
2. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
3. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития Серафимовичского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта Серафимовичского муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Серафимовичского муниципального района.
Статья 36. Прогнозирование доходов бюджета Серафимовичского муниципального района
1. Доходы бюджета Серафимовичского муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Серафимовичского муниципального района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района в Думу Серафимовичского муниципального района законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области и муниципальных правовых актов Думы Серафимовичского муниципального района.
2. Муниципальные правовые акты Думы Серафимовичского муниципального района, предусматривающие внесение изменений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Думу Серафимовичского муниципального района проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Серафимовичского муниципального района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных муниципальных правовых актов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 37. Основные характеристики бюджета Серафимовичского муниципального района
1. В решении о бюджете Серафимовичского муниципального района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. Решением о бюджете Серафимовичского муниципального района устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Серафимовичского муниципального района;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Серафимовичского муниципального района;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Серафимовичского муниципального района в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Серафимовичского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Серафимовичского муниципального района, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Серафимовичского муниципального района;
7) источники финансирования дефицита бюджета Серафимовичского муниципального района;
8) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
3. Проект решения о бюджете Серафимовичского муниципального района утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Серафимовичского муниципального района и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Серафимовичского муниципального района.
4. Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Серафимовичского муниципального района осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Серафимовичского муниципального района.
5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета Серафимовичского муниципального района бюджетные ассигнования.
6. Решением о бюджете Серафимовичского муниципального района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Серафимовичского муниципального района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Серафимовичского муниципального района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Серафимовичского муниципального района.
Статья 38. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета Серафимовичского муниципального района
Одновременно с проектом решения о бюджете Серафимовичского муниципального района в Думу Серафимовичского муниципального района представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Серафимовичского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Серафимовичского муниципального района за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Серафимовичского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета Серафимовичского муниципального района) бюджета Серафимовичского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту бюджета Серафимовичского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
7) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
8) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
9) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
10) оценка ожидаемого исполнения бюджета Серафимовичского муниципального района на текущий финансовый год;
11) предложенный Думой Серафимовичского муниципального района проект бюджетной сметы Думы Серафимовичского муниципального района, представляемый в случае возникновения разногласий с ТУ Серафимовичского муниципального района в отношении указанной бюджетной сметы.
Глава 7. Рассмотрение и утверждение бюджета Серафимовичского муниципального района
Статья 39. Внесение проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района на рассмотрение Думы Серафимовичского муниципального района
1. Глава Серафимовичского муниципального района вносит на рассмотрение и утверждение в Думу Серафимовичского муниципального района проект решения о бюджете Серафимовичского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете Серафимовичского муниципального района в Думу Серафимовичского муниципального района представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 38 настоящего Положения.
Статья 40. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района
1. Проект решения о бюджете Серафимовичского муниципального района считается внесенным в срок, если он доставлен в Думу Серафимовичского муниципального района до 17.00 часов 15 ноября текущего года.
2. Председатель Думы Серафимовичского муниципального района в течение суток со дня внесения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период направляет в комиссию по бюджету, налогам и экономике для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 38 настоящего Положения.
3. Председатель Думы Серафимовичского муниципального района принимает решение о том, что проект решения о бюджете Серафимовичского муниципального района принимается к рассмотрению Думой Серафимовичского муниципального района либо подлежит возвращению в администрацию Серафимовичского муниципального района на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 38 настоящего Положения.
3. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Думу Серафимовичского муниципального района в пятидневный срок.
Нумерация пунктов статьи 40 настоящего Положения приводится в соответствии с источником
Статья 41. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района
1. Дума Серафимовичского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете Серафимовичского муниципального района в трех чтениях.
2. Депутаты Думы Серафимовичского муниципального района имеют право вносить поправки к проекту решения о бюджете Серафимовичского муниципального района.
3. Поправки к проекту решения о бюджете Серафимовичского муниципального района, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям расходной части бюджета Серафимовичского муниципального района, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьям расходной части либо указание на дополнительный источник доходов.
4. Поправки к проекту решения о бюджете Серафимовичского муниципального района рассмотренные профильными постоянными комиссиями Думы Серафимовичского муниципального района в течение одного дня после обсуждения и принятия решения комиссией по бюджету, налогам и экономике направляются председателем Думы Серафимовичского муниципального района главе Серафимовичского муниципального района и в контрольно-ревизионный отдел Серафимовичского муниципального района для заключения.
5. Заключения по проекту Решения представляются в Думу Серафимовичского муниципапьного района в течение двух дней.
Статья 42. Предмет первого чтения проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района
1. При рассмотрении Думой Серафимовичского муниципального района проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района в первом чтении обсуждаются прогноз социально-экономического развития Серафимовичского муниципального района и основные направления бюджетной и налоговой политики.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района в первом чтении являются основные характеристики бюджета Серафимовичского муниципального района, к которым относятся:
1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с выделением безвозмездных поступлений;
2) приложение к решению Думы Серафимовичского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающие нормативы распределения доходов между бюджетами муниципального района и поселений в случае, если они не установлены бюджетном# законодательством Российской Федерации;
3) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
4) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов Серафимовичского муниципального района на второй год планового периода;
5) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
6) нормативная величина резервного фонда в очередном финансовом году и плановом периоде;
7) дефицит (профицит) бюджета Серафимовичского муниципального района.
Статья 43. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта решения о бюджете
1. В течение 10 дней со дня внесения в Думу Серафимовичского муниципального района проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района контрольно-ревизионный отдел Думы Серафимовичского муниципального района готовит и направляет в Думу Серафимовичского муниципального района заключение по указанному проекту.
2. На основании заключения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, председатель Думы Серафимовичского муниципального района готовит проект решения Думы Серафимовичского муниципального района о принятии (или отклонении) в первом чтении проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района.
Статья 44. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района Думой Серафимовичского муниципального района
1. Дума Серафимовичского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете Серафимовичского муниципального района в первом чтении в течение 10 дней со дня его внесения Администрацией в Думу Серафимовичского муниципального района.
2. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района Дума Серафимовичского муниципального района заслушивает доклад Администрации Серафимовичского муниципального района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта.
3. В случае принятия Думой Серафимовичского муниципального района проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета Серафимовичского муниципального района, определенные статьей 42 настоящего Положения.
Статья 45. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района
1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района Дума Серафимовичского муниципального района может:
1) передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета Серафимовичского муниципального района (далее - согласительная комиссия) для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Серафимовичского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями Думы Серафимовичского муниципального района;
2) вернуть указанный проект администрации Серафимовичского муниципального района на доработку.
Статья 46. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Думой Серафимовичского муниципального района в первом чтении проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района
1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района и передачи его в согласительную комиссию в течение 4 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета Серафимовичского муниципального района.
2. Согласительная комиссия формируется по распоряжению председателя Думы Серафимовичского муниципального района и главы Серафимовичского муниципального района в пропорциональном отношении членов согласительной комиссии от Думы Серафимовичского муниципального района и от Администрации Серафимовичского муниципального района (далее - стороны).
3. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием сторон.
4. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны.
5. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос.
6. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
7. Решение, против которого возражает одна сторона, считается несогласованным.
8. По окончании работы согласительной комиссии Администрация Серафимовичского муниципального района вносит согласованные основные характеристики бюджета Серафимовичского муниципального района на рассмотрение Думы Серафимовичского муниципального района.
9. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Думы Серафимовичского муниципального района.
10. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района принимается решение Думы Серафимовичского муниципального района о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района и об основных характеристиках бюджета Серафимовичского муниципального района.
11. Если Дума Серафимовичского муниципального района не принимает решения по основным характеристикам бюджета Серафимовичского муниципального района по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете Серафимовичского муниципального района считается повторно отклоненным в первом чтении.
Статья 47. Возвращение проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района в администрацию Серафимовичского муниципального района в случае его отклонения в первом чтении Думой Серафимовичского муниципального района
1. В случае отклонения Думой Серафимовичского муниципального района в первом чтении проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района и возвращения его на доработку Администрация Серафимовичского муниципального района в течение 4 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение Думы Серафимовичского муниципального района в первом чтении.
2. При повторном внесении проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района Дума Серафимовичского муниципального района рассматривает его в первом чтении в течение 4 дней со дня повторного внесения.
Статья 48. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района
1. Дума Серафимовичского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете Серафимовичского муниципального района во втором чтении в течение 10 дней со дня его принятия в первом чтении.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Серафимовичского муниципального района во втором чтении являются:
приложение к бюджету Серафимовичского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
приложение к бюджету Серафимовичского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных источников финансирования дефицита бюджета Серафимовичского муниципального района;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Серафимовичского муниципального района в пределах общего объема расходов бюджета Серафимовичского муниципального района, утвержденных в первом чтении;
приложение к бюджету Серафимовичского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее распределение между поселениями межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и на плановый период;
программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (приложение к бюджету Серафимовичского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период (приложение к бюджету Серафимовичского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
ведомственная структура расходов бюджета Серафимовичского муниципального района на очередной финансовый год и ведомственная структура расходов бюджета Серафимовичского муниципального района на первый и второй годы планового периода;
приложение к бюджету Серафимовичского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по долгосрочным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программа# на очередной финансовый год и плановый период (вступает в силу с 1 января 2009 года);
текстовые статьи проекта решения Думы Серафимовичского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Дума Серафимовичского муниципального направляет поправки по предмету второго чтения в комиссию по бюджету, налогам и экономике.
В течение 3 дней комиссия по бюджету, налогам и экономике готовит сводные таблицы поправок по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов районного бюджета, рассматриваемым во втором чтении.
Поправки, по которым у комиссии по бюджету, налогам и экономике и других постоянных комиссий Думы Серафимовичского муниципального района имеются разногласия, в обязательном порядке вносятся на рассмотрение Думы Серафимовичского муниципального района.
4. Поправки, предусматривающие изменение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ и бюджетных инвестиций, включение в проект бюджета Серафимовичского муниципального района бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ и бюджетных инвестиций, не предусмотренных указанным проектом, изменение объема межбюджетных трансфертов бюджетам отдельных поселений предоставление средств муниципального бюджета конкретным юридическим лицам, не рассматриваются без заключения главы Серафимовичского муниципального района.
Статья 49. Рассмотрение в третьем чтении проекта решения Думы Серафимовичского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Дума Серафимовичского муниципального района рассматривает в третьем чтении проект Решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 5 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении.
При рассмотрении в третьем чтении в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета, предусмотренные отдельными приложениями к решению Думы Серафимовичского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, принятыми во втором чтении, утверждаются ведомственная структура расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, ведомственная структура расходов районного бюджета на первый и второй годы планового периода в соответствии с пунктом 2 статьи 192 Бюджетного Кодекса РФ. Для рассмотрения в третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом.
Статья 50. Временное управление бюджетом Серафимовичского муниципального района
1. В случае, если решение о бюджете Серафимовичского муниципального района не вступило в силу с начала текущего финансового года, ТУ Серафимовичского муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
2. Показатели, определяемые решением о бюджете Серафимовичского муниципального района, при временном управлении бюджетом Серафимовичского муниципального района применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете Серафимовичского муниципального района на отчетный финансовый год.
2. При этом ТУ Серафимовичского муниципального района не имеет права:
1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
2) предоставлять бюджетные кредиты;
3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
4) формировать резервные фонды.
Нумерация пунктов статьи 50 настоящего Положения приводится в соответствии с источником
3. Указанные в настоящей статье ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
Статья 51. Внесение изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района по окончании периода временного управления бюджетом Серафимовичского муниципального района
1. Если решение о бюджете Серафимовичского муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Серафимовичского муниципального района до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 50 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация Серафимовичского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение Думы Серафимовичского муниципального района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района, уточняющего показатели бюджета Серафимовичского муниципального района с учетом исполнения бюджета Серафимовичского муниципального района за период временного управления бюджетом Серафимовичского муниципального района.
2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Думой Серафимовичского муниципального района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Глава 8. Внесение изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района
Статья 52. Внесение изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период
1. Глава Серафимовичского муниципального района представляет в Думу Серафимовичского муниципального района проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.
2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период представляются следующие документы и материалы:
1) ожидаемые итоги социально-экономические# развития в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития в плановом периоде;
2) сведения об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района за истекший отчетный период текущего финансового года;
3) оценка ожидаемого исполнения бюджета Серафимовичского муниципального района в текущем финансовом году;
4) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 53. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в бюджете Серафимовичского муниципального района
1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Думой Серафимовичского муниципального района в течение 10 дней.
2. Контрольно-ревизионный отдел Думы Серафимовичского муниципального района в течение трех дней готовит заключение на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период и направляет его в Думу Серафимовичского муниципального района.
3. Профильные постоянные комиссии Думы Серафимовичского муниципального района рассматривают проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня получения заключения контрольно-ревизионного отдела Серафимовичского муниципального района на указанный проект.
4. Председатель Думы Серафимовичского муниципального района готовит проект решения Думы Серафимовичского муниципального района о принятии (или отклонении) проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период в течение одного дня со дня рассмотрения указанного проекта комиссией по бюджету, налогам и экономике.
Глава 9. Исполнение бюджета Серафимовичского муниципального района
Статья 54. Основы исполнения бюджета Серафимовичского муниципального района
1. Исполнение бюджета обеспечивается Администрацией Серафимовичского муниципального района.
2. Организация исполнения бюджета Серафимовичского муниципального района возлагается на ТУ Серафимовичского муниципального района.
3. Исполнение бюджета Серафимовичского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
4. Бюджет Серафимовичского муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 55. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается ТУ Серафимовичского муниципального района.
2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется начальником ТУ Серафимовичского муниципального района.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Серафимовичского муниципального района.
Статья 56. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Серафимовичского муниципального района и кассовых выплат из бюджета Серафимовичского муниципального района в текущем финансовом году.
2. ТУ Серафимовичского муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Серафимовичского муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Статья 57. Исполнение бюджета по расходам Серафимовичского муниципального района
1. Исполнение бюджета Серафимовичского муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном ТУ Серафимовичского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.
4. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным ТУ Серафимовичского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
7. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.
8. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Серафимовичского муниципального района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 58. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение в них изменений, устанавливается ТУ Серафимовичского муниципального района.
2. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными ТУ Серафимовичского муниципального района лимитами бюджетных обязательств.
3. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств.
4. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством.
5. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.
6. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Статья 59. Исполнение бюджета Серафимовичского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета
1. Исполнение бюджета Серафимовичского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном ТУ Серафимовичского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Серафимовичского муниципального района, осуществляется в порядке, установленном ТУ Серафимовичского муниципального района.
Статья 60. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Серафимовичского муниципального района
1. Учет операций по исполнению бюджета Серафимовичского муниципального района, осуществляемых главными распорядителями и получателями бюджетных средств в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с бюджетным законодательством в ТУ Серафимовичского муниципального района.
2. Лицевые счета, открываемые в ТУ Серафимовичского муниципального района, открываются и ведутся в порядке, установленном ТУ Серафимовичского муниципального района.
Статья 61. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете Серафимовичского муниципального района
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете Серафимовичского муниципального района общего объема доходов, могут направляться ТУ Серафимовичского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Серафимовичского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете Серафимовичского муниципального района доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Серафимовичского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 62. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Серафимовичского муниципального района завершаются 31 декабря.
2. Завершение операций по исполнению бюджета Серафимовичского муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном ТУ Серафимовичского муниципального района в соответствии с требованиями настоящей статьи.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
4. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно ТУ Серафимовичского муниципального района обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
6. При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.
7. В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом ТУ Серафимовичского муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Глава 10. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья 63. Бюджетный учет и бюджетная отчетность
1. Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
2. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Серафимовичского муниципального района, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
3. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
4. План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
5. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района;
2) баланс исполнения бюджета Серафимовичского муниципального района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
6. Отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
7. Баланс исполнения бюджета Серафимовичского муниципального района содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Серафимовичского муниципального района на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
8. Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
9. Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.
10. Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
11. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
Статья 64. Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
2. Главные администраторы средств бюджета Серафимовичского муниципального района представляют сводную бюджетную отчетность в ТУ Серафимовичского муниципального района КБФПиК в установленные им сроки.
3. Бюджетная отчетность Серафимовичского муниципального района составляется ТУ Серафимовичского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
4. Бюджетная отчетность является годовой.
5. Отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района является ежеквартальным.
6. Бюджетная отчетность Серафимовичского муниципального района представляется ТУ Серафимовичского муниципального района в Администрацию Серафимовичского муниципального района.
7. Отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Серафимовичского муниципального района и направляется в Думу Серафимовичского муниципального района.
8. Годовой отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района подлежит утверждению решением Думы Серафимовичского муниципального района.
Статья 65. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета
1. Городские и сельские поселении# предоставляют бюджетную отчетность в ТУ Серафимовичского муниципального района.
2. ТУ Серафимовичского муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Серафимовичского муниципального района в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.
Статья 66. Решение об исполнении районного бюджета
Решением Думы Серафимовичского муниципального района об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета.
Отдельными приложениями к Решению об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;
расходов районного бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 67. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района до его рассмотрения в Думе Серафимовичского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района осуществляется контрольно-ревизионным отделом Серафимовичского муниципального района.
3. Администрация Серафимовичского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
4. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района проводится в срок, не превышающий один месяц.
5. Контрольно-ревизионный отдел Серафимовичского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района представляется контрольно-ревизионным отделом Серафимовичского муниципального района в Думу Серафимовичского муниципального района с одновременным направлением в Администрацию Серафимовичского муниципального района.
Статья 68. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района Думой Серафимовичского муниципального района
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Думой Серафимовичского муниципального района.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района представляется в Думу Серафимовичского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района Администрация Серафимовичского муниципального района представляет следующие документы:
1) проект решения об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Серафимовичского муниципального района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку;
6) отчет об использовании ассигнований резервного фонда Администрации Серафимовичского муниципального района;
7) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
8) отчет о предоставлении муниципальных гарантий о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению Думы Серафимовичского муниципального района за отчетный финансовый год;
9) отчет о внутренних заимствованиях Серафимовичского муниципального района;
10) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Серафимовичского муниципального района за отчетный финансовый год;
11) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района утверждается решением Думы Серафимовичского муниципального района об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Серафимовичского муниципального района.
5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района Дума Серафимовичского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района.
6. В случае отклонения решения об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
7. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета Серафимовичского муниципального района;
4) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
Глава 11. Муниципальный финансовый контроль
Статья 69. Органы, осуществляющие финансовый контроль
Финансовый контроль осуществляется следующими органами:
1) Дума Серафимовичского муниципального района;
2) контрольно-ревизионным отделом Серафимовичского муниципального района;
3) ТУ Серафимовичского муниципального района;
4) отделом по экономике, налогам и потребительскому рынку Администрации Серафимовичского муниципального района;
5) главными распорядителями бюджетных средств.
Статья 70. Формы финансового контроля, осуществляемого Думой Серафимовичского муниципального района
1. Дума Серафимовичского муниципального района осуществляют# следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта Решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на заседаниях, комиссий, рабочих групп Думы Серафимовичского муниципального района и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.
2. Контроль Думы Серафимовичского муниципального района предусматривает право на:
получение от Администрации Серафимовичского муниципального района, администраций поселений необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
получение от ТУ Серафимовичского муниципального района КБФПиК оперативной информации об исполнении соответствующих бюджетов;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Серафимовичского муниципального района;
создание собственных контрольных органов (Счетная палата, контрольные палаты, иные органы);
вынесение оценки деятельности органа, исполняющего бюджет.
3. Администрация Серафимовичского муниципального района, администрации поселений обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Думой Серафимовичского муниципального района в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации Кодексом БК, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По-видимому, в пункте 3 статьи 70 настоящего Положения допущена опечатка, вместо "Кодексом БК" следует читать "Бюджетным кодексом"
Статья 71. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией Серафимовичского муниципального района и контрольно-ревизионным отделом Серафимовичского муниципального района
1. Контрольно-ревизионный отдел Серафимовичского муниципального района и отдел по экономике, налогам и потребительскому рынку Администрации Серафимовичского муниципального района осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Серафимовичского муниципального района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Серафимовичского муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
2. Органы исполнительной власти, администрации городского и сельских поселений обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Думой Серафимовичского муниципального района в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, настоящим Решением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти органами (должностными лицами) городского и сельских поселений устанавливаются Бюджетным Кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 72. Финансовый контроль, осуществляемый ТУ Серафимовичского муниципального района
1. ТУ Серафимовичского муниципального района осуществляет контроль за:
1) не превышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями бюджетных средств между получателями бюджетных средств, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
2) не превышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета между администраторами источников финансирования дефицита бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
3) непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями бюджетных средств, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
4) непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
5) соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в ТУ Серафимовичского муниципального района получателем бюджетных средств;
6) наличием у получателя бюджетных средств документов, подтверждающих в соответствии с порядком установленном ТУ Серафимовичского муниципального района возникновение у него денежных обязательств;
7) соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Статья 73. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
2. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета Серафимовичского муниципального района.
3. Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных получателей бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
4. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
5. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета Серафимовичского муниципального района по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
6. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Глава 12. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Статья 74. Нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Серафимовичского муниципального района, утверждения бюджета Серафимовичского муниципального района, исполнения и контроля за исполнением бюджета Серафимовичского муниципального района признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения.
Статья 75. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства
К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры:
1) предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
2) блокировка расходов;
3) изъятие бюджетных средств;
4) приостановление операций по счетам в кредитных организациях;
5) наложение штрафа;
6) начисление пени;
7) иные меры в соответствии с Бюджетным кодексом и федеральными законами.
Статья 76. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства
Основаниями применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства являются:
1) неисполнение решения о бюджете Серафимовичского муниципального района;
2) нецелевое использование бюджетных средств;
3) несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
4) несоблюдение предельных размеров дефицита бюджета Серафимовичского муниципального района, муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга;
5) несвоевременное или неполное исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Серафимовичского муниципального района;
6) иные основания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 77. Полномочия ТУ Серафимовичского муниципального района в области применения мер принуждения
1. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ начальник ТУ Серафимовичского муниципального района имеет право применять меры принуждения.
2. Начальник ТУ Серафимовичского муниципального района и его заместитель (в соответствии с его полномочиями) в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ, имеют право:
1) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных настоящей частью Решения;
2) списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет Серафимовичского муниципального района, срок возврата которых истек;
3) списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
4) взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
5) выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
6) составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов.
3. Действия ТУ Серафимовичского муниципального района и должностных лиц указанного органа могут быть обжалованы в установленном порядке.
Статья 78. Нецелевое использование бюджетных средств
Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом Серафимовичского муниципального района, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
Статья 79. Финансирование расходов сверх утвержденных лимитов
Финансирование расходов сверх утвержденных лимитов влечет наложение штрафов на руководителей органов местного самоуправления в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке сумм выделенных бюджетных средств, вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
Статья 80. Осуществление государственных или муниципальных закупок с нарушением установленного порядка
Осуществление государственных или муниципальных закупок с нарушением порядка, установленного Бюджетным Кодексом РФ, влечет блокировку соответствующих расходов, привлечение к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. При выявлении фактов умышленного завышения (занижения) цен в процессе осуществления государственных или муниципальных закупок руководители органов местного самоуправления и бюджетных учреждений привлекаются при наличии состава преступления к ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 02.02.2006 N 19-ФЗ).
Глава 13. Заключительные положения
Статья 81. Вступление настоящего Положения в силу
1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникающие при внесении, рассмотрении, утверждении решения о бюджете Серафимовичского муниципального района на 2008 год и на период до 2010 года.
2. Признать утратившим силу с 1 января 2008 года Решение Думы Серафимовичского муниципального района от 18.09.2007 N 45 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Серафимовичском муниципальном районе".
И.о. Главы Серафимовичского |
Л.А. Черникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В новой редакции утверждено Положение о бюджетном процессе в Серафимовичском муниципальном районе.
Положение регламентирует права и обязанности Думы Серафимовичского муниципального района, администрации Серафимовичского муниципального района, ее структурных подразделений по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета Серафимовичского муниципального района, определяет полномочия и ответственность участников бюджетного процесса, регулирует осуществление финансового контроля за исполнением бюджета Серафимовичского муниципального района, ответственность за нарушения бюджетного законодательства.
Урегулированы порядок составления проекта бюджета Серафимовичского муниципального района, порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете.
Составление проекта бюджета Серафимовичского муниципального района основывается на:
бюджетном послании Президента Российской Федерации;
бюджетном послании Главы Администрации Волгоградской области;
прогнозе социально-экономического развития Серафимовичского муниципального района;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
Определены порядок исполнения бюджета и порядок представления отчета об исполнении бюджета.
Положение, утвержденное решением, вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникающие при внесении, рассмотрении, утверждении решения о бюджете Серафимовичского муниципального района Волгоградской области на 2008 г. и на период до 2010 г.
Решение Думы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области третьего созыва от 26 марта 2008 г. N 11 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Серафимовичском муниципальном районе" и принятии его в новой редакции"
Положение, утвержденное настоящим решением, вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникающие при внесении, рассмотрении, утверждении решения о бюджете Серафимовичского муниципального района Волгоградской области на 2008 г. и на период до 2010 г.
Текст решения официально опубликован не был
Решением Думы Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 16 февраля 2010 г. N 7 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2010 г.