Решение Алексеевской районной Думы Волгоградской области от 26 ноября 2007 г. N 28/221 "О внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского муниципального района"

В целях приведения Устава Алексеевского муниципального района, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии с статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 23, 31 Устава Алексеевского муниципального района, Алексеевская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Алексеевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Исключить из текста статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения Алексеевского муниципального района, подпункт 8 пункта 1 следующего содержания:

"8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;"

1.2. Изложить подпункты 5, 11, 12, 27 пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Алексеевского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;"

"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;"

"12) организация оказания на территории Алексеевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;"

"27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;"

1.3. Пункт 1 статьи 9.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, дополнить подпунктом следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи."

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 10 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 10 следующего содержания:

"10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;"

1.5. Дополнить статью 11 Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, абзацем следующего содержания:

"Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий."

1.6. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 18 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:

"1) проект устава Алексеевского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".

1.7. Пункт 17 статьи 23 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Алексеевской районной Думы, изложить в следующей редакции:

"17. Полномочия Алексеевской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Алексеевской районной Думы быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Алексеевской районной Думы;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Алексеевского муниципального района, а также в случае упразднения Алексеевского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Алексеевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Алексеевского муниципального района.".

1.8. Пункт 6 статьи 24 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий главы Алексеевского муниципального района, дополнить подпунктами 11, 12 следующего содержания:

"11) преобразования Алексеевского муниципального района, а также в случае упразднения Алексеевского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Алексеевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Алексеевского муниципального района."

1.9. Статью 24 Устава, регламентирующую статус главы Алексеевского муниципального района, дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

"8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Алексеевского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Алексеевского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

"9. Глава Алексеевского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.10. Изложить пункт 6 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Алексеевской районной Думы, в следующей редакции:

"6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.11. Дополнить статью 35 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:

"Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Алексеевского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".

1.12. Подпункт 2 пункта 2 статьи 37 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;"

1.13. Дополнить пункт 2 статьи 37 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства."

1.14. Пункт 1 статьи 37 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:

1. В собственности Алексеевского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.15. Изложить статью 41 Устава определяющую вопросы муниципального заказа в следующей редакции:

"Статья 41. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Алексеевского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."

2. Главе Алексеевского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Администрации Алексеевского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете "Алексеевский вестник".

4. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Алексеевского муниципального района, принятого постановлением Алексеевской районной Думы, от 13 мая 2005 г. N 31/196, согласно приложению.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава Алексеевского муниципального района

О.В. Керсанов

Зарегистрированы

Управлением Министерства

юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области

19 ноября 2008 г.

Государственный регистрационный

N RU 345010002008001