Решение Волгоградской городской Думы от 20 мая 2009 г. N 19/572 "О внесении изменений в комплексную муниципальную целевую программу "Жилище" на 2008-2010 годы, утвержденную решением Волгоградской городской Думы от 27.02.2008 N 58/1469 "О комплексной муниципальной целевой программе "Жилище" на 2008-2010 годы" (отменено)

Решение Волгоградской городской Думы от 20 мая 2009 г. N 19/572
"О внесении изменений в комплексную муниципальную целевую программу "Жилище" на 2008-2010 годы, утвержденную решением Волгоградской городской Думы от 27.02.2008 N 58/1469 "О комплексной муниципальной целевой программе "Жилище" на 2008-2010 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Волгограда от 5 июля 2010 г. N 7-п настоящее решение отменено

Решением Волгоградской городской Думы от 6 декабря 2010 г. N 39/1221 настоящее решение снято с контроля

С целью обеспечения жилищных прав граждан, проживающих на территории городского округа город-герой Волгоград, учитывая внесение изменений в федеральное законодательство и законодательство Волгоградской области, регулирующее вопросы реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (в редакции на 14.02.2009), руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 07.05.2009), решением Волгоградской городской Думы от 06.02.2008 N 57/1442 "О согласии на реорганизацию управления по реализации жилищной политики администрации Волгограда", статьями 5, 6, 24, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Внести в комплексную муниципальную целевую программу "Жилище" на 2008-2010 годы, утвержденную решением Волгоградской городской Думы от 27.02.2008 N 58/1469 "О комплексной муниципальной целевой программе "Жилище" на 2008-2010 годы", (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. По тексту Программы слова "управление по реализации жилищной политики администрации Волгограда" заменить словами "управление по жилищной политике администрации Волгограда" в соответствующем падеже.

1.2. В подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа город-герой Волгоград" Программы (далее - Подпрограмма):

1.2.1. По тексту Подпрограммы слово "субсидия" заменить словами "социальная выплата" в соответствующем падеже.

1.2.2. Раздел 3 "Механизм реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"3. Механизм реализации Подпрограммы

Управление по жилищной политике администрации Волгограда является координатором Подпрограммы на территории Волгограда.

Координатор Подпрограммы осуществляет взаимодействие с отраслевыми и территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда по вопросам реализации мероприятий Подпрограммы.

Управление по жилищной политике администрации Волгограда является уполномоченным органом по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью участия в Подпрограмме по основаниям, установленным нормативными, правовыми актами Правительства Российской Федерации, Администрации Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Волгограда, а также признанию молодых семей участниками Подпрограммы по основаниям, установленным Правилами, формированию списков и выдаче свидетельств, подтверждающих право молодых семей - участников Подпрограммы на получение социальной выплаты (далее - Свидетельство).

Отбор молодых семей - участников Подпрограммы - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году производится комиссией по отбору участников Подпрограммы (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и состав Комиссии утверждаются Волгоградской городской Думой. Состав Комиссии формируется из представителей администрации Волгограда и депутатов Волгоградской городской Думы на паритетных началах.

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья или строительство (в том числе долевое) жилья, а также на погашение основной суммы долга и оплату процентов по этим ипотечным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам), и дополнительной компенсации на погашение части кредитных (заемных) средств в случае рождения (усыновления) ребенка.

В соответствии с пунктом 5 Правил участником Подпрограммы может быть молодая семья либо неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов (в неполной семье - родителя) на день принятия решения о включении молодой семьи - участника Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году - не более 35 лет;

признание в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий;

наличие доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми, правовыми актами Волгоградской области.

Участие в Подпрограмме является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств бюджетов всех уровней предоставляется молодой семье только один раз.

Социальная выплата на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение жилья или строительство (в том числе долевое) жилья, а также на погашение основной суммы долга и оплату процентов по этим ипотечным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам), предоставляется в размере:

не менее 45 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы для молодых семей, не имеющих детей (доля средств федерального бюджета рассчитывается в порядке, определенном подпрограммой "Молодой семье - доступное жилье" на 2007-2010 годы областной целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы, утвержденной Законом Волгоградской области от 09 января 2007 г. N 1404-ОД "Об областной целевой программе "Жилище" на 2007-2010 годы", не менее 11 процентов - за счет средств областного бюджета, не менее 5 процентов - за счет средств бюджета Волгограда);

не менее 50 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы для молодых семей, имеющих одного ребенка или двух детей (доля средств федерального бюджета рассчитывается в порядке, определенном подпрограммой "Молодой семье - доступное жилье" на 2007-2010 годы областной целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы, утвержденной Законом Волгоградской области от 09 января 2007 г. N 1404-ОД "Об областной целевой программе "Жилище" на 2007-2010 годы", не менее 16 процентов - за счет средств областного бюджета, не менее 5 процентов - за счет средств бюджета Волгограда);

не менее 60 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более (далее - неполные молодые семьи), а также для молодых семей, имеющих трех и более детей (доля средств федерального бюджета рассчитывается в порядке, определенном подпрограммой "Молодой семье - доступное жилье" на 2007-2010 годы областной целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы, утвержденной Законом Волгоградской области от 09 января 2007 г. N 1404-ОД "Об областной целевой программе "Жилище" на 2007-2010 годы", не менее 26 процентов - за счет средств областного бюджета, не менее 5 процентов - за счет средств бюджета Волгограда).

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Волгограду.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Волгограду для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением главы Волгограда один раз в год.

Размер общей площади жилого помещения, приобретаемого в рамках Подпрограммы, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью три и более человека, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. м на одного человека.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в Свидетельстве.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15.06.2005 N 19/342 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в Волгограде".

В случае использования средств социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или оплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с управлением по жилищной политике администрации Волгограда соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.

Для участия в Подпрограмме молодая семья представляет в управление по жилищной политике администрации Волгограда следующие документы:

заявление по установленной Правилами форме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

заключение районного отдела учета управления по жилищной политике администрации Волгограда о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счета.

Управление по жилищной политике администрации Волгограда организует работу по проверке сведений, содержащихся в вышеуказанных документах, в 10-дневный срок с даты представления вышеуказанных документов принимает решение о признании (об отказе в признании) молодой семьи участником Подпрограммы и письменно уведомляет молодую семью о принятом решении.

Основанием для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограммы является:

несоответствие молодой семьи требованиям Подпрограммы;

непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для участия в Подпрограмме;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты.

Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограммы.

Управление по жилищной политике администрации Волгограда до 01 сентября года, предшествующего планируемому году, представляет список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, на рассмотрение Комиссии, решение которой утверждается постановлением главы Волгограда, и направляет утвержденный указанный список в Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области.

Формирование списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Администрацией Волгоградской области. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г. Молодые семьи, подавшие документы на участие в Подпрограмме и не попавшие в список участников Подпрограммы, заносятся в резервный список. Изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году может вносить Комитет по делам молодежи Администрации Волгоградской области в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат в планируемом году в течение срока действия Свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться указанной социальной выплатой.

Управление по жилищной политике администрации Волгограда доводит до сведения молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области по вопросу о включении их в вышеуказанные списки.

Право молодой семьи - участника Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - Свидетельством, которое не является ценной бумагой. Выдача Свидетельства осуществляется управлением по жилищной политике администрации Волгограда.

Изготовление бланков Свидетельств осуществляется Администрацией Волгоградской области. Срок действия Свидетельства - не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в Свидетельстве. Расчетная сумма социальной выплаты, указанная в Свидетельстве, не меняется.

Управление по жилищной политике администрации Волгограда по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление Свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в планируемом году в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, утвержденным Администрацией Волгоградской области.

В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в планируемом году, Свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам Подпрограммы в порядке, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

При возникновении у молодой семьи - участника Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, молодая семья представляет в управление по жилищной политике администрации Волгограда заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. В случае если владелец Свидетельства по каким-либо причинам не смог решить свою жилищную проблему и не воспользовался правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он сдает Свидетельство в управление по жилищной политике администрации Волгограда и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе право на дальнейшее участие в Подпрограмме.

Молодым семьям - участникам Подпрограммы в случае рождения (усыновления) ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата на погашение части кредитных (заемных) средств в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья (далее - дополнительная социальная выплата в случае рождения (усыновления) ребенка).

Основанием для предоставления дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка является наличие у молодой семьи -участника Подпрограммы остатка невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья или части непогашенного кредита (займа) или невыплаченного паевого взноса.

Размер дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка, предоставляемой молодой семье - участнику Подпрограммы, определяется исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, по которой был произведен расчет размера социальной выплаты на приобретение жилья при выдаче Свидетельства.

Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнику Подпрограммы в случае рождения (усыновления) ребенка, появившегося в молодой семье после включения ее в число участников Подпрограммы и получения Свидетельства, и не может превышать остаток невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья, или части непогашенного кредита (займа), или невыплаченного паевого взноса.

Для включения в список получателей дополнительной социальной выплаты, предоставляемой в случае рождения (усыновления) ребенка, молодая семья - участник Подпрограммы представляет в управление по жилищной политике администрации Волгограда следующие документы:

заявление на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка;

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность каждого члена семьи;

копию свидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление ребенка;

сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилого помещения;

документы, подтверждающие наличие у молодой семьи - участника Подпрограммы финансовых обязательств за построенное (строящееся) или приобретенное жилье;

справку кредитной организации о сверке задолженности по кредиту (займу) или паевому взносу.

Дополнительная социальная выплата в случае рождения (усыновления) ребенка предоставляется молодой семье - участнику Подпрограммы в порядке очередности, установленной по дате подачи заявления на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка с приложением необходимых документов.

Список молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка, утверждается постановлением администрации Волгограда до формирования бюджета Волгограда на очередной финансовый год.

Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы указан в приложении 1 "Перечень мероприятий по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа город-герой Волгоград" комплексной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2008-2010 годы" к настоящей Подпрограмме.

Источниками финансирования Подпрограммы являются:

средства федерального, областного бюджетов и бюджета Волгограда;

средства внебюджетных источников;

средства кредитных организаций, используемые для кредитования участников Подпрограммы на приобретение или строительство жилья;

собственные средства участников Подпрограммы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения или строительства жилья.".

2. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Т.Н. Черняеву - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

И.о. главы Волгограда

С.П. Бирюков