Приложение 1. 1.1. Стандарт качества государственных услуг (работ), оказываемых общеобразовательными учреждениями для лиц, отбывающих наказание

Приложение 1

1.1. Стандарт качества государственных услуг (работ), оказываемых общеобразовательными учреждениями для лиц, отбывающих наказание
(утв. Приказом Комитета по образованию Администрации Волгоградской области от 30 апреля 2009 г. N 963)

I. Потребители государственной услуги

Государственная услуга по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования оказывается общеобразовательными учреждениями для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях Волгоградской области (далее - учреждение), лицам, не достигшим возраста 30 лет и не имеющим основного общего образования. Осужденные старше 30 лет и осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, получают основное общее или среднее (полное) общее образование по их желанию.

Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, к общему образованию не привлекаются. Им создаются условия для самообразования, не противоречащие порядку и условиям отбывания наказания.

II. Правовые акты, регулирующие оказание государственной услуги

Оказание государственных услуг регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

Федеральным Законом от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации N 61, Министерства образования и науки Российской Федерации N 70 от 27.03.2006 г. "Об утверждении Положения об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы";

Санитарно-эпидемиологическими требованиями к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.1251-03), утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 01 апреля 2003 года;

Гигиеническими требованиями к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях (Санитарно-эпидемиологические правила СанПиН 2.4.2.1178-02), утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25 ноября 2002 года;

Законом Волгоградской области от 11 августа 2006 г. N 1276-ОД "Об образовании в Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 6 марта 2009 г. N 1863-ОД "О стандартах качества оказания государственных услуг Волгоградской области";

настоящим стандартом, иными нормативными правовыми актами в сфере образования и защиты законных прав и интересов лиц, отбывающих наказание на территории Волгоградской области.

III. Требования к обеспечению законности и безопасности оказания государственной услуги

Учреждение создается и регистрируется учредителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Учреждение должно проходить процедуру лицензирования и государственной акредитации в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании".

Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

реализацию конституционного права лиц, отбывающих наказание на территории Волгоградской области, на получение бесплатного образования в пределах федерального государственного образовательного стандарта;

качество образования, его соответствие федеральному государственному образовательному стандарту;

адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса.

Организация образовательного процесса в учреждении регламентируется учебным планом, годовым календарным учебным графиком, согласованным с учредителем, и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми учреждением самостоятельно, другими локальными актами учреждения.

Выпускникам учреждения, имеющего государственную аккредитацию, должен выдаваться в установленном порядке документ государственного образца об уровне образования.

IV. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей государственной услуги

Потребителям государственной услуги гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, возраста.

Учреждение должно обеспечить потребителям услуг условия для обучения, воспитания, социальной адаптации и интеграции в общество.

Содержание образования в учреждении должно определяться образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой исходя из особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся, принимаемой и реализуемой учреждением самостоятельно.

Содержание образования должно быть направлено на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.

Получение лицами, отбывающими наказание, образования должно быть направлено на достижение и подтверждение ими определенного образовательного ценза, который удостоверяется соответствующим документом.

Получение гражданами основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования должно быть общедоступным и бесплатным.

Содержание образования в конкретном образовательном учреждении должно определяться образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно на основе федеральных государственных образовательных стандартов, примерных образовательных программ.

Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников должны определяться уставом образовательного учреждения в соответствии с рекомендациями органов государственного эпидемиологического надзора.

Уровень подготовки выпускников должен соответствовать федеральным государственным и региональным образовательным стандартам и давать возможность получения образования на следующем уровне.

Образовательное учреждение должно осуществлять индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ.

Обучающиеся на ступени основного общего образования, не освоившие программу учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, оставляются на повторное обучение или продолжают обучение в иной форме получения образования.

Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования должно завершаться обязательной государственной (итоговой) аттестацией выпускников, по результатам которой образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца о соответствующем уровне образования.

Обучающиеся учреждения должны обеспечиваться бесплатным питанием.

Права и обязанности потребителей услуг должны быть определены уставом образовательного учреждения и иными, предусмотренными этим уставом, локальными актами. Потребители услуг должны быть с ними ознакомлены.

V. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Деятельность Учреждения должна финансироваться его учредителем в соответствии с договором между ними.

Источниками формирования финансовых ресурсов учреждения являются:

собственные средства учредителя;

бюджетные и внебюджетные средства;

средства спонсоров, добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств.

Финансирование учреждения должно осуществляться на основе государственных и региональных нормативов финансирования, определяемых в расчете на одного обучающегося.

Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, охраной и оснащены телефонной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда, образовательного процесса и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.

Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество услуг.

Специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержаться в технически исправном состоянии.

VI. Требования к кадровому обеспечению оказания государственной услуги

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, а также в соответствии с количеством укомплектованных учащимися классов и групп.

Порядок комплектования персонала учреждения регламентируется штатным расписанием.

Управление учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом учреждения. Непосредственное руководство учреждением осуществляет директор, прошедший соответствующую аттестацию.

Наем (прием) на работу директора учреждения осуществляется в порядке, определяемом его уставом, и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Директор учреждения несет ответственность за свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором (контрактом) и уставом учреждения.

Образовательный процесс в учреждении должен осуществляться лицами, имеющими необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

Повышение квалификации педагогических и руководящих работников проводится не реже одного раза в пять лет путем обучения на курсах переподготовки и повышения квалификации и (или) стажировки в учреждениях дополнительного профессионального образования, в высших учебных заведениях и иных организациях.

У специалистов должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

К педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях не допускаются категории лиц, перечень которых установлен Трудовым кодексом Российской Федерации.

К педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.

VII. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Учреждение обязано довести до сведения потребителей свое наименование, местонахождение (адрес) и режим работы.

Учреждение должно предоставить потребителю государственной услуги информацию о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа.

До потребителя государственной услуги должна быть доведена информация о виде деятельности учреждения, номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии# и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Учреждение обязано своевременно предоставить потребителям достоверную информацию об услугах, ознакомить с правилами и условиями использования государственной услуги.

В состав информации об услугах, предоставляемых учреждением, должны быть включены:

перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;

характеристика услуги;

наименования государственных и настоящего стандартов;

информация о качестве услуги, условиях ее предоставления;

информация о возможности влияния потребителей услуг на качество услуги;

сведения о средствах коммуникации потребителей услуг с работниками учреждения;

информация о возможности оценки качества услуги со стороны потребителя, реальных потребностях потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;

гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.

Информация о предоставлении услуги должна содержать указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу.

Способ и порядок предоставления информации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.

VIII. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги

Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги, регулируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Комитета по образованию Администрации Волгоградской области в сфере защиты законных прав и интересов лиц, отбывающих наказание на территории Волгоградской области.