Приложение 2. 1.2. Стандарт качества государственных услуг (работ), оказываемых общеобразовательными школами-интернатами санаторного типа

Приложение 2

1.2. Стандарт качества государственных услуг (работ), оказываемых общеобразовательными школами-интернатами санаторного типа
(утв. Приказом Комитета по образованию Администрации Волгоградской области от 30 апреля 2009 г. N 963)

I. Потребители государственной услуги

Потребителями государственных услуг (работ), оказываемых общеобразовательными школами-интернатами санаторного типа, являются несовершеннолетние, нуждающиеся в длительном лечении, направляемые в учреждение органом, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при согласии родителей (законных представителей).

Порядок приема определяется уставом учреждения.

II. Правовые акты, регулирующие оказание государственной услуги

Оказание государственных услуг регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Семейным Кодексом Российской Федерации;

Гражданским Кодексом Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании";

Федеральным Законом от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральным Законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным Законом от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";

Федеральным Законом от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце раздела II настоящего приложения и далее по тексту допущены опечатки, номер названного Федерального Закона следует читать как N 159-ФЗ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1997 г. N 1117 "Об утверждении типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в типовое положение об общеобразовательной школе-интернате и типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 г. N 45 "Об утверждении СанПин 2.4.5.2409-08";

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 г. N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2.1178-02";

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 г. N 98 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.3.2.1324-03";

Законом Волгоградской области от 11.08.2006 г. N 1276-ОД "Об образовании в Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 15.12.2005 г. N 1147-ОД "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 12.12.2005 г. N 1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Законом Волгоградской области от 01.12.2005 г. N 1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 6 марта 2009 г. N 1863-ОД "О стандартах качества оказания государственных услуг Волгоградской области";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10.02.2006 г. N 132 "Об утверждении норм обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных учреждениях, а также несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в государственном образовательном учреждении "Октябрьская специальная общеобразовательная школа закрытого типа", в государственных школах-интернатах всех типов и видов";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце раздела II настоящего приложения и далее по тексту допущены опечатки, название указанного постановления следует читать как "Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных учреждениях, а также несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в государственном образовательном учреждении "Октябрьская специальная общеобразовательная школа закрытого типа", в государственных школах-интернатах всех типов и видов"

настоящим стандартом, иными нормативными правовыми актами в сфере образования и защиты законных прав и интересов несовершеннолетних.

III. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

В своей деятельности учреждение должно руководствоваться международными актами в области защиты прав ребенка, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Типовым положением об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, нормативными правовыми актами Волгоградской области в сфере защиты законных прав и интересов несовершеннолетних.

Учреждение создается в целях оказания помощи семье в воспитании и получении образования, обеспечения проведения реабилитационных и лечебно-оздоровительных мероприятий, адаптации к жизни в обществе, социальной защиты и разностороннего развития детей, нуждающихся в длительном лечении.

Деятельность учреждения должна осуществляться на принципах демократии и гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, свободного развития личности, автономности и светского характера образования.

Учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за реализацию конституционного права граждан на получение бесплатного образования, качество образования и его соответствие государственным образовательным стандартам, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса, реабилитационной и лечебно-оздоровительной работы возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам, требованиям охраны жизни и здоровья детей.

Учреждение создается учредителем при наличии необходимых условий для обучения, воспитания, лечения и проживания детей и регистрируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок открытия, реорганизации и ликвидации учреждения определяется законодательством Российской Федерации.

Учредительными документами учреждения являются решение о его создании, устав учреждения.

Отношения между учредителем и учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности, направленной на подготовку образовательного процесса, возникают у учреждения с момента его регистрации. Как юридическое лицо оно должно иметь устав, закрепленное за ним имущество, расчетный и другие счета в банковских учреждениях, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием.

Право на ведение образовательной деятельности и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникают у учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Учреждение должно проходить процедуру лицензирования и государственной аккредитации в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании".

Количество классов в учреждении должно определяться в зависимости от санитарных норм и условий, необходимых для осуществления образовательного процесса и лечебно-оздоровительной работы.

Права и обязанности детей, их родителей (законных представителей) должны определяться уставом учреждения и иными, предусмотренными уставом актами.

Администрация учреждения при поступлении детей в учреждение обязана ознакомить родителей с уставом данного учреждения.

В городском учреждении предельная наполняемость классов не должна превышать 20 человек, а воспитательных групп - 10, в сельских учреждениях - соответственно 15 и 7 человек.

Учреждение реализует образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Образовательный процесс в учреждении должен осуществляться на основе учебного плана, разрабатываемого и утверждаемого учреждением самостоятельно, и регламентироваться расписанием занятий, составляемым с учетом лечебно-охранительного режима, предусматривающего проведение комплекса профилактических и лечебных мероприятий с детьми.

Режим дня, обеспечивающий научно обоснованное сочетание обучения, труда, лечения и отдыха, составляется с учетом продолжительности пребывания детей в учреждении.

Годовой календарный учебный график должен разрабатываться и утверждаться учреждением по согласованию с учредителем.

Продолжительность каникул устанавливается в течение учебного года не менее 36 календарных дней, летом - не менее 10 недель.

Для обучающихся в первом классе в течение года должны устанавливаться дополнительные недельные каникулы.

Трудовое воспитание детей должно осуществляться на основе соединения обучения с приобретением трудовых навыков с учетом медицинских показаний и рекомендаций врачей-специалистов учреждения.

Контроль за организацией и проведением комплекса реабилитационных и лечебно-оздоровительных мероприятий в учреждении должен осуществляться органами управления здравоохранением по месту нахождения данного учреждения.

IV. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей государственной услуги

Потребителям государственной услуги гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

Направление детей в учреждение должно осуществляться органами, осуществляющими управление в сфере образования, в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при согласии родителей (законных представителей).

Прием детей в учреждение должен осуществляться в порядке, определяемом его уставом.

Зачисление детей в учреждение производится по заявлению родителей (законных представителей), а в отдельных случаях - по решению органов опеки и попечительства, органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов (городских округов), в соответствии с заключением клинико-экспертной комиссии амбулаторно-поликлинического учреждения или комиссии противотуберкулезного диспансера по месту жительства ребенка на основании документов, перечень которых должен определяться уставом учреждения.

Срок пребывания детей в учреждении зависит от медицинских показаний по перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Конкретные сроки пребывания детей в учреждении должны определяться врачами-специалистами данного учреждения.

За содержание детей в учреждении с родителей (законных представителей) не должна взиматься плата.

При поступлении в учреждение дети должны иметь необходимый комплект одежды и обуви, указанный в путевке (направлении), выданной органом, осуществляющим управление в сфере образованием.

Под руководством врачей-специалистов в учреждении должны проводиться лечебно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия, направленные на профилактику рецидивов болезни и улучшение здоровья детей.

Режим дня должен устанавливаться с учетом максимального пребывания детей на воздухе, где предусматривается проведение уроков и внеклассных мероприятий, большой перемены и дневной сон.

V. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги

Собственник имущества (уполномоченный им орган) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, должен закрепить имущество за учреждением.

Земельные участки должны закрепляются# за учреждением в постоянное (бессрочное) пользование. Объекты собственности, закрепленные за учреждением, находятся в его оперативном управлении.

Учреждение должно владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставом, законодательством Российской Федерации.

Учреждение в соответствии с установленными нормативами должно иметь необходимые помещения, сооружения для организации образовательного процесса, лечебно-оздоровительной работы, трудового обучения, быта и отдыха обучающихся.

Оснащение, монтаж и установка медицинского оборудования, контроль за его эксплуатацией и ремонт должны проводиться по договорам организациями, имеющими государственную лицензию на выполнение этих работ.

Учреждение несет ответственность перед собственником имущества (уполномоченным им органом) за сохранность и эффективное использование имущества. Контроль за деятельностью учреждения в этой области осуществляет собственник имущества (уполномоченный им орган).

Деятельность учреждения финансируется его учредителем в соответствии с договором между ними.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются:

собственные средства учредителя;

бюджетные и внебюджетные средства;

имущество, закрепленное за учреждением собственником имущества (уполномоченным им органом);

средства спонсоров, добровольные пожертвования физических и юридических лиц и другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Финансирование учреждения должно осуществляться на основе государственных (в том числе ведомственных) и местных нормативов в расчете на одного ребенка в зависимости от вида учреждения.

Привлечение учреждением дополнительных средств не должно повлечь за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования из бюджета учредителя.

VI. Требования к кадровому обеспечению оказания государственной услуги

Порядок комплектования работниками учреждения регламентируется его уставом.

На педагогическую и медицинскую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую и медицинскую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.

Отношения работника и администрации учреждения регулируются трудовым договором (контрактом), условия которого не могут противоречить трудовому законодательству Российской Федерации.

Права и обязанности работников учреждения, а также предоставляемые им социальные гарантии и льготы определяются законодательством Российской Федерации, Типовым положением, уставом учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка, квалификационными характеристиками работников образовательных учреждений и учреждений здравоохранения.

Психологическую реабилитацию детей, консультативную и психопрофилактическую работу с педагогическими и медицинскими работниками, родителями (законными представителями) в учреждении осуществляет педагог-психолог.

Медицинские работники должны довести до сведения педагогических работников результаты углубленных осмотров детей, ознакомить с рекомендациями по их медико-педагогической реабилитации; совместно с педагогами решать вопросы выбора профилей трудовой подготовки и профориентации детей, их участия в трудовой деятельности.

Медицинские работники совместно с педагогом-психологом должны оказывать помощь педагогическим работникам в организации индивидуального и дифференцированного подхода к детям при осуществлении образовательного процесса с учетом особенностей их развития и состояния здоровья, в выполнении медико-психологических рекомендаций; вести просветительскую работу среди детей, родителей (законных представителей), педагогических работников по ознакомлению с санитарно-гигиеническим режимом учреждения, особенностями медицинской реабилитации, формирования у детей навыков здорового образа жизни.

Лечебно-оздоровительные, реабилитационные, санитарно-гигиенические и профилактические мероприятия, направленные на оздоровление детей, осуществляются в учреждении штатными медицинскими или закрепленными за учреждением органами здравоохранения медицинскими работниками, а также педагогическими работниками учреждения.

В своей работе медицинские работники должны руководствоваться соответствующими нормативными и методическими материалами органов здравоохранения.

Занятия по лечебной физкультуре должны проводиться инструктором лечебной физкультуры или преподавателем, имеющим соответствующую подготовку.

Принятие процедур, определенных курсом лечения, планируется для каждого ребенка индивидуально при условии согласования с расписанием занятий.

Управление учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом учреждения.

Управление учреждением осуществляется на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления учреждения являются совет учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и др. Порядок выборов органов самоуправления учреждения и их компетенция должны определяются# его уставом.

Непосредственное руководство учреждением осуществляет директор, прошедший соответствующую аттестацию.

Найм (прием) на работу директора государственного учреждения должен осуществляться в порядке, определяемом уставом учреждения, и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Директор учреждения несет ответственность за исполнение своих функциональных обязанностей, предусмотренных квалификационными требованиями, трудовым договором (контрактом) и уставом учреждения.

VII. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Учреждение обязано довести до сведения потребителей свое наименование, местонахождение (адрес) и режим работы. Данная информация должна быть размещена на вывеске.

Учреждение должно предоставить потребителю государственной услуги информацию о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа.

До потребителя государственной услуги должна быть доведена информация о виде деятельности учреждения, номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии# и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Учреждение обязано своевременно предоставить потребителям достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, ознакомить с правилами и условиями использования государственной услуги.

В состав информации об услугах, предоставляемых учреждением, должны быть включены:

перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;

характеристика услуги;

наименования государственных и настоящего стандартов;

информация о качестве услуги, условиях ее предоставления;

информация о возможности влияния потребителей на качество услуги;

сведения о средствах коммуникации потребителей с работниками учреждения;

информация о возможности оценки качества услуги со стороны потребителя;

правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;

гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг.

Информация о предоставлении услуги должна содержать указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу.

Способ и порядок предоставления информации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.

VIII. Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги

Иные требования, необходимые для обеспечения оказания государственной услуги, регулируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Комитета по образованию Администрации Волгоградской области в сфере защиты законных прав и интересов несовершеннолетних.