Постановление главы Волгограда от 3 августа 2009 г. N 1859 "Об утверждении административного регламента администрации Волгограда по исполнению муниципальной функции "Разработка и осуществление плана гражданской обороны и защиты населения Волгограда, внесение предложения о введении его в действие в полном объеме или частично" (утратило силу)

Постановление главы Волгограда от 3 августа 2009 г. N 1859
"Об утверждении административного регламента администрации Волгограда по исполнению муниципальной функции "Разработка и осуществление плана гражданской обороны и защиты населения Волгограда, внесение предложения о введении его в действие в полном объеме или частично"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Волгограда от 5 августа 2011 г. N 2125 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации пункта 3.2 раздела 3 Плана мероприятий по проведению административной реформы и реформы муниципальных финансов в администрации Волгограда, утвержденного постановлением главы Волгограда от 06 июня 2008 г. N 1020 "О мерах по реализации административной реформы и реформы муниципальных финансов в администрации Волгограда", в соответствии с постановлением главы Волгограда от 18 сентября 2008 г. N 1942 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить административный регламент администрации Волгограда по исполнению муниципальной функции "Разработка и осуществление плана гражданской обороны и защиты населения Волгограда, внесение предложения о введении его в действие в полном объеме или частично" (далее - административный регламент) (прилагается).

2. Комитету гражданской защиты населения администрации Волгограда осуществлять исполнение муниципальной функции "Разработка и осуществление плана гражданской обороны и защиты населения Волгограда, внесение предложения о введении его в действие в полном объеме или частично" в соответствии с административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

3. Департаменту информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке, разместить на официальном сайте администрации Волгограда в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Волгограда Соколова С.Н.

И.о. главы Волгограда

О.С. Капустин

Административный регламент
администрации Волгограда по исполнению муниципальной функции "Разработка и осуществление плана гражданской обороны и защиты населения Волгограда, внесение предложения о введении его в действие в полном объеме или частично"
(утв. постановлением главы Волгограда от 3 августа 2009 г. N 1859)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации Волгограда по исполнению муниципальной функции "Разработка и осуществление плана гражданской обороны и защиты населения Волгограда, внесение предложения о введении его в действие в полном объеме или частично" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) структурных подразделений комитета гражданской защиты населения администрации Волгограда при исполнении муниципальной функции "Разработка и осуществление плана гражданской обороны и защиты населения Волгограда, внесение предложения о введении его в действие в полном объеме или частично" (далее - муниципальная функция).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.3. Муниципальная функция осуществляется администрацией Волгограда и исполняется ее структурным подразделением - комитетом гражданской защиты населения администрации Волгограда (далее - комитет), специалистами отдела планирования и проведения мероприятий гражданской обороны комитета (далее - отдел).

2. Административные процедуры

2.1. Последовательность действий при исполнении муниципальной функции осуществляется в соответствии со схемой прохождения административных процедур согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.

План гражданской обороны и защиты населения Волгограда (далее - план ГО) разрабатывается на основе требований директив Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Инициатором разработки плана ГО является председатель комитета, который пишет резолюцию, где определяет порядок, способы и сроки его выполнения.

Документ с резолюцией председателя комитета поступает к исполнителю.

Ответственным исполнителем плана ГО является начальник отдела.

Начальник отдела осуществляет:

подготовку, обобщение и изучение исходных данных, необходимых для разработки плана ГО;

разработку графика подготовки основных документов плана ГО, их рассмотрения и доработки;

определение замысла ведения гражданской обороны;

разработку проектов основных документов по разделам плана ГО;

согласование проектов основных документов и разделов плана ГО;

доработку основных разделов и документов проекта плана ГО по результатам их согласования.

2.2. Обязанности и права исполнителей плана ГО.

Исполнители плана ГО обязаны:

выполнять действия по исполнению муниципальной функции в соответствии с настоящим административным регламентом, должностными инструкциями и действующим законодательством Российской Федерации,

рассматривать поступившую информацию.

Исполнители плана ГО имеют право запрашивать лично или через руководство комитета от структурных подразделений администрации Волгограда информацию и документы, необходимые для выполнения их должностных обязанностей.

2.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности и разработкой проектов документов осуществляется начальником отдела путем согласования подготовленных специалистами отдела документов в рамках исполнения муниципальной функции с положениями настоящего административного регламента и действующим законодательством Российской Федерации.

Проверка качества исполнения муниципальной функции проводится заместителем председателя комитета в соответствии с требованиями, предъявляемыми к разработке документов плана ГО. По результатам проверки в случае ненадлежащего исполнения муниципальной функции заместитель председателя комитета направляет необходимые документы председателю комитета для привлечения исполнителей плана ГО, допустивших нарушения, к ответственности. В случае необходимости производится внесение изменений в настоящий административный регламент.

Исполнители плана ГО несут ответственность за:

полноту и грамотность разработанных документов;

соблюдение сроков исполнения документов.

Ответственность специалистов отдела закрепляется должностными инструкциями в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

2.4. Результатом исполнения муниципальной функции является план ГО, утвержденный главой Волгограда и согласованный с Главным управлением Министерства по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Волгоградской области.

План ГО корректируется ежегодно по состоянию на 01 января планируемого года. При существенных изменениях обстановки или структуры государственных органов управления и органов местного самоуправления переработка плана ГО осуществляется по отдельным указаниям соответствующих руководителей.

Фиксацией результата выполнения действий является регистрация плана ГО в режимно-секретном органе комитета.

Персональная ответственность работников комитета за несоблюдение требований административного регламента.

Работники комитета несут дисциплинарную ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией и настоящим административным регламентом. Вся полнота ответственности за качество и своевременность исполнения муниципальной функции возложена на председателя комитета.

2.5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления муниципальной функции на основании настоящего административного регламента.

Заявитель (заинтересованное лицо) может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего административного регламента (далее - обращение) по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту:

к председателю комитета;

устно или письменно к главе Волгограда через канцелярию администрации Волгограда.

Прием обращений осуществляется по графику работы администрации Волгограда согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.

Ответственным за прием обращений является председатель комитета.

При обращении заявителя (заинтересованного лица) устно к главе Волгограда ответ на обращение с согласия заявителя (заинтересованного лица) может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В письменном обращении заявитель (заинтересованное лицо) в обязательном порядке указывает:

фамилию, имя, отчество заявителя (заинтересованного лица);

полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

фамилию, имя, отчество заявителя (заинтересованного лица), номер свидетельства о государственной регистрации (в случае обращения индивидуального предпринимателя);

почтовый адрес заявителя (заинтересованного лица), по которому должны быть направлены ответ, уведомление;

контактный телефон заявителя (заинтересованного лица);

предмет обращения;

личную подпись заявителя (заинтересованного лица), дату.

Если заявитель (заинтересованное лицо) не имеет возможности лично обратиться к главе Волгограда, то от его имени может действовать представитель, обладающий доверенностью, в установленном порядке. В этом случае в письменном обращении указывается фамилия, имя, отчество представителя.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (заинтересованное лицо) прилагает к письменному обращению необходимые документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не должно содержать нецензурных выражений.

В случае если в письменном обращении заявителя (заинтересованного лица) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Волгограда вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении в адрес заявителя (заинтересованного лица), направившего обращение, направляется сообщение.

Ответ на письменное обращение должен быть дан в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя (заинтересованного лица). В случаях, когда для рассмотрения обращений необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов или принятие других мер, глава Волгограда вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя (заинтересованного лица), направившего обращение.

В случае поступления обращения посредством "прямых линий", встреч главы Волгограда с населением ответ на поставленный в обращении вопрос в течение месяца опубликовывается в средствах массовой информации или доводится до участников встреч почтовым отправлением.

Обращение заявителя (заинтересованного лица) считается разрешенным если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Сведения о местонахождении и графике работы администрации Волгограда и комитета, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Волгограда в сети Интернет, интернет-сайте комитета согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.

Комитет гражданской защиты населения

администрации Волгограда

Приложение 1

к административному регламенту

администрации Волгограда по

исполнению муниципальной функции

"Разработка и осуществление плана

гражданской обороны и защиты

населения Волгограда, внесение

предложения о введении его в

действие в полном объеме или

частично", утвержденному

постановлением главы Волгограда

от 03.08.2009 N 1859

Схема
прохождения административных процедур при исполнении муниципальной функции "Разработка и осуществление плана гражданской обороны и защиты населения Волгограда, внесение предложения о введении его в действие в полном объеме или частично"

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Издание директивы с требованиями о переработке (внесении изменений) плана гражданской обороны и защиты населения Волгограда

Председатель комитета гражданской защиты населения администрации Волгограда Определяет задачи отделу планирования и проведения мероприятий гражданской обороны комитета гражданской защиты населения администрации Волгограда

/------------------------------\   /------------------------------\   /----------------------------\

|Порядок выполнения мероприятий|   |Способы выполнения мероприятий|   |Сроки выполнения мероприятий|

\------------------------------/   \------------------------------/   \----------------------------/

Начальник отдела планирования и проведения мероприятий гражданской обороны комитета гражданской защиты населения администрации Волгограда осуществляет

/--------------------\ /-----------------------\ /-----------\ /----------------\ /----------------\

|Готовит, обобщает и | | Разрабатывает график  | |Определяет | | Разрабатывает  | | Согласовывает  |

|  изучает исходные  | |  подготовки основных  | |  замысел  | |проекты основных| |проекты основных|

|данные, необходимые | |   документов плана    | |гражданской| | документов по  | |  документов и  |

|для разработки плана| |  гражданской обороны  | |  обороны  | | разделам плана | | разделов плана |

|гражданской обороны | |  и защиты населения   | |           | |  гражданской   | |  гражданской   |

| и защиты населения | |     Волгограда, их    | |           | |обороны и защиты| |обороны и защиты|

|     Волгограда     | |рассмотрения, доработки| |           | |   населения    | |   населения    |

|                    | |    и представления    | |           | |   Волгограда   | |   Волгограда   |

\--------------------/ \-----------------------/ \-----------/ \----------------/ \----------------/

Согласование плана гражданской обороны и защиты населения Волгограда в Главном управлении Министерства по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Волгоградской области

      /-------------------------------------------------------------------------------------\

      |Утверждение плана гражданской обороны и защиты населения Волгограда главой Волгограда|

      \-------------------------------------------------------------------------------------/

Комитет гражданской защиты населения

администрации Волгограда

Приложение 2

к административному регламенту

администрации Волгограда по

исполнению муниципальной функции

"Разработка и осуществление плана

гражданской обороны и защиты

населения Волгограда, внесение

предложения о введении его в

действие в полном объеме или

частично", утвержденному

постановлением главы Волгограда

от 03.08.2009 N 1859

Форма

                                ОБРАЩЕНИЕ

                                          Главе Волгограда

                                          _______________________________

                                                      (Ф.И.О.)

                                          от ___________________________,

                                                      (Ф.И.О.)

                                          проживающего __________________

                                                        (почтовый адрес)

                                          тел. __________________________

                                Обращение

     Прошу признать неправомерным указание плана  гражданской  обороны  и

защиты   населения  Волгограда  комитета  гражданской   защиты  населения

администрации Волгограда о необходимости ________________________________

                                            (указать конкретно, с чем

_________________________________________________________________________

                           не согласен заявитель)

_______________________                    ______________________________

  (подпись заявителя)                            (Ф.И.О. заявителя)

"___" __________ 20__ г.

Комитет гражданской защиты населения

администрации Волгограда

Приложение 3

к административному регламенту

администрации Волгограда по

исполнению муниципальной функции

"Разработка и осуществление плана

гражданской обороны и защиты

населения Волгограда, внесение

предложения о введении его в

действие в полном объеме или

частично", утвержденному

постановлением главы Волгограда

от 03.08.2009 N 1859

Сведения о графике работы администрации Волгограда

Фамилия, имя, отчество	Должность	Служебный телефон	Электронный адрес
Гребенников Роман Георгиевич	Глава Волгограда	(8442) 33-16-82 факс (8442) 38-54-66	kancelyaria@volgadmin.ru

Прием граждан по личным вопросам в администрации Волгограда осуществляется в помещении приемной граждан по адресу: Волгоград, ул. Советская, 11. Запись на прием производится в первый рабочий день календарного месяца. Телефон отдела обращений граждан: 38-55-07.

График работы канцелярии администрации Волгограда: понедельник-пятница с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин., обед с 12 час. 30 мин. до 13 час. 30 мин., выходные дни: суббота, воскресение. Телефон канцелярии администрации Волгограда: 33-31-55.

Комитет гражданской защиты населения администрации Волгограда

Фамилия, имя, отчество	Должность	Служебный телефон	Электронный адрес
Ратников Юрий Васильевич	Председатель комитета	(8442) 93-05-98	kgzvolgograd@mail.ru
Пимкин Александр Николаевич	Начальник отдела планирования и проведения мероприятий гражданской обороны	(8442) 97-09-27	kgzvolgograd@mail.ru

График работы комитета гражданской защиты населения администрации Волгограда: понедельник-пятница с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин., обед с 12 час. 30 мин. до 13 час. 30 мин., выходные дни: суббота, воскресение.

Комитет гражданской защиты населения

администрации Волгограда