Постановление Избирательной комиссии Волгоградской области от 21 июля 2009 г. N 79/443 "Об Инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления в Волгоградской области" (утратило силу)

Постановление Избирательной комиссии Волгоградской области от 21 июля 2009 г. N 79/443
"Об Инструкции о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления в Волгоградской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Избирательной комиссии Волгоградской области от 30 мая 2014 г. N 165/964-5 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ (в редакции от 03.06.2009 г.) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 статьи 52 Закона Волгоградской области от 6 декабря 2006 года N 1373-ОД (в редакции от 19.06.2009 г.) "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" Избирательная комиссия Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления в Волгоградской области (прилагается).

2. Направить настоящее постановление в избирательные комиссии муниципальных образований Волгоградской области, территориальные избирательные комиссии Волгоградской области, на которые возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований, Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области, Волгоградскому отделению N 8621 Акционерного коммерческого Сберегательного Банка Российской Федерации.

3. Считать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Волгоградской области от 04 мая 2005 года N 57/423 (в редакции от 04 августа 2005 года) "Об Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов при проведении выборов в органы местного самоуправления Волгоградской области".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волгоградская Правда".

Председатель Избирательной комиссии Волгоградской области

Г.С. Шайхуллин

Секретарь Избирательной комиссии Волгоградской области

Д.Н. Куц

Инструкция
о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления в Волгоградской области
(утв. постановлением Избирательной комиссии Волгоградской области от 21 июля 2009 г. N 79/443)

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ (в редакции от 03.06.2009  г.) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 1 статьи 52 Закона Волгоградской области от 06.12.2006 г. N 1373-ОД (в редакции от 19.06.2009 г.) "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области" (далее - Закон о выборах в органы местного самоуправления) Избирательная комиссия Волгоградской области по согласованию с Главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Волгоградской области определяет следующий порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, открывает специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после уведомления окружной избирательной комиссии о своем выдвижении либо представления в окружную избирательную комиссию копии заверенного избирательной комиссией муниципального образования списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам (заверенной выписки из этого списка), и других документов, необходимых для выдвижения.

Кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправления открывает специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после уведомления избирательной комиссии муниципального образования о своем выдвижении либо представления в избирательную комиссию муниципального образования документов, необходимых для выдвижения.

Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования), и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете.

1.2. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения копии списка кандидатов по единому избирательному округу, заверенного избирательной комиссией муниципального образования, и регистрации избирательной комиссией муниципального образования его уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

1.3. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет.

1.4. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (миогомандатному) избирательному округу, на должность выборного должностного лица местного самоуправления, вправе, а избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, обязано назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится соответствующей избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней после представления следующих документов:

- нотариально оформленной доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

- паспорта или заменяющего его документа.

1.5. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа (далее - кредитные организации) и определяемых избирательной комиссией муниципального образования. В случае отсутствия на территории одномандатного (многомандатного) или единого избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение открывают специальный избирательный счет в кредитной организации, расположенной на территории ближайшего соответственно одномандатного (многомандатного) избирательного округа или муниципального образования и определяемой по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования.

1.6. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно после представления в кредитную организацию:

- документа окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) об открытии данному кандидату специального избирательного счета, в котором указываются наименование и адрес филиала кредитной организации;

- паспорта кандидата или заменяющего его документа (в случае назначения уполномоченного представителя по финансовым вопросам - его паспорта или заменяющего его документа);

- карточки с образцами подписи, оформленной в порядке, установленном нормативным правовым актом Центрального банка Российской Федерации;

- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае его назначения);

- постановления окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае его назначения).

Документ окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) об открытии специального избирательного счета выдается кандидату в двухдневный срок после получения соответствующей избирательной комиссией заявления кандидата о согласии баллотироваться.

1.7. Открытие специального избирательного счета избирательного объединения осуществляется незамедлительно после представления в кредитную организацию:

- документа избирательной комиссии муниципального образования об открытии данному избирательному объединению специального избирательного счета, в котором указываются наименование и адрес кредитной организации;

- паспорта уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам или заменяющего его документа;

- карточки с образцами подписи и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным правовым актом Центрального банка Российской Федерации;

- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

- постановления избирательного# комиссии муниципального образования о регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

Документ избирательной комиссии муниципального образования об открытии специального избирательного счета выдается после заверения избирательной комиссии муниципального образования списка кандидатов по единому избирательному округу одновременно с регистрацией уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

1.8. Кандидат, избирательное объединение сообщают соответственно в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования по форме, приведенной в приложении N 1, реквизиты открытого ими специального избирательного счета.

1.9. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.

1.10. В случае изменения одномандатного (многомандатного) избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения в порядке, установленном пунктом 8 статьи 21 Закона о выборах в органы местного самоуправления, открытие специального избирательного счета в новом избирательном округе осуществляется в том же порядке.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения о гражданстве.

Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит сведения, указанные гражданином в платежном документе.

2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет.

Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, по заполнению расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" дополнительно указываются дата регистрации юридического лица и отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 51 Закона о выборах в органы местного самоуправления. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 51 Закона Волгоградской области от 06.12.2006 г. N 1373-ОД, нет".

2.3. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.

2.4. Кредитная организация представляет окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения в машиночитаемом виде. В случае отсутствия автоматизированной системы "Клиент - банк" указанные сведения представляются на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным соответствующей окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

2.5. Кредитные организации по представлению окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, а также по требованию кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам по соответствующему избирательному фонду безвозмездно представляют в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в день обращения, заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов, за исключением возврата в соответствующие избирательные фонды неизрасходованных средств и зачисления на указанные счета средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

3.2. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном Законом о выборах в органы местного самоуправления порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны выдвинувшим их избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов по единому избирательному округу, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются кредитными организациями по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии.

3.3. В случае проведения повторного голосования финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) дня повторного голосования и прекращаются в день повторного голосования.

3.4. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответственно окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) может продлить срок проведения финансовых операций:

а) кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата выдвинувшим его избирательным объединением, отзыва избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации;

б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному выдвинувшим его избирательным объединением; избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу; зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена; избирательному объединению, регистрация списка кандидатов по единому избирательному округу которого была отменена или аннулирована, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации;

в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

3.5. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета.

3.6. По истечении 60 дней со дня голосования кредитные организации по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования обязаны перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения средства в доход местного бюджета и закрыть этот счет.

Согласовано: И.о. начальника Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Волгоградской области

Е.С. Донскова

27 июля 2009 года

Приложение N 1
к Инструкции о порядке открытия,
ведения и закрытия специальных
избирательных счетов для
формирования избирательных
фондов кандидатов, избирательных
объединений при проведении
выборов в органы местного
самоуправления в Волгоградской
области, утвержденной
постановлением Избирательной
комиссии Волгоградской области
от 21 июля 2009 года N 79/443

                                       __________________________________

                                         (наименование соответствующей

                                       __________________________________

                                             избирательной комиссии)

        О реквизитах специального избирательного счета в филиале

              Сберегательного банка Российской Федерации

     Кандидат (Избирательное объединение)

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя и отчество кандидата, наименование, вид и номер

_________________________________________________________________________

         избирательного округа для избирательного объединения -

                 наименование избирательного объединения)

сообщает о том, что для проведения избирательной кампании по выборам

_________________________________________________________________________

                           (наименование выборов)

"__" ___________ 200__ года открыт специальный избирательный счет

N _______________________________________________________________________

  (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала

_________________________________________________________________________

              Сберегательного банка Российской Федерации)

Кандидат                         _____________  _________________________

(Уполномоченный представитель      (подпись)       (инициалы, фамилия)

избирательного объединения                      _________________________

по финансовым вопросам)                                   (дата)

                                            М.П.

                                 (для избирательного

                                    объединения)