Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2006 г. N 609 "Об организации деятельности государственного учреждения полустационарного социального обслуживания населения "Центр (отделение) медико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2007 г., 8 декабря 2008 г., 23 апреля 2009 г.

Во исполнение Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N  181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N  210-р и постановления Министерства труда и социального развитая Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 23 декабря 1996 г. N  21/417/515 "Об утверждении Примерного положения о реабилитационном учреждении", в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 сентября 2005 г. N  923 "Об утверждении Номенклатуры учреждений (отделений) социального обслуживания населения Волгоградской области" и в целях создания условий для комплексной многопрофильной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов и дальнейшего совершенствования организационно-методического руководства постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об организации деятельности государственного учреждения полустационарного социального обслуживания населения "Центр (отделение) медико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов";

Нормативы численности работников государственного учреждения полустационарного социального обслуживания населения "Центр (отделение) медико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Положение
об организации деятельности государственного учреждения полустационарного социального обслуживания населения "Центр (отделение) медико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов"
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2006 г. N 609)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность государственного учреждения полустационарного социального обслуживания населения "Центр (отделение) медико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов".

1.2. Государственное учреждение полустационарного социального обслуживания населения "Центр (отделение) медико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее именуется - Центр) - учреждение (структурное подразделение) социального обслуживания, предназначенное для восстановления социального статуса граждан пожилого возраста и инвалидов путем проведения медицинских, психологических и социальных реабилитационных мероприятий.

1.3. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, и действует на основании устава, утверждаемого учредителем.

1.4. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и настоящим Положением.

1.5. Центр является юридическим лицом, имеет бланки и печать со своим наименованием и наименованием учреждения, в ведении которого он находится, самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета в банке и органах казначейства. Финансирование расходов на содержание Центра осуществляется из областного бюджета, внебюджетных поступлений, а также средств, полученных от предоставления медико-социальных услуг населению. Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается Центру в оперативное управление.

2. Основные направления деятельности Центра

2.1. Деятельность Центра направлена на профилактику инвалидности, адаптацию граждан пожилого возраста и инвалидов, поддержку их социального, психологического и физического статуса. В связи с этим Центр осуществляет:

выявление и дифференцированный учет граждан, нуждающихся в оздоровительных и социально-реабилитационных, медико-социальных мероприятиях;

оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных, оздоровительных, медицинских, психологических, юридических, консультативных и иных услуг, при условии соблюдения принципов адресности и преемственности помощи;

разработку планов и программ проведения реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов в конкретном учреждении в соответствии с задачами, поставленными индивидуальными программами реабилитации;

реализацию планов и программ реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов в части исполнения мероприятий по медицинской, психологической и социальной реабилитации, на основе преемственности в работе всех структурных подразделений Центра;

динамическое наблюдение и поэтапный контроль исполнения реабилитационных мероприятий, анализ эффективности оказываемой помощи во время пребывания в Центре, при необходимости их коррекция;

консультативно-методическую помощь по вопросам медицинской, психологической и социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов;

участие в создании доступной среды жизнедеятельности для граждан пожилого возраста, инвалидов и маломобильных групп населения;

привлечение государственных и негосударственных органов, общественных и религиозных организаций к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координацию их деятельности в этом направлении;

внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от местных социально-экономических условий и характера нуждаемости населения в социальной поддержке;

проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра и своевременного направления медицинского персонала на курсы повышения квалификации.

2.2. Осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с действующим законодательством, производится на основании лицензии.

3. Структура Центра

3.1. В Центре могут создаваться следующие структурные подразделения:

приемное отделение;

информационно-консультативное отделение;

отделение социальной реабилитации;

отделение медицинской реабилитации;

отделение психологической реабилитации;

другие отделения, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей, деятельность которых не противоречит задачам Центра.

3.2. Приемное отделение предназначается для первичного приема граждан пожилого возраста и инвалидов, выявления у них потребностей в социальных, медицинских, психологических, оздоровительных услугах. В приемном отделении осуществляется# регистрация граждан, оформление личного реабилитационного дела, разработка планов и программ реабилитации, первичная диагностика, консультирование специалистами и дальнейшее направление граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствующие подразделения Центра.

В приемном отделении выделяются помещения для регистрации, первичного осмотра и обследования граждан.

3.3. Информационно-консультативное отделение предназначается для формирования банка данных об учреждениях, организациях и предприятиях социальной, оздоровительной, медико-социальной направленности, оказания услуг по правовым вопросам.

Информационно-консультативное отделение:

обеспечивает разработку методических рекомендаций, пособий, брошюр, информационных листков по вопросам оздоровления, медико-социальных, социально-реабилитационных мероприятий;

формирует банк данных по учету граждан пожилого возраста и инвалидов и их потребностей в услугах, предоставляемых Центром.

3.4. Отделение социальной реабилитации предназначается для проведения комплекса мер, направленных на создание и обеспечение условий для социальной интеграции инвалидов и граждан пожилого возраста, восстановления социального статуса, утраченных общественных связей.

3.4.1. Отделение социальной реабилитации:

обеспечивает реализацию и контроль за выполнением индивидуальных программ реабилитации инвалидов в части социальной реабилитации инвалидов и граждан пожилого возраста;

обеспечивает реализацию мероприятий по социальной реабилитации граждан пожилого возраста с учетом оптимального набора средств и методик, имеющихся в распоряжении специалистов;

осваивает и внедряет в практику работы отделения современные методы и средства социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов;

взаимодействует с учреждениями, принимающими участие в медико-социальной реабилитации инвалидов;

обеспечивает непрерывность реабилитационных мероприятий;

проводит обучение граждан пожилого возраста и инвалидов самообслуживанию, передвижению, персональной сохранности, овладению социальными навыками;#

оказывает содействие в профессиональной реабилитации.

3.4.2. В отделении социальной реабилитации выделяются помещения для проведения адаптационной работы, обучения самообслуживанию, передвижению, складские помещения для технических средств реабилитации, кабинеты психологической, профессиональной реабилитации, физкультурно-оздоровительной работы и другие помещения, необходимые для реализации содержания и форм деятельности отделения.

3.5. Отделение медицинской реабилитации предназначается для поэтапного выполнения индивидуальных программ реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов в части оздоровительных, медицинских мероприятий.

3.5.1. Отделение медицинской реабилитации:

обеспечивает оценку реабилитационного потенциала;

обеспечивает контроль за соответствием состояния здоровья граждан пожилого возраста и инвалидов тем трудовым и бытовым нагрузкам, которые возникают в процессе их реабилитации;

обеспечивает реализацию мероприятий индивидуальной программы реабилитации в части медицинской реабилитации.

3.5.2. В отделении медицинской реабилитации выделяются помещения для проведения лечебного массажа, лечебной физкультуры, кинезотерапии, функциональной диагностики, бальнеотерапии и другие помещения, необходимые для реализации содержания и форм деятельности отделения.

3.5.3. В рамках отделения медицинской реабилитации могут быть созданы ортезно-протезная служба, лечебный физкультурно-оздоровительный комплекс и другие подразделения медико-социального профиля.

3.6. Отделение психологической реабилитации предназначается для проведения психологического консультирования, психокоррекции, социально-психологического патронажа семьи, привлечения граждан пожилого возраста и инвалидов к участию в группах поддержки, клубах общения.

Отделение психологической реабилитации:

обеспечивает оказание квалифицированной помощи в налаживании межличностных взаимоотношений;

организует психодиагностику и обследование личности, необходимые для составления прогноза и разработки рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий;

выполняет социально-психологический патронаж;

проводит индивидуальную и групповую работу по психологической реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов.

4. Условия принятия и содержания в Центре граждан пожилого возраста и инвалидов

4.1. В Центр принимаются граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся в медико-социальной, психологической и социальной реабилитации, лично обратившиеся в Центр или по направлениям территориальных управлений Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуются - территориальные управления УСЗН).

4.2. Зачисление граждан на обслуживание Центром производится на основании:

документа, удостоверяющего личность гражданина;

удостоверения, свидетельства, справки или другого документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;

индивидуальной программы реабилитации;

направления на проведение реабилитационных мероприятий из территориального управления УСЗН;

справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание;

информированного согласия на проведение реабилитационных мероприятий.

4.3. На каждого гражданина, обслуживающегося# в Центре, заводится личное реабилитационное дело, история болезни с приложением амбулаторной карты.

4.4. Обслуживание в Центре осуществляется как бесплатно, так и на платной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5. Противопоказаниями к принятию на обслуживание граждан Центром являются психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические заболевания, карантинные инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

4.6. Граждане пожилого возраста и инвалиды принимаются в Центр на амбулаторно-поликлиническое обслуживание или дневной стационар сроком не более 6 месяцев.

4.7. Снятие граждан с обслуживания производится по личному заявлению и по завершению мероприятий медицинской, социальной, психологической реабилитации с оформлением заключения, оценкой результатов реабилитации и соответствующих рекомендаций.#

5. Обеспечение деятельности Центра

5.1. Финансово-хозяйственная деятельность Центра осуществляется в соответствии со сметой расходов, утверждаемой Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.

В процессе деятельности администрация Центра организует:

рациональное и экономное расходование средств, выделяемых на содержание Центра, и сохранность товарно-материальных ценностей;

соблюдение правил и норм охраны труда и техники безопасности;

ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, составление отчетности по утвержденным формам и представление ее в установленные сроки соответствующим органам.

5.2. Штатная численность Центра определяется в соответствии с утверждаемыми Нормативами численности работников государственного учреждения полустационарного социального обслуживания населения "Центр (отделение) медико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов".

5.3. Премирование работников Центра осуществляется в соответствии с положением о премировании, утверждаемым приказом директора Центра.

5.4. Центр возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности учредителем, в ведении которого находится Центр.

5.5. Директор Центра:

организует работу Центра и несет ответственность за его работу и финансово-хозяйственную деятельность;

без доверенности действует от имени Центра, представляет его во всех учреждениях и организациях;

распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом и средствами Центра;

заключает договоры, выдает доверенности, в том числе и с правом передоверия;

открывает и закрывает в банках и в казначействе соответствующие счета Центра;

в пределах своей компетенции издает приказы, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Центра.

5.6. Проверка работы и ревизия финансово-хозяйственной деятельности Центра проводится# Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, в ведении которого находится Центр, и другими органами, уполномоченными осуществлять контроль за исполнением бюджетов, в установленном действующим законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 23 апреля 2009 г. N 437 в настоящие Нормативы внесены изменения

См. текст Нормативов в предыдущей редакции

Нормативы
численности работников государственного учреждения полустационарного социального обслуживания населения "Центр (отделения#) медико-социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов"
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2006 г. N 609)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2007 г., 8 декабря 2008 г., 23 апреля 2009 г.

N п/п	Наименование службы, отделения, должности	Нормативы численности
		для центра	для отделения
1	2	3	4

     1. Общее руководство

   1.1. Директор                           1 единица на учреждение                         -

   1.2. Заместитель директора              1 единица на учреждение                         -

   1.3. Главная медицинская сестра         1 единица на учреждение                         -

     2. Бухгалтерский  учет  и   финансо-

        во-экономическая деятельность*(1)

   2.1. Главный бухгалтер                  1 единица на учреждение                         -

   2.2. Бухгалтер                          1 единица на учреждение                         -

   2.3. Экономист                          1 единица на учреждение                         -

   2.4. Кассир                             1 единица на учреждение                         -

     3. Делопроизводство

        Секретарь-машинистка               0,5 единицы на учреждение                       -

     4. Материально-техническое снабжение

        Начальник хозяйственного отдела    1 единица на учреждение                         -

     5. Комплектование и учет кадров

        Инспектор по кадрам                0,5 единицы на учреждение                       -

     6. Ремонтно-техническое и  энергети-

        ческое обслуживание

   6.1. Электромонтер по ремонту и обслу-  1 единица на учреждение                         -

        живанию электрооборудования

   6.2. Слесарь-сантехник                  0,5 единицы на учреждение                       -

   6.3. Рабочие по  обслуживанию  котель-  расчет численности  производится по Нор-        -

        ной*(2)                            мативам численности   рабочих  котельных

                                           установок и тепловых сетей, утвержденным

                                           приказом  Госстроя  Российской Федерации

                                           от 22 марта 1999 г. N 65

     7. Транспортное обслуживание  и  по-

        грузоразгрузочные работы

   7.1. Водитель автомобиля                1 единица на одну машину с учетом полно-        -

                                           го использования нормативного времени

     8. Бытовое обслуживание

   8.1. Оператор стиральных машин*(3)      1 единица                                        -

   8.2. Техник                             0,5 единицы на учреждение                 0,5 единицы

     9. Обслуживание  и содержание зданий

        и территорий

   9.1. Дворник                            расчет   производится в соответствии   с

                                           Нормами обслуживания на работы по  сани-

                                           тарному содержанию домовладений, утверж-

                                           денными приказом Госстроя Российской Фе-

                                           дерации от 9 декабря 1999 г. N 139

   9.2. Уборщик служебных помещений        расчет численности  производится из рас-        -

                                           чета нормы убираемой  площади  400 кв. м

                                           на 1 уборщицу

   9.3. Сторож                             4,5 единицы  - при круглосуточном режиме        -

                                           работы (по 1 человеку в смену)

   9.4. Столяр                             1 единица на учреждение                         -

   9.5. Гардеробщик*(4)                    1 единица   на  учреждение  (вводится  в        -

                                           осенне-зимний период  в  соответствии  с

                                           графиком работы)

    10. Приемное отделение

  10.1. Заведующий отделение - врач        1 единица                                       -

  10.2. Медицинский регистратор            2 единицы на учреждение                         -

  10.3. Специалист по социальной работе    2 единицы на учреждение                         -

  10.4. Санитарка                          1 единица                                       -

    11. Информационно-консультативное от-

        деление

  11.1. Заведующий отделением              1 единица                                       -

  11.2. Специалист по социальной работе    1 единица на учреждение                   1 единица

    12. Отделение медицинской  реабилита-

        ции

  12.1. Заведующий отделением - врач       1 единица  на учреждение (за счет общего  1 единица   на

                                           числа врачебных ставок с доплатой за за-  отделение  (за

                                           ведование)                                счет    общего

                                                                                     числа  врачеб-

                                                                                     ных ставок   с

                                                                                     доплатой    за

                                                                                     заведование)

  12.2. Врач невролог#                     1 единица на учреждение                   1 единица

  12.3. Врач травматолог-ортопед#          1 единица на учреждение                   1 единица

  12.4. Врач физиотерапевт#*(5)            1 единица на учреждение                   1 единица

  12.5. Врач по лечебной физкультуре       1 единица на учреждение                   1 единица

  12.6. Врач функциональной диагностики    1 единица на учреждение                         -

  12.7. Врач эндокринолог#                 1 единица на учреждение                         -

  12.8. Специалист о реабилитации инвали-  1 единица на учреждение                         -

        дов

  12.9. Инструктор-методист  по  лечебной  1 единица на учреждение                   1 единица

        физкультуре

 12.10. Медицинская сестра по  физиотера-  1 единица на учреждение                   1 единица

        пии*(6)

 12.11. Медицинская сестра по массажу      4 единицы на учреждение                   1 единица

 12.12. Санитарка                          1 единица на врачебный кабинет            1 единица   на

                                                                                     врачебный  ка-

                                                                                     бинет

    13. Отделение социальной реабилитации

  13.1. Заведующий отделением              1 единица на учреждение                         -

  13.2. Специалист по реабилитации  инва-  1 единица на учреждение                   1 единица

        лидов

  13.3. Специалист по социальной работе    2 единицы на учреждение                   1 единица

  13.4. Учитель-логопед                    1 единица на учреждение                   1 единица

  13.5. Учитель-дефектолог                 1 единица на учреждение                   1 единица

  13.6. Инструктор по труду*(7)            1 единица на учреждение                   1 единица

    14. Отделение психологической  реаби-

        литации

  14.1. Заведующий отделением              1 единица на учреждение                         -

  14.2. Методист                           1 единица на учреждение                         -

  14.3. Психолог                           2 единицы на учреждение                   1 единица

  14.4. Социальный работник                2 единицы на учреждение                   1 единица

  14.5. Врач психотерапевт#                1 единица на учреждение                   1 единица

------------------------------

*(1) В учреждении служба бухгалтерского учета и финансово-экономической деятельности не создается при наличии централизованной бухгалтерии в учреждении или договора на бухгалтерское обслуживание централизованной бухгалтерией.

*(2) Вводится при наличии собственной котельной.

*(3) Вводится при наличии оборудования.

*(4) Вводится при наличии гардеробной.

*(5) Вводится при наличии физиотерапевтического оборудования.

*(6) Вводится при наличии физиотерапевтического оборудования.

*(7) Вводится при наличии учебно-производственных мастерских.

 Примечания: 1. Директор   учреждения,    исходя    из   производственной

                необходимости  и  по  согласованию с учредителями,  имеет

                право   вводить   в   штат   учреждения   должности,   не

                предусмотренные  настоящими  Нормативами численности,  за

                счет   должностей   других   подразделений   в   пределах

                установленного фонда заработной платы.

             2. При утверждении штатов по отдельным  должностям  итоговые

                цифры до 0,25 единицы отбрасываются,  цифры свыше 0,25 до

                0,75 округляются до 0,5, а свыше - до единицы.