Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 3 июля 2006 г. N 802 "Об организации деятельности государственного учреждения (отделения) социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям"

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2007 г., 8, 11 декабря 2008 г., 23 апреля, 5 июня 2009 г.

На основании постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19 июля 2000 г. N  52 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Центр социальной помощи семье и детям" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об организации деятельности государственного учреждения (отделения) социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям";

Нормативы численности работников государственного учреждения (отделения) социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Положение
об организации деятельности государственного учреждения (отделения) социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям"
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 3 июля 2006 г. N 802)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Государственное учреждение (отделение) социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям" (далее именуется - Центр) создается в целях оказания семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством, и осуществляет свою деятельность на основании устава, утверждаемого учредителем.

1.3. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, федеральными законами, методическими указаниями и приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями Главы Администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы, распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.4. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках (кредитных организациях) на территории Волгоградской области, печать, штамп и бланки со своим наименованием.

1.5. В отдельных случаях по решению учредителя в составе учреждения могут создаваться отделения (структурные подразделения), осуществляющие все функции Центра или их часть.

2. Основные направления деятельности Центра

2.1. Деятельность Центра направлена на социальное обслуживание граждан, реализацию прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, содействие стабильности семьи как социального института, на улучшение социально-экономических условий жизни граждан, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, гуманизацию связей семьи с обществом и государством, установление гармоничных внутрисемейных отношений.

В соответствии со своими задачами Центр осуществляет:

мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия семьи и детей;

выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;

определение и периодическое предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) конкретных видов и форм социально-экономических, медико-социальных, социально-психологических, правовых, социально-педагогических и иных социальных услуг;

поддержку семей и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению трудных жизненных ситуаций;

социальный патронаж семей и детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке, в том числе находящихся в социально опасном положении;

социальную реабилитацию детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;

оказание помощи гражданам, перенесшим психофизическое насилие;

участие в работе по профилактике безнадзорности и социального сиротства несовершеннолетних, защите их прав;

разработку и реализацию мероприятий по повышению общественного авторитета семьи и ответственного родительства, подготовке молодежи к семейной жизни и воспитанию детей, организации семейного, детского досуга и творчества, поддержке одаренных детей;

участие в работе по профилактике наркомании, алкоголизма, заболеваний, передающихся половым путем, ВИЧ-инфекции и СПИДа среди подрастающего поколения, сохранению репродуктивного и психического здоровья населения, пропаганде и внедрению здорового образа жизни;

оказание экстренной психологической помощи населению по телефону;

участие в привлечении государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений, а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной помощи семье и детям и координацию# их деятельности в этом направлении;

внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости семьи и детей в социальной поддержке и местных социально-экономических условий;

проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра, увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества.

2.2. Направления деятельности Центра могут корректироваться в зависимости от социально-демографической и экономической ситуации в регионе, национальных традиций, нуждаемости населения в конкретных видах социальной поддержки и других факторов.

3. Структурные подразделения Центра

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2007 г. N 2098 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В состав Центра могут включаться:

организационно-методическое отделение;

отделение приема граждан;

отделение социально-экономической помощи;

консультативное отделение ;

отделение психологической помощи;

отделение социально-педагогической помощи;

отделение психолого-педагогической помощи;

отделение социально-медицинской помощи;

отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних;

отделение дневного пребывания несовершеннолетних;

отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями;

отделение социального приюта для детей и подростков;

отделение срочного социального обслуживания;

отделение экстренной психологической помощи ("Телефон доверия");

отделение социально-бытового обслуживания.

3.2. Организационно-методическое отделение.

Организационно-методическое отделение создается с целью оказания информационно-методической поддержки семьям и детям, а также специалистам по вопросам предоставления социальной помощи, организации массовых мероприятий.

Основные направления деятельности:

осуществление социального и демографического мониторинга, проведение социологических исследований и опросов населения на территории, обслуживаемой Центром; составление социально-демографического паспорта территории, обслуживаемой Центром;

проведение анализа и прогнозирования социальных процессов на территории, обслуживаемой Центром;

изучение эффективности деятельности структурных подразделений Центра и внесение предложений по повышению ее качества;

обобщение и внедрение передовых видов и форм социального обслуживания населения;

разработка и распространение методических и информационных материалов по актуальным вопросам социального обслуживания семьи и детей;

выявление мнения населения о качестве и содержании оказываемой социальной помощи и потребности в ней, разработка на основе полученной информации предложений по совершенствованию социального обслуживания семьи и детей;

повышение квалификации и обмен опытом работы сотрудников Центра;

организация и проведение семинаров, совещаний, конференций, круглых столов для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, а также представителей иных социальных отраслей и общественных организаций;

организация и проведение массовых мероприятий, направленных на повышение общественной значимости и авторитета семьи и родительства, укрепление семьи, сохранение и упрочнение духовно-нравственных ценностей и семейных традиций, организацию семейного и детского досуга;

участие в областных конкурсах, смотрах и других мероприятиях;

организация выездов бригад специалистов всех отделений для консультативной, просветительской и профилактической работы в другие населенные пункты и микрорайоны;

информирование населения, в том числе с использованием социальной рекламы и через средства массовой информации, о деятельности Центра.

3.3. Отделение приема граждан.

Отделение приема граждан создается с целью организации приема граждан, выявления потребностей в социальных услугах у семей и детей, обращающихся в Центр за помощью.

Основные направления деятельности:

организация первичного и, при необходимости, последующих приемов граждан в Центре, выявление имеющихся у них потребностей в социальных услугах, направление их в соответствующие функциональные подразделения Центра;

создание банка данных о гражданах, обратившихся в Центр за помощью, осуществление обмена необходимой информацией с заинтересованными государственными и общественными организациями и учреждениями;

осуществление анализа и прогнозирования социальных процессов на территории, обслуживаемой Центром, подготовка предложений по совершенствованию социального обслуживания семьи и детей.

3.4. Отделение социально-экономической помощи.

Отделение социально-экономической помощи создается с целью оказания семьям и детям, остро нуждающимся в социальной поддержке, адресной социально-экономической помощи, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

Основные направления деятельности:

обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

обеспечение учебными принадлежностями семей, имеющих детей школьного возраста;

обеспечение бесплатными продуктовыми наборами;

оказание иных видов материальной помощи;

организация дополнительных услуг населению (службы "Знакомство", "Услуги на дому", содействие в трудоустройстве и прочее);

привлечение внебюджетных средств (поиск спонсоров, проведение благотворительных акций и прочее).

Деятельность отделения осуществляется в сотрудничестве с различными государственными учреждениями, общественными, благотворительными, религиозными организациями, объединениями, фондами, а также с отдельными гражданами.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2007 г. N 2098 в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Консультативное отделение.

Консультативное отделение создается с целью защиты прав и интересов граждан, их адаптации в обществе путем содействия в решении социальных и юридических вопросов.

Основные направления деятельности:

консультирование по вопросам социального обслуживания граждан;

содействие в решении правовых вопросов, входящих в компетенцию органов и учреждений социальной защиты населения, включая оказание помощи в оформлении юридических документов личного и семейного характера;

обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов несовершеннолетних, находящихся в стационарном отделении, и другие юридические действия по защите их законных прав.

3.6. Отделение психологической помощи.

Отделение психологической помощи создается с целью повышения психологической устойчивости, гармонии семьи и личности, формирования психологической культуры граждан, в первую очередь в сферах межличностного и семейного общения.

Отделение психологической помощи создается при численности обслуживаемого населения свыше 50 тыс.человек.

Основные направления деятельности:

повышение психологической устойчивости и формирование психологической культуры граждан, в первую очередь в сферах межличностного, семейного и родительского общения;

помощь гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата;

содействие гражданам в поддержании психического здоровья и преодолении конфликтных ситуаций.

3.7. Отделение социально-педагогической помощи.

Отделение социально-педагогической помощи создается с целью оказания семьям помощи в воспитании и подготовке детей к обучению в школе, формирования гармоничных взаимоотношений между родителями и несовершеннолетними детьми, содействия педагогической адаптации и творческому развитию детей и подростков.

Отделение социально-педагогической помощи создается при численности обслуживаемого населения свыше 50 тыс. человек.

Основные направления деятельности:

оказание помощи гражданам, испытывающим трудности в воспитании и обучении детей;

диагностика и коррекция интеллектуального и эмоционального развития ребенка, изучение его склонностей и способностей, степени готовности к обучению в школе и его социально-педагогическая адаптация;

содействие развитию творческих способностей детей и подростков;

осуществление патронажа детей, имеющих неблагоприятные социально-педагогические условия;

социальный патронаж выпускников детских домов;

подготовка к школе детей из малоимущих семей, не имеющих возможности посещать дошкольные учреждения;

подготовка молодежи к семейной жизни и сознательному родительству;

подготовка будущих и молодых родителей к уходу за ребенком.

3.8. Отделение психолого-педагогической помощи.

Отделение психолого-педагогической помощи создается с целью формирования психологической культуры граждан, гармоничных взаимоотношений между родителями и несовершеннолетними детьми, содействия педагогической адаптации и творческому развитию детей и подростков, оказания семьям помощи в воспитании детей, подготовке их к обучению в школе.

Отделение психолого-педагогической помощи создается при численности обслуживаемого населения менее 50 тыс.человек.

Основные направления деятельности:

психологическое обследование личности граждан, анализ поведения, тестирование для определения оптимального варианта психологической помощи;

предотвращение возможных эмоциональных и психических кризисов у граждан;

содействие психологической адаптации граждан к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;

проведение психологических тренингов по снятию состояний тревожности, нервно-психической напряженности, преодолению неадекватных форм поведения и другим направлениям;

предотвращение возможных эмоциональных и психических кризисов у граждан;

содействие психологической адаптации граждан к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;

организация деятельности групп взаимоподдержки, создание клубов общения, разработка и проведение циклов бесед, круглых столов и тому подобное;

ознакомление родителей с особенностями психологии детского возраста;

психологическая коррекция нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, неблагоприятных форм эмоционального реагирования и стереотипов поведения, конфликтных взаимоотношений родителей с детьми и подростками, нарушений супружеских отношений;

патронаж семей, имеющих неблагоприятные психологические условия.

3.9. Отделение социально-медицинской помощи.

Отделение социально-медицинской помощи создается с целью формирования навыков здорового образа жизни населения, сохранения его репродуктивного здоровья, профилактики социальных заболеваний подрастающего поколения.

Основные направления деятельности:

проведение профилактических и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

организация работы "групп здоровья";

консультирование граждан по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и другое);

санитарно-гигиеническое просвещение и валеологическое воспитание подростков и родителей;

организация индивидуальной работы с несовершеннолетними, связанной с предупреждением появления вредных привычек и избавлением от них;

проведение мероприятий по охране репродуктивного здоровья подростков и молодежи;

организация профилактической работы среди подростков по вопросам алкоголизма, курения, заболеваний, передающихся половым путем, ВИЧ-инфекции, СПИДа, наркомании;

пропаганда здорового образа жизни.

На базе отделения с целью сохранения и укрепления здоровья подростков и молодежи может создаваться "Социально-медицинская служба, дружественная к подросткам и молодежи", в деятельности которой принимают участие и другие отделения Центра (консультативно-правовое, психологической помощи, социально-педагогической помощи).

Основные задачи службы:

профилактика заболеваний, передаваемых половым путем, наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции, СПИДа, курения, предупреждение нежелательной беременности и другое;

обеспечение доступной, своевременной и качественной медико-социальной, психолого-педагогической и юридической помощи подросткам и молодежи по вопросам сохранения здоровья и ведения здорового образа жизни;

налаживание эффективного взаимодействия с другими службами, организациями, учреждениями для предоставления полного комплекса услуг, необходимого для удовлетворения запросов клиента;

просветительская работа с молодежью и родителями по вопросам сохранения репродуктивного здоровья и формирования позитивного образа жизни.

3.10. Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, создается с целью оказания психологической, юридической, педагогической, социальной и иных видов помощи женщинам, находящимся в кризисном состоянии или подвергшимся психофизическому насилию.

Основные направления деятельности:

осуществление социального патронажа женщин, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке;

мероприятия по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры женщин, в первую очередь, в сфере межличностного, семейного и родительского общения;

оказание помощи женщинам в создании взаимопонимания и уважения, благоприятного микроклимата в семье, преодолении конфликтов;

оказание социально-психологической помощи женщинам в адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;

оказание социально-психологической, реабилитационной и адаптационной помощи женщинам, подвергшимся психофизическому насилию.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2007 г. N 2098 в пункт 3.11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних.

Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних создается с целью осуществления патронажа дезадаптированных несовершеннолетних, социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также семьям и несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении.

Основные направления деятельности:

организация профилактической, реабилитационной и коррекционной работы с дезадаптированными несовершеннолетними, склонными к асоциальным поступкам и противоправному поведению;

выявление источников и причин социальной дезадаптации несовершеннолетних;

организация проведения психолого-медико-педагогического обследования, направленного на установление форм и степени социальной дезадаптации;

разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации, коррекция дезадаптированных несовершеннолетних;

ведение совместно с другими субъектами профилактики банка данных на семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

организация работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, включая профилактику насилия в семье, предотвращение и преодоление социального сиротства;

разработка рекомендаций и осуществление взаимодействия с семьями дезадаптированных несовершеннолетних для обеспечения преемственности коррекционно-реабилитационных мероприятий с ними в домашних условиях.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2007 г. N 2098 в пункт 3.12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Отделение дневного пребывания несовершеннолетних.

Отделение дневного пребывания несовершеннолетних создается с целью реализации программ их социальной реабилитации в полустационарных условиях.

Несовершеннолетние посещают отделение дневного пребывания в свободное от учебы время. Продолжительность посещения должна соответствовать времени реабилитационного периода, определяемого индивидуальными программами реабилитации несовершеннолетних.

В отделении дневного пребывания несовершеннолетних комплектуются реабилитационные группы численностью от 5 до 10 человек.

Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.

В период нахождения в отделении дневного пребывания несовершеннолетние могут обеспечиваться горячим питанием и лекарственными средствами.

В отделении дневного пребывания несовершеннолетних рекомендуется выделять помещения для медицинского кабинета и кабинета психологической помощи, для проведения учебных занятий, досуга и кружковой работы, а также столовой.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2007 г. N 2098 в пункт 3.13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями.

Отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями создается с целью реабилитации (психолого-социальной, социально-педагогической, социально-медицинской, социально-бытовой, социально-трудовой, социально-творческой) в условиях дневного пребывания несовершеннолетних с отклонениями в физическом и умственном развитии, а также обучения родителей особенностям воспитания и методикам реабилитации несовершеннолетних.

Основные направления деятельности:

поэтапная реализация индивидуальных программ реабилитации совместно с учреждениями здравоохранения, образования, физической культуры и спорта;

организация досуга, творчества и внешкольного образования в соответствии с возрастом и состоянием здоровья;

обучение навыкам самообслуживания, самоконтроля, общения;

проведение работы по профессиональной ориентации;

работа с родителями в целях реализации преемственности реабилитационных мероприятий и адаптации несовершеннолетних в семье;

оказание консультаций семьям, в том числе по вопросам предоставления им льгот.

В отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями целесообразно выделять помещения для учебных занятий, трудо-, игро- и творческой терапии, медицинского кабинета, питания, досуга, а при наличии возможностей - для отдыха (сна).

Несовершеннолетние школьного возраста посещают отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями в свободное от учебы время в течение необходимого для реабилитации срока в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.

В зависимости от состояния здоровья, степени физического и умственного развития, а также возраста в отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями формируются группы численностью от 5 до 10 человек.

3.14. Отделение социального приюта для детей и подростков.

Отделение социального приюта для детей и подростков создается с целью реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних в условиях круглосуточного пребывания в Центре.

Несовершеннолетние школьного возраста, находящиеся в отделении, в обязательном порядке посещают учебное заведение или обучаются по индивидуальной программе.

В виде исключения может быть организовано их обучение в помещении отделения.

В отделении социального приюта для детей и подростков образуются реабилитационные группы, объединяющие несовершеннолетних по поло-возрастному# признаку и степени социальной дезадаптации. Количество несовершеннолетних в реабилитационной группе составляет 7-10 человек.

Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.

В отделении может быть образовано от 2 до 5 реабилитационных групп.

Работники отделения обеспечивают жизнедеятельность несовершеннолетних, включение их в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность, а также в процесс самообслуживания.

В отделении социального приюта для детей и подростков создаются условия жизни, приближенные к домашним, способствующие социальной реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением.

В отделении социального приюта для детей и подростков выделяются помещения для сна, питания, досуга и труда (в том числе мастерские), оказания медицинской и психологической помощи и другие.

При приеме несовершеннолетних в отделение социального приюта для детей и подростков производится их медицинский осмотр.

Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних и окружающих, принимаются Центром на хранение или передаются родителям (лицам, их заменяющим).

3.15. Отделение срочного социального обслуживания.

Отделение срочного социального обслуживания создается с целью оказания отдельным гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

Срочное социальное обслуживание может включать в себя оказание следующих социальных услуг:

обеспечение граждан бесплатным горячим питанием, в том числе путем предоставления им талонов на питание или продуктовых наборов;

выделение нуждающимся одежды, обуви и других предметов первой необходимости;

оказание материальной помощи;

оказание юридической помощи;

содействие в получении временного жилого помещения;

предоставление иных услуг, обусловленных региональными особенностями.

Деятельность отделения срочного социального обслуживания осуществляется в сотрудничестве с различными государственными и муниципальными учреждениями, общественными, благотворительными, религиозными организациями и объединениями, фондами, а также с отдельными гражданами.

3.16. Отделение экстренной психологической помощи ("Телефон доверия") создается с целью оказания экстренной психологической помощи по телефону.

Основные направления деятельности:

обеспечение доступности и своевременности психологической помощи по телефону для граждан независимо от их социального статуса и места жительства;

обеспечение каждому гражданину, обратившемуся за советом и помощью, возможности доверительного диалога;

психологическое консультирование по телефону; помощь абонентам в мобилизации их творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов для выхода из кризисного состояния;

расширение у абонентов диапазона социально и личностно приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления имеющихся трудностей, укрепление уверенности в себе;

направление абонентов в соответствующие организации и учреждения, где их запросы могут быть удовлетворены более полно и квалифицированно;

анализ причин и источников повышенного психического напряжения различных возрастных и социальных групп населения, доведение результатов до сведения органов социальной защиты населения и других учреждений и организаций.

3.17. Отделение социально-бытового обслуживания.

Отделение социально-бытового обслуживания создается с целью оказания социально-бытовых услуг населению при наличии в Центре соответствующего оборудования (парикмахерского, швейного, столярного, хлебопекарного и другое), а также иной сельскохозяйственной техники.

Основные направления деятельности:

оказание населению, особенно жителям сельской местности, востребованных социально-бытовых услуг с использованием имеющегося в учреждениях оборудования;

решение вопросов занятости населения путем привлечения к работе в Центре на имеющемся оборудовании;

ознакомление детей и подростков, патронируемых Центром, находящихся в социально опасном положении с трудовыми и производственными процессами.

В Центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает требованиям Устава, в том числе столовая, пункт проката и другое.

4. Организация и порядок работы Центра

4.1. Граждане имеют право обратиться в Центр лично, по телефону, направить письменное заявление.

Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельных видов помощи.

По просьбе граждан в связи с объективной невозможностью посещать Центр работники Центра могут оказывать социальные услуги на дому.

4.2. Зачисление несовершеннолетних в отделение приюта для детей и подростков производится приказом директора Центра.

Зачисление на обслуживание Центром производится на основании:

личного заявления:

заявления родителя(ей), опекуна или попечителя;

заключения специалиста по социальной работе;

направления территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел;

справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.

4.3. При зачислении в отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями дополнительно должны быть представлены документы о состоянии здоровья: история развития ребенка (форма N  112-у) или амбулаторная карта подростка (форма N  25-у).

4.4. Противопоказаниями к принятию на обслуживание граждан являются психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, наркомания, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

4.5. Социальное обслуживание граждан.

4.5.1. Социальное обслуживание граждан может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.

4.5.2. Социальное обслуживание граждан осуществляется в соответствии со следующими этапами:

выявление существа и причин имеющейся или реально возможной трудной жизненной ситуации, личностных особенностей гражданина, специфики его окружения и других характеристик жизнедеятельности;

разработка при наличии у граждан трудной жизненной ситуации индивидуальных программ комплексной или социальной реабилитации или адаптации;

координация выполнения индивидуальных комплексных программ реабилитации, адаптации и профилактики, в реализации которых участвуют другие социальные службы, государственные, муниципальные и негосударственные органы, организации и учреждения;

реализация разработанных программ профилактики и реабилитации.

4.5.3. Содержание социального обслуживания граждан Центр определяет индивидуальными программами:

комплексной реабилитации, направленной на решение всей совокупности проблем граждан, осуществляемой как работниками Центра, так и других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел и другое);

социальной реабилитации, направленной на решение только социальных проблем граждан или части из них, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб;

комплексной адаптации, направленной на решение всей совокупности проблем, возникающих у граждан в связи со сменой условий и места жизнедеятельности, осуществляемой как работниками Центра, так и других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел и другое);

социальной адаптации, направленной на решение социальных проблем, возникающих у граждан в связи со сменой условий и места жизнедеятельности, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб;

комплексной профилактики, направленной на предотвращение реальной угрозы трудной жизненной ситуации, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел и другое);

социальной профилактики, направленной на предотвращение социальных последствий реальной угрозы трудной жизненной ситуации, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб.

4.5.4. Решение о разработке конкретного вида индивидуальных программ принимается исходя из их реальной необходимости, способности граждан самостоятельно решить часть собственных жизненных проблем, возможностей, имеющихся у Центра, и других объективных обстоятельств.

4.5.5. При разработке и утверждении индивидуальных программ в обязательном порядке проводится консилиум, в котором принимают участие работники различных функциональных подразделений Центра и работники других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений. При невозможности их личного участия в консилиуме осуществляется согласование с ними мероприятий, включаемых в индивидуальные программы.

4.5.6. Координация разработки и реализации каждой из индивидуальных программ осуществляется каким-либо функциональным отделением Центра в соответствии с его профилем по решению консилиума, которое утверждается приказом директора Центра.

4.5.7. Организация процесса социального обслуживания населения в Центре регламентируется планом работы Центра (перспективным и календарным), другими планами, графиками и расписаниями деятельности Центра, разрабатываемыми и утверждаемыми директором Центра самостоятельно.

5. Обеспечение деятельности Центра

5.1. Финансирование Центра осуществляется за счет средств областного бюджета.

Кроме бюджетных средств Центр в установленном порядке может иметь средства от оплаты социальных услуг и других доходов.

5.2. Финансово-хозяйственная деятельность Центра осуществляется в соответствии со сметой расходов, утверждаемой учредителем.

5.3. В процессе деятельности администрация Центра организует:

рациональное и экономное расходование средств, выделяемых на содержание Центра, и сохранность товарно-материальных ценностей;

соблюдение правил и норм охраны труда и техники безопасности;

ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, составление отчетности по утвержденным формам и представление ее в установленные сроки соответствующим органам.

5.4. Штатная численность Центра определяется в соответствии с утвержденными нормативами численности работников государственного учреждения (отделения) социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям".

5.5. На работников отделения социального приюта для детей и подростков, непосредственно осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних, распространяются условия оплаты труда, продолжительность рабочего времени, ежегодного отпуска и другие льготы, установленные для аналогичных категорий работников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.

5.6. Медицинские работники Центра, непосредственно занятые социально-медицинским обслуживанием, пользуются льготами, установленными для медицинских работников государственных учреждений здравоохранения.

5.7. Премирование работников Центра осуществляется в соответствии с положением о премировании, утверждаемым приказом директора Центра.

5.8. Центр возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности учредителем.

5.9. Директор Центра:

организует работу Центра и несет ответственность за организацию работы Центра и его финансово-хозяйственную деятельность;

без доверенности действует от имени Центра, представляет его во всех учреждениях и организациях;

распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом и средствами Центра;

заключает договоры, выдает доверенности, в том числе и с правом передоверия;

открывает и закрывает в банках (кредитных организациях) на территории Волгоградской области соответствующие счета Центра;

в пределах своей компетенции издает приказы, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Центра.

5.10. Администрация Центра:

устанавливает правила внутреннего трудового распорядка в соответствии с Типовыми правилами;

организует конкурсы профессионального мастерства, подводит итоги и определяет победителей.

5.11. Проверка финансово-хозяйственной деятельности Центра проводится учредителем и другими органами в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 июня 2009 г. N 618 в настоящие Нормативы внесены изменения

См. текст Нормативов в предыдущей редакции

Нормативы
численности работников государственного учреждения (отделения) социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям"
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 3 июля 2006 г. N 802)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2007 г., 8, 11 декабря 2008 г., 23 апреля, 5 июня 2009 г.

N п/п	Наименование службы, отделения, должности	Норматив численности
		для центра	для отделения социаль- ной помощи семье и детям
1	2	3	4

    1. Общее руководство

  1.1. Директор                           1 единица на учреждение                       -

  1.2. Заместитель директора   по  общим  1 единица на учреждение            1 единица  на  отделе-

       вопросам                                                              ние*(1)

  1.3. Заместитель директора   по  адми-  1 единица на учреждение                       -

       нистративно-хозяйственной части

  1.4. Заведующий отделением                                                 1 единица на отделение

    2. Бухгалтерский учет   и   финансо-

       во-экономическая деятельность*(2)

  2.1. Главный бухгалтер                  1 единица на учреждение                       -

  2.2. Бухгалтер                          2 единицы на учреждение                       -

  2.3. Экономист                          1 единица на учреждение                       -

    3. Делопроизводство

       Документовед                       1 единица на учреждение                       -

    4. Материально-техническое снабжение

  4.1. Начальник хозяйственного отдела    1 единица на учреждение                       -

  4.2. Заведующий складом                 1 единица на учреждение            1 единица на отделение

    5. Комплектование и учет кадров

       Специалист по кадрам               0,5 единицы  на  учреждение   при             -

                                          штатной численности до 20 человек

                                          1 единица на учреждение при штат-

                                          ной численности более 20 человек

    6. Ремонтно-техническое и  энергети-

       ческое обслуживание

  6.1. Инженер                            1 единица на учреждение                       -

  6.2. Инженер по охране труда            0,5 единицы  на  учреждение   при             -

                                          штатной  численности до 100 чело-

                                          век;  1 единица на учреждение при

                                          штатной численности более 100 че-

                                          ловек

  6.3. Электромонтер по ремонту и обслу-  1 единица на учреждение                       -

       живанию электрооборудования

  6.4. Слесарь-сантехник                  1 единица на учреждение                       -

  6.5. Рабочие по обслуживанию котельной  расчет численности   производится             -

       (при наличии собственной  котель-  по Нормативам численности рабочих

       ной)                               котельных  установок и   тепловых

                                          сетей, утвержденным приказом Гос-

                                          строя   Российской  Федерации  от

                                          22 марта 1999 г. N 65

  6.6. Истопник (при   наличии   печного  2 единицы на учреждение                       -

       отопления на время  отопительного

       сезона)

    7. Транспортное обслуживание  и пог-

       рузо-разгрузочные работы

  7.1. Водитель автомобиля                1 единица на одну машину с учетом  1 единица на одну  ма-

                                          полного использования нормативно-  шину  при расположении

                                          го времени                         отделения в  отдельном

                                                                             помещении

  7.2. Грузчик                            1 единица на учреждение                       -

    8. Бытовое обслуживание

       Оператор стиральных машин          1 единица на учреждение при нали-             -

                                          чии отделения приюта

    9. Обслуживание и  содержание здания

       и территории

  9.1. Дворник                            расчет производится  в  соответс-             -

                                          твии  с  Нормами обслуживания  на

                                          работы по санитарному  содержанию

                                          домовладений,  утвержденными при-

                                          казом Госстроя Российской Федера-

                                          ции от 9 декабря 1999 г. N 139

  9.2. Уборщик служебных помещений        1 единица  на 400 кв. м убираемой             -

                                          площади

  9.3. Рабочий по  комплексному обслужи-  1 единица на учреждение                       -

       ванию и ремонту здания

  9.4. Сторож                             4 единицы на    один пост  охраны  4 единицы при располо-

                                          (по 1 человеку в смену)*(3)        жении  отделения в от-

                                                                             дельном помещении

   10. Организационно-методическое отде-

       ление

 10.1. Заведующий отделением              1 единица на отделение                        -

 10.2. Специалист по социальной работе    1 единица на отделение                        -

 10.3. Методист                           2 единицы на отделение             1 единица на отделение

 10.4. Дизайнер                           1 единица на отделение                        -

   11. Отделение приема граждан

 11.1. Заведующий отделением              1 единица на отделение                        -

 11.2. Специалист по социальной работе    2 единицы на отделение                        -

 11.3. Оператор ПЭВМ                      1 единица на отделение             1 единица на отделение

   12. Отделение социально-экономической

       помощи

 12.1. Заведующий отделением              1 единица на отделение                        -

 12.2. Специалист по социальной работе    2 единицы на отделение             1 единица на отделение

   13. Консультативное отделение

 13.1. Заведующий отделением              1 единица на отделение                        -

 13.2. Юрисконсульт                       1 единица на отделение             1 единица на отделение

 13.3. Специалист по социальной работе    1 единица на отделение                        -

   14. Отделение психологической   помо-

       щи*(4)

 14.1. Заведующий отделением              1 единица на отделение                        -

 14.2. Психолог                           3 единицы на отделение             1 единица на отделение

 14.3. Специалист по социальной работе    1 единица на отделение                        -

   15. Отделение  социально-педагогичес-

       кой помощи*(5)

 15.1. Заведующий отделением              1 единица на отделение                        -

 15.2. Социальный педагог                 1 единица на отделение             1 единица на отделение

 15.3. Педагог-психолог                   1 единица на отделение             1 единица на отделение

 15.4. Музыкальный руководитель           1 единица на отделение                        -

 15.5. Специалист по социальной работе    1 единица на отделение                        -

   16. Отделение  психолого-педагогичес-

       кой помощи*(6)

 16.1. Заведующий отделением              1 единица на отделение                        -

 16.2. Специалист по социальной работе    1 единица на 15 тыс. человек       1 единица  на  15 тыс.

                                                                             человек

 16.3. Психолог                           1 единица на отделение             1 единица на отделение

 16.4. Социальный педагог                 1 единица на отделение             1 единица на отделение

   17. Отделение   социально-медицинской

       помощи

 17.1. Заведующий отделением              1 единица на отделение                        -

 17.2. Специалист по социальной работе    1 единица на отделение             1 единица на отделение

 17.3. Методист                           1 единица на отделение                        -

 17.4. Инструктор по лечебной физкульту-  1 единица на отделение             1 единица на отделение

       ре (при наличии  соответствующего

       оборудования)

 17.5. Врач-гинеколог                     0,5 единицы на отделение           0,5 единицы на отделение

 17.6. Врач-терапевт                      0,5 единицы на отделение           0,5 единицы на отделение

 17.7. Врач-педиатр                       1 единица на отделение             1 единица на отделение

 17.8. Медицинская сестра                 1 единица на отделение             1 единица на отделение

   18. Отделение помощи  женщинам,  ока-

       завшимся в трудной жизненной  си-

       туации

 18.1. Заведующий отделением              1 единица на отделение                        -

 18.2. Специалист по социальной работе    1,5 единицы на отделение                      -

 18.3. Психолог                           1 единица на отделение                        -

 18.4. Врач-сексопатолог                  1 единица на отделение                        -

   19. Отделение профилактики безнадзор-

       ности несовершеннолетних

 19.1. Заведующий отделением              1 единица на отделение                        -

 19.2. Специалист по социальной работе    2 единицы на отделение             1 единица на отделение

 19.3. Педагог-психолог                   1 единица на отделение                        -

   20. Отделение дневного пребывания не-

       совершеннолетних

 20.1. Заведующий отделением              1 единица на отделение                        -

 20.2. Педагог-психолог                   1 единица на отделение                        -

 20.3. Социальный педагог                 1 единица   (на  реабилитационную  1 единица (на реабили-

                                          группу)                            тационную группу)

 20.4. Инструктор по труду                1 единица на отделение             1 единица на отделение

   21. Отделение экстренной   психологи-

       ческой помощи ("Телефон доверия")

 21.1. Заведующий отделением              1 единица на отделение                        -

 21.2. Психолог (супервизор)              1 единица на отделение                        -

 21.3. Психолог-консультант    "Телефона  5 единиц на отделение                         -

       доверия"

   22. Отделение социально-бытового  об-

       служивания (создается при наличии

       необходимого оборудования)

 22.1. Парикмахер                         1 единица на отделение             1 единица на отделение

 22.2. Швея                               1 единица на отделение             1 единица на отделение

 22.3. Столяр                             1 единица на отделение             1 единица на отделение

 22.4. Прачка                             1 единица на отделение             1 единица на отделение

 22.5. Тракторист                         1 единица на отделение             1 единица на отделение

 22.6. Пекарь                             1 единица на отделение             1 единица на отделение

 Примечания: 1. Директор   учреждения,   исходя    из    производственной

             необходимости  и по согласованию с учредителем,  имеет право

             вводить в  штат  учреждения  должности,  не  предусмотренные

             настоящими    Нормативами,   за   счет   должностей   других

             подразделений в  пределах  установленного  фонда  заработной

             платы.

             2. При утверждении штатов по отдельным  должностям  итоговые

             цифры  до  0,25  единицы отбрасываются,  цифры свыше 0,25 до

             0,75 округляются до 0,5, а свыше 0,75 - до единицы.

             3. Количество    штатных  единиц для отделения  реабилитации

             детей  и  подростков с ограниченными возможностями  вводится

             согласно Нормативам численности работников  государственного

             учреждения   полустационарного   социального    обслуживания

             населения "Реабилитационный  центр  (отделение)  для детей и

             подростков   с    ограниченными   возможностями". Количество

             штатных  единиц для отделений социального приюта для детей и

             подростков,   срочного   социального  обслуживания  вводится

             согласно нормативам численности работников   соответствующих

             учреждений (отделений) социального обслуживания населения.

------------------------------

     *(1) Данная   должность   вводится   при  расположении  отделения  в

отдельном помещении.

     *(2) В    учреждении         служба     бухгалтерского    учета    и

финансово-экономической   деятельности     не   создается   при   наличии

централизованной  бухгалтерии в учреждении или договора  на бухгалтерское

 обслуживание централизованной бухгалтерией.

     *(3) В  учреждении может  быть организовано  2 и более постов охраны

при наличии обособленно расположенных зданий.

     *(4) Отделение   создается   при численности  обслуживания населения

свыше 50 тыс. человек.

     *(5) Отделение создается   при  численности   обслуживания населения

свыше 50 тыс. человек.

     *(6) Отделение создается   при численности   обслуживания  населения

менее 50 тыс. человек.