Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 7 февраля 2008 г. N 120 "Об утверждении Положения о порядке оформления граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов в государственные специализированные стационарные учреждения социального обслуживания Волгоградской области"

В соответствии с федеральными законами от 2 августа 1995 г. N  122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и от 10 декабря 1995 г. N  195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оформления граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов в государственные специализированные стационарные учреждения социального обслуживания Волгоградской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Главы Администрации Волгоградской области по промышленности, транспорту и связи

В.А. Кабанов

Положение
о порядке оформления граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов в государственные специализированные стационарные учреждения социального обслуживания Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 7 февраля 2008 г. N 120)

1. Общие положения

1.1. Государственные специализированные стационарные учреждения социального обслуживания Волгоградской области (далее именуются - учреждения) созданы для обслуживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов I и II групп (старше 18 лет), детей-инвалидов (от рождения до 18 лет) (далее именуются - граждане), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении.

1.2. Стационарное социальное обслуживание в Волгоградской области осуществляется стационарными учреждениями (отделениями) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, указанными в Номенклатуре учреждений (отделений) социального обслуживания населения Волгоградской области, утвержденной постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 сентября 2005 г. N  923, предоставляющими социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые и другие виды услуг в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания населения.

1.3. Стационарное социальное обслуживание осуществляется на основании обращения граждан, их опекунов, попечителей или других законных представителей. Оплата за стационарное обслуживание и предоставление социальных услуг гражданам учреждениями осуществляется в соответствии с Порядком оплаты за стационарное обслуживание и предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными специализированными стационарными учреждениями социального обслуживания населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 мая 2006 г. N  542.

1.4. В учреждения принимаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Волгоградской области.

1.5. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы принимаются в учреждения при наличии документов, подтверждающих постоянное проживание в Волгоградской области.

2. Порядок и условия приема граждан в учреждения

2.1. В учреждения общего типа принимаются граждане пожилого возраста, инвалиды I и II групп, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, находящиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении, при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в учреждениях здравоохранения.

2.2. В учреждения психоневрологического типа (психоневрологические интернаты) принимаются граждане пожилого возраста, инвалиды I и II групп, страдающие психическими хроническими заболеваниями (при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в учреждениях здравоохранения), независимо от наличия родственников, обязанных по закону их содержать.

2.3. В учреждения психоневрологического типа для умственно отсталых детей принимаются дети-инвалиды от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, независимо от наличия родственников, обязанных по закону их содержать.

2.4. В центр реабилитации детей и подростков-инвалидов принимаются дети и подростки инвалиды# (от рождения до 18 лет) с отклонениями в умственном и физическом развитии.

2.5. В первоочередном порядке в учреждения принимаются:

инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

участники Великой Отечественной войны;

бывшие несовершеннолетние узники фашизма;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшие менее 6 месяцев и награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны;

лица, имеющие статус "Дети Сталинграда", "Житель блокадного Ленинграда";

супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий.

2.6. Граждане, заключившие в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации договор ренты (пожизненного содержания), в учреждения не принимаются.

2.7. Территориальные управления Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуются - территориальные управления УСЗН) либо государственные учреждения социального обслуживания населения осуществляют прием граждан по вопросам оформления в учреждения. Специалисты, осуществляющие прием граждан, знакомят их с действующим законодательством о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, с условиями проживания в учреждениях, видами предоставляемых услуг и условиями их оплаты.

2.8. Гражданину для оформления в учреждение необходимо представить в территориальное управление УСЗН либо в государственное учреждение социального обслуживания населения по месту жительства следующие документы:

а) заявление гражданина или законного представителя об оформлении в учреждение;

б) заявление гражданина или законного представителя в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о перечислении части пенсии на содержание заявителя в учреждении;

в) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

г) вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства;

д) справку о размере пенсии;

е) социальный паспорт с результатами обследования семейного и материально-бытового положения;

ж) медицинскую карту;

з) справку учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности, для лиц, признанных в установленном порядке инвалидами;

и) документы о праве на льготы;

к) справка# с места жительства о составе семьи;

л) страховой медицинский полис обязательного страхования граждан и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования Российской Федерации.

2.8.1. Для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, дополнительно необходимо представить:

решение суда о признании гражданина недееспособным;

постановление органов опеки и попечительства об установлении опеки;

решение органа опеки и попечительства о помещении недееспособного гражданина или несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в учреждение психоневрологического типа, принятое на основании заключения врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием врача-психиатра.

2.8.2. Для оформляющихся в детские дома-интернаты дополнительно необходимо представить:

вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;

2 фотографии размером 3x4 см;

протокол областной межведомственной психолого-медико-педагогической комиссии с заключением о направлении в учреждение и педагогическую характеристику;

документ органа опеки и попечительства о закреплении жилой площади за ребенком до его совершеннолетия.

2.8.3. Для лиц, прибывших из заключения, - справку об освобождении из мест лишения свободы.

2.9. Территориальные управления УСЗН либо государственные учреждения социального обслуживания населения формируют и направляют в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области личные дела граждан на рассмотрение комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов из государственных специализированных стационарных учреждений социального обслуживания Волгоградской области Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - комиссия по вопросам приема).

2.10. Комиссия по вопросам приема в течение 10 дней с момента поступления личного дела в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области рассматривает правильность оформления документов и определяет индивидуальную нуждаемость гражданина в стационарном обслуживании.

2.11. В случаях неправильного оформления личных дел либо необходимости представления дополнительных документов комиссией по вопросам приема принимается решение о возврате документов в территориальное управление УСЗН либо государственное учреждение социального обслуживания населения.

2.12. Наличие свободных мест в учреждениях определяется по данным отчетов о проживающих, подписанных руководителями учреждений. При отсутствии свободных мест в учреждениях устанавливается очередность.

2.13. На основании решения комиссии по вопросам приема гражданину выделяется путевка для поступления в учреждение, которая подписывается председателем или заместителем председателя комиссии по вопросам приема.

2.14. При приеме в учреждение администрация учреждения знакомит гражданина с правилами проживания, правами и обязанностями проживающих, заключает договор об оплате стационарного обслуживания, издает приказ о зачислении гражданина на постоянное, временное, дневное или 5-дневное проживание с постановкой на все виды обеспечения, а также в течение 15 дней производит регистрацию поступившего по новому месту жительства и ставит его на учет в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение.

3. Порядок и условия перевода граждан из учреждений

3.1. Перевод граждан из одного учреждения в другое одного типа производится по заявлению гражданина либо его законного представителя на основании ходатайства руководителя учреждения, медико-социальной характеристики учреждения, из которого переводится гражданин.

3.2. Перевод граждан из учреждений психоневрологического типа в учреждения общего типа и наоборот осуществляется в соответствии с заключением врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием врача-психиатра.

3.3. Перевод граждан из дома-интерната для умственно отсталых детей в учреждение психоневрологического типа (психоневрологический интернат) производится по заявлению гражданина, достигшего 18-летнего возраста и подлежащего переводу, или его законного представителя, на основании ходатайства руководителя учреждения медико-социальной характеристики учреждения.

3.4. Решение о переводе гражданина из одного учреждения в другое принимается комиссией по вопросам приема. На основании решения выделяется путевка для поступления в другое учреждение, которая подписывается председателем или заместителем председателя комиссии по вопросам приема.

3.5. Транспортировка гражданина при переводе из одного учреждения в другое осуществляется транспортными средствами учреждения, из которого переводится гражданин.

4. Временное выбытие и выписка граждан из учреждения

4.1. Временное выбытие проживающих из учреждения в отпуск может быть разрешено руководителем учреждения на срок не более одного месяца с учетом заключения врача о возможности выбытия по заявлению гражданина. Для лиц, имеющих законных представителей, необходимо наличие заявления законного представителя об обеспечении ухода гражданину.

4.2. Граждане или их законные представители имеют право отказаться от стационарного обслуживания, кроме случаев помещения в учреждения на основании судебных решений.

4.3. Выписка граждан из учреждения осуществляется на основании заявления гражданина. Для лиц, имеющих законных представителей, необходимо наличие заявления законного представителя об обеспечении ухода и о предоставлении жилой площади гражданину.