Постановление Администрации Волгоградской области от 9 ноября 2009 г. N 399-п "О полномочиях органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Волгоградской области от 9 ноября 2009 г. N 399-п
"О полномочиях органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений"

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2010 г., 16 мая 2011 г., 11 ноября 2013 г., 23 января, 26 июня 2017 г.

В соответствии с Уставом Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. N 1-ОД, Законом Волгоградской области от 7 февраля 2003 г. N 785-ОД "О разграничении полномочий органов государственной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений" и в целях разграничения полномочий между органами исполнительной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Отнести к полномочиям Администрации Волгоградской области:

1) установление порядка определения цены земельных участков, которые находятся в собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи без проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

2) утверждение государственных программ Волгоградской области в сфере использования и охраны земель на территории Волгоградской области;

3) установление ограничений прав на землю в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

4) установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

5) определение порядка использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, находящихся в собственности Волгоградской области, а также установление зон с особыми условиями использования земель данной категории;

6) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 1

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 1

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 1

9) осуществление правового регулирования отношений при проведении землеустройства в соответствии с действующим законодательством;

10) принятие решений о приобретении земельных участков в собственность Волгоградской области, за исключением случаев приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области в порядке реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

11) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля;

12) осуществление иных полномочий в сфере земельных отношений в соответствии с действующим законодательством.

2. Отнести к полномочиям комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области:

1) осуществление единой государственной политики в области земельных отношений в Волгоградской области;

2) принятие в порядке и случаях, установленных действующим законодательством, следующих решений:

о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, в собственность бесплатно, а также о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, для целей строительства в собственность бесплатно;

о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, а также о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, для целей строительства в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование;

об утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка или земельных участков, образуемых из земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также образуемых из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, для целей строительства;

о постановке на учет граждан в целях последующего предоставления земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, для целей строительства в собственность бесплатно;

о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в собственности Волгоградской области, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории городского округа город-герой Волгоград, для целей строительства;

о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области;

о выдаче разрешения на размещение объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях и (или) земельных участках, находящихся в собственности Волгоградской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута в пределах осуществляемых полномочий;

о предоставлении земельных участков, которые находятся в собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

3) осуществление методического и правового обеспечения процессов приватизации, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области;

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 2

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 2

6) принятие решений о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Волгоградской области в порядке реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и осуществление от имени Волгоградской области функций покупателя таких земельных участков;

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 2

8) принятие решений об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к категориям, а также о переводе их из одной категории в другую в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством;

9) принятие решений о резервировании земель и об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для нужд Волгоградской области в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством, за исключением случаев, связанных:

со строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, обустройством таких автомобильных дорог объектами дорожного сервиса в пределах придорожных полос;

с резервированием земель в целях строительства искусственных водных объектов;

с резервированием земель и (или) изъятием земельных участков в целях, предусмотренных водным законодательством;

10) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 2

11) осуществление взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления Волгоградской области по вопросам осуществления государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля;

12) координирование деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере земельных отношений;

13) разработку проектов законов и других нормативных правовых актов Волгоградской области, направленных на правовое регулирование земельных отношений, издание правовых актов в пределах своей компетенции;

14) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 14 пункта 2

15) принятие решений о включении земельных участков независимо от формы собственности в границы населенных пунктов или исключении земельных участков из границ населенных пунктов, а также об установлении или об изменении видов разрешенного использования включаемых в границы населенных пунктов земельных участков либо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов, в порядке, установленном действующим законодательством;

16) осуществление мониторинга за целевым использованием земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленных для целей строительства;

17) принятие решений об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);

18) обеспечение ведения реестра земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области;

19) обеспечение подготовки документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Волгоградской области на земельные участки;

20) осуществление функции арендодателя земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленных для целей строительства;

21) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 21 пункта 2

22) осуществление ежемесячного мониторинга поступлений в консолидированный бюджет доходов от аренды и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

23) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 23 пункта 2

24) ведение учета договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, а также договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленных в аренду для целей строительства;

25) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 25 пункта 2

26) осуществление полномочий по управлению и распоряжению федеральными земельными участками, в отношении которых принято решение межведомственного коллегиального органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации, о передаче соответствующих полномочий с федерального уровня на региональный уровень в порядке, установленном действующим законодательством;

27) утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки;

28) согласование соглашений по установлению частных сервитутов в отношении находящихся в собственности Волгоградской области земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области, а также в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области, государственная собственность на которые не разграничена, в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;

29) принятие решений об установлении публичных сервитутов в отношении находящихся в собственности Волгоградской области земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог, за исключением полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а также в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципалыюго значения Волгоградской области, государственная собственность на которые не разграничена, в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации;

30) согласование проекта планировки территории, предусматривающего размещение объектов регионального значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных нужд Волгоградской области, в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

31) заключение договоров аренды, купли-продажи, мены, перераспределения, безвозмездного пользования, соглашений об установлении сервитутов, соглашений о временном занятии в отношении земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области и свободных от прав третьих лиц, а также договоров аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленных для целей строительства;

32) обращение в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в случае нарушения требований, предусмотренных статьей 3 и (или) пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

33) обращение в суд с требованием о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов в связи с его неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации.

3. Отнести к полномочиям комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области:

1) принятие решений о резервировании земель и об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для целей строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, обустройства таких автомобильных дорог объектами дорожного сервиса в пределах придорожных полос, а также организацию в установленном порядке работы по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, резервированию земель для государственных нужд в указанных целях;

2) заключение соглашений об изъятии недвижимости с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на изымаемых земельных участках иных объектов недвижимого имущества для нужд Волгоградской области в целях размещения автомобильных дорог;

3) проведение мероприятий в целях осуществления государственной регистрации прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества на основании соглашений об изъятии недвижимости в собственность Волгоградской области в целях размещения автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

4) организация проведения работ по описанию местоположения границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

5) организацию проведения кадастровых работ при образовании новых и упорядочении существующих земельных участков и постановки их на кадастровый учет для размещения полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения в случае ее строительства, реконструкции либо для установления границ полосы отвода существующей автомобильной дороги;

6) выдача согласия, содержащего технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению, на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области;

7) заключение с владельцем объекта дорожного сервиса договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области;

8) по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области заключение соглашений об установлении частных сервитутов в отношении находящихся в собственности Волгоградской области земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципалыюго значения Волгоградской области, а также в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области, государственная собственность на которые не разграничена, в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;

9) заключение с владельцами инженерных коммуникаций, осуществляющими прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций и их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области, договоров с предусмотренными в них техническими требованиями и условиями, подлежащими обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве и эксплуатации.

4. Отнести к полномочиям комитета сельского хозяйства Волгоградской области:

1) осуществление планирования использования земель сельскохозяйственного назначения;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 4

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 4

4) формирование перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается, с указанием их правообладателей, площади и местоположения в разрезе муниципальных районов;

5) определение целесообразности покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при реализации преимущественного права Волгоградской области на покупку таких земельных участков, предусмотренного законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 26 июня 2017 г. N 323-п в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Отнести к полномочиям комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области:

1) организацию и проведение государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения или при переводе земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в порядке, установленном действующим законодательством;

2) принятие решений о резервировании земель и об изъятии земельных участков в случаях:

резервирования земель в целях строительства искусственных водных объектов;

резервирования земель и (или) изъятия земельных участков в целях, предусмотренных водным законодательством;

3) участие в пределах компетенции в разрешении споров, возникающих в связи с резервированием и (или) изъятием земельных участков для государственных нужд Волгоградской области в целях недропользования, создания и расширения существующих земель особо охраняемых природных территорий, в том числе в связи с возникновением у правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости убытков (упущенной выгоды);

4) организацию проведения работ по описанию местоположения границ существующих и создаваемых особо охраняемых природных территорий и внесения сведений об этих границах в государственный кадастр недвижимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгоградской области от 26 июня 2017 г. N 323-п в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Органам исполнительной власти Волгоградской области в целях осуществления полномочий комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области представлять в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области:

1) комитету сельского хозяйства Волгоградской области - информацию о возможности включения земельных участков сельскохозяйственного назначения независимо от формы собственности в границы населенных пунктов или исключения из границ этих населенных пунктов земельных участков, которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного назначения, а также предоставление информации о планируемом использовании земель сельскохозяйственного назначения;

2) комитету архитектуры и градостроительства Волгоградской области:

информацию о возможности включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов, установления или изменения видов разрешенного использования таких земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

информацию о соответствии (несоответствии) испрашиваемого целевого назначения земельных участков, а также размещения объектов документам территориального планирования, региональной документации по планировке территории;

3) комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области:

информацию о возможности включения земельных участков, расположенных в границах природных парков и иных особо охраняемых природных территорий, в границы населенных пунктов, установления или изменения видов разрешенного использования включаемых в границы населенных пунктов земельных участков в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством;

информацию о характеристиках земель и земельных участков, подлежащих резервированию и (или) изъятию для государственных нужд Волгоградской области в связи с созданием новых и расширением существующих земель особо охраняемых природных территорий, необходимостью пользования участками недр местного значения;

информацию о содержании ограничений использования земельных участков, возникающих у правообладателей таких земельных участков в связи с их резервированием для государственных нужд Волгоградской области;

информацию об обоснованности местоположения и площади земельных участков, предлагаемых к изъятию для государственных нужд Волгоградской области либо к переводу из одной категории в другую и необходимых в целях пользования участками недр местного значения;

информацию о нахождении заявленных к изъятию для государственных нужд Волгоградской области либо к переводу из одной категории в другую земель или земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий, о режиме охраны и использования земель, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта