Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при принятии решений о развитии застроенных территорий Волгограда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 31 июля 2015 г. N 1106 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при принятии решений о развитии застроенных территорий Волгограда
(утв. постановлением главы Волгограда от 3 ноября 2009 г. N 2827)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 31 июля, 11 сентября, 29 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. В соответствии со статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящим Порядком может быть принято решение о развитии застроенной территории, если на такой территории расположены:

многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;

многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Волгоградской городской Думой.

1.2. Решение о развитии застроенной территории принимает глава администрации Волгограда.

1.3. Развитие застроенной территории осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории, заключенного с победителем открытого аукциона, в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.4. Порядок организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории регулируется статьей 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.5. Предоставление земельных участков для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, осуществляется лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в установленном порядке.

2. Порядок принятия решения о развитии застроенной территории

2.1. Застроенную территорию, в отношении которой может быть принято решение о развитии, определяет департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда (далее - департамент) на основании решения рабочей группы по вопросам развития застроенных территорий, состав которой утверждается распоряжением администрации Волгограда для координации и взаимодействия структурных подразделений администрации Волгограда при принятии решений о развитии застроенных территорий Волгограда (далее - рабочая группа).

2.2. Определение рабочей группой застроенной территории, в отношении которой может быть принято решение о ее развитии, осуществляется на основании обращения в администрацию Волгограда заинтересованных физических и юридических лиц по инициативе структурных подразделений администрации Волгограда, главы Волгограда, главы администрации Волгограда, органов государственной власти Волгоградской области (Волгоградской областной Думы, Администрации Волгоградской области), департамента. Рассмотрение информации о возможности определения такой территории рабочей группой осуществляется в течение 30 дней со дня поступления обращения.

2.3. При определении рабочей группой застроенной территории в части возможности определения ее территорией, подлежащей развитию, используются местные нормативы градостроительного проектирования, утвержденные решением Волгоградской городской Думы от 30 января 2013 г. N 72/2156 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград".

2.4. При обращении в администрацию Волгограда лиц, заинтересованных в принятии решения о развитии застроенной территории, в заявлении должны быть указаны параметры застроенной территории в границах улиц, ориентировочная общая площадь территории, перечень объектов капитального строительства, в том числе многоквартирных жилых домов, расположенных на данной территории. К заявлению может быть приложена схема такой территории в масштабе 1:2000.

2.5. Территория, в отношении которой может быть принято решение о развитии (далее - застроенная территория) в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления (обращения), уточняется департаментом в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2.6. В случае если предложенная заявителем застроенная территория не соответствует критериям, установленным статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, департамент на основании решения рабочей группы подготавливает и направляет заявителю мотивированный отказ за подписью председателя рабочей группы.

2.7. Для выполнения мероприятий, необходимых для принятия решения о развитии застроенной территории на основании решения рабочей группы, в соответствии с настоящим Порядком департамент:

2.7.1. Подготавливает схему застроенной территории и градостроительное обоснование возможности и целесообразности признания такой территории подлежащей развитию (далее - градостроительное обоснование).

2.7.2. Направляет запросы с приложением схемы застроенной территории и градостроительного заключения в администрацию соответствующего района Волгограда (далее - администрация района), в департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, комитет по жилищной политике администрации Волгограда (далее - комитет).

2.7.3. Определяет расчетные показатели потребности в инженерно-техническом обеспечении и условия для присоединения к объектам инженерно-технического обеспечения по застроенной территории.

2.7.4. Направляет запрос в департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (далее - департамент ЖКХ и ТЭК) с приложением расчетных показателей потребности в инженерно-техническом обеспечении и условий присоединения к объектам инженерно-технического обеспечения по застроенной территории.

2.8. Департамент земельных ресурсов администрации Волгограда в соответствии с настоящим Порядком:

2.8.1. Предоставляет сведения об имущественно-правовом статусе земельных участков в границах застроенной территории.

2.8.2. После проведения открытого аукциона, определения победителя аукциона и заключения с ним договора о развитии застроенной территории осуществляет подготовку документов для принятия в установленном порядке решения о предоставлении земельных участков лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории.

2.9. Администрация района в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса департамента направляет в департамент уточненные сведения о размещенных на застроенной территории объектах капитального строительства, а именно:

перечень адресов многоквартирных жилых домов, зданий, строений, сооружений;

сведения о наличии на застроенной территории многоквартирных жилых домов, признанных аварийными;

сведения о наличии многоквартирных жилых домов, снос и (или) реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Волгоградской городской Думой;

заключение о возможности принятия решения о развитии застроенной территории.

2.10. В случае если многоквартирные жилые дома, расположенные на застроенной территории, признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, комитет:

2.10.1. В течение 10 рабочих дней со дня получения запроса департамента направляет в департамент сведения по таким домам с приложением соответствующего постановления администрации Волгограда.

2.10.2. Составляет списки граждан-нанимателей и членов их семей, а также граждан - собственников квартир (жилых помещений) многоквартирных жилых домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой может быть принято решение о развитии, с указанием правоустанавливающих документов на право найма, проживания или собственности.

2.10.3. Производит расчет данных о количестве и площади благоустроенных жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам в связи с предстоящим переселением, с учетом социальных норм предоставления жилых помещений, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

2.11. В случае если многоквартирные жилые дома, расположенные на застроенной территории, не признаны аварийными в установленном порядке и не планируются к сносу и (или) реконструкции на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Волгоградской городской Думой, однако имеют высокий процент износа, полностью или частично отсутствуют элементы благоустройства (ванная, санузел и пр.) и снос (реконструкция) которых считается целесообразным, администрация соответствующего района сообщает о таких домах в департамент для рассмотрения рабочей группой вопроса о внесении их в соответствующую муниципальную адресную программу.

2.12. Департамент ЖКХ и ТЭК в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса департамента с приложением расчетных показателей потребности в инженерно-техническом обеспечении и условий для присоединения к объектам инженерно-технического обеспечения по застроенной территории в соответствии с пунктом 2.7.4 раздела 2 настоящего Порядка подготавливает и направляет в департамент:

2.12.1. Сведения о технической возможности присоединения планируемых к строительству объектов к существующим объектам инженерно-технического обеспечения.

2.12.2. Сведения об обеспеченности территории объектами инженерно-технического обеспечения и сведениями о потребности в строительстве дополнительных объектов инженерно-технического обеспечения.

2.13. Департамент на основании градостроительного обоснования необходимости признания застроенной территории подлежащей развитию, полученных сведений от структурных подразделений администрации Волгограда, в соответствии с настоящим Порядком подготавливает проект постановления администрации Волгограда о развитии застроенной территории и о проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории (далее - постановление о развитии застроенной территории).

2.14. Принятое постановление о развитии застроенной территории подлежит обязательному опубликованию (размещению в сети Интернет) в установленном порядке.

3. Подготовка проекта договора о развитии застроенной территории

3.1. Департамент на основании принятого решения о развитии застроенной территории в течение пяти рабочих дней со дня опубликования постановления о развитии застроенной территории в средствах массовой информации для подготовки проекта договора о развитии застроенной территории направляет в департамент экономического развития администрации Волгограда:

схему застроенной территории и градостроительное обоснование развития застроенной территории;

задание на подготовку проекта планировки и проекта межевания территории с указанием максимального срока выполнения такой документации и сроков строительства объектов, предусмотренных проектом планировки территории;

сведения о размещенных на территории объектах капитального строительства в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Порядка;

сведения о земельных участках, расположенных на территории, и их правообладателях;

сведения о наличии технической возможности подключения к имеющимся объектам инженерно-технического обеспечения в соответствии с пунктом 2.12 раздела 2 настоящего Порядка.

3.2. Департамент экономического развития администрации Волгограда в течение 10 рабочих дней после получения сведений, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, обеспечивает:

3.2.1. По согласованию с комитетом правового обеспечения администрации Волгограда подготовку проекта договора о развитии застроенной территории в соответствии с требованиями, установленными статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.2.2. При установлении Администрацией Волгоградской области методики определения начальной цены аукциона определяет начальную цену предмета аукциона и сумму задатка совместно со структурными подразделениями администрации Волгограда по соответствующему запросу департамента экономического развития администрации Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 29 декабря 2015 г. N 1849 в подпункт 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.3. До установления Администрацией Волгоградской области методики определения начальной цены аукциона начальная цена аукциона определяется с учетом оценки, выполненной победителем соответствующего конкурса, проводимого департаментом экономического развития администрации Волгограда в соответствии с пунктом 4.2.1 раздела 4 настоящего Порядка.

4. Организация и проведение открытого аукциона. Заключение договора о развитии застроенной территории

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 11 сентября 2015 г. N 1295 пункт 4.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. На основании изданного постановления администрации Волгограда о развитии застроенной территории и проведении открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории департамент экономического развития администрации Волгограда обеспечивает организацию и проведение:

4.1.1. Закупки на оценку права на заключение договора о развитии застроенной территории.

4.1.2. Открытого аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории (далее - аукцион) в порядке, установленном статьей 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 11 сентября 2015 г. N 1295 пункт 4.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. В трехдневный срок со дня проведения аукциона департамент экономического развития администрации Волгограда:

4.2.1. Обеспечивает подготовку протокола аукционных торгов.

4.2.2. Уведомляет о результатах аукционных торгов департамент, департамент земельных ресурсов администрации Волгограда, комитет правового обеспечения администрации Волгограда, департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, администрацию соответствующего района Волгограда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 11 сентября 2015 г. N 1295 пункт 4.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В трехдневный срок со дня подписания протокола аукционных торгов департамент экономического развития администрации Волгограда осуществляет подготовку договора о развитии застроенной территории.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 11 сентября 2015 г. N 1295 пункт 4.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Договор о развитии застроенной территории, подготовленный согласно пункту 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, подписывается победителем торгов и главой администрации Волгограда.

4.5. Департамент экономического развития администрации Волгограда направляет копию подписанного договора о развитии застроенной территории, заключенного с победителем открытого аукциона, структурным подразделениям администрации Волгограда, указанным в пункте 4.6 раздела 4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 29 декабря 2015 г. N 1849 в пункт 4.6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Контроль за исполнением обязательств по договору о развитии застроенной территории возлагается:

4.6.1. В части своевременности и полноты уплаты в бюджет Волгограда победителем аукциона цены права на заключение договора о развитии застроенной территории - на департамент экономического развития администрации Волгограда.

4.6.2. В части передачи и оформления в муниципальную собственность созданных либо приобретенных благоустроенных жилых помещений для их дальнейшего предоставления переселяемым гражданам; вновь построенных объектов социальной, инженерной и коммунальной инфраструктуры - на департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

4.6.3. В части своевременной и качественной подготовки победителем аукциона проектов планировки и межевания территорий - на департамент.

4.6.4. В части предоставления победителю аукциона земельных участков на застроенной территории под строительство - на департамент земельных ресурсов администрации Волгограда.

4.6.5. В части исполнения обязательств по сносу, реконструкции объектов, строительству новых жилых домов, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры в соответствии с утвержденными проектами планировки и межеваний территорий - на комитет по строительству администрации Волгограда и администрацию соответствующего района.

4.6.6. В части исполнения обязательств по строительству и реконструкции объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры в соответствии с утвержденными проектами планировки и межевания территорий - на департамент ЖКХ и ТЭК.

4.6.7. В части исполнения обязательств по строительству и реконструкции объектов городского хозяйства и благоустройству в соответствии с утвержденными проектами планировки и межевания территорий - на комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда и администрацию соответствующего района.

4.6.8. В части переселения граждан из домов, подлежащих сносу, - на комитет.

4.7. Структурные подразделения администрации Волгограда, указанные в пункте 4.6 раздела 4 настоящего Порядка, представляют в департамент экономического развития администрации Волгограда по его запросу отчеты о ходе исполнения обязательств победителем аукциона.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Волгограда от 29 декабря 2015 г. N 1849 в пункт 4.8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Департамент экономического развития администрации Волгограда осуществляет контроль за ходом исполнения договора о развитии застроенной территории, в рамках которого ежеквартально проводит анализ сведений и отчетов о ходе реализации договора о развитии застроенной территории, поступающих от победителя аукциона и структурных подразделений администрации Волгограда, указанных в пункте 4.6 раздела 4 настоящего Порядка, и представляет сводную информацию о ходе реализации договоров о развитии застроенных территорий на рассмотрение рабочей группы.

Комитет по градостроительству

и архитектуре Волгограда