Постановление Главы городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 марта 2009 г. N 335 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы жилищного кредитования на территории городского округа город Михайловка" на 2009-2011 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы городского округа город Михайловка Волгоградской области от 13 марта 2009 г. N 335
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы жилищного кредитования на территории городского округа город Михайловка" на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 июня, 15 октября 2009 г., 30 марта, 29 июля 2010 г., 17 августа 2011 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы городского округа город Михайловка Волгоградской области от 10 апреля 2012 г. N 598 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Постановлением Главы городского округа город Михайловка от 22.07.2008 г. N 990 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах городского округа город Михайловка", Распоряжением Главы городского округа от 14.11.2008 г. N 437-р "О разработке долгосрочных целевых Программ городского округа город Михайловка на 2009-2011 годы", руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Уставом городского округа город Михайловка от 29.12.2005 г. N 57, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие системы жилищного кредитования на территории городского округа город Михайловка" на 2009-2011 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в общественно-политической газете "Призыв" и распространяет свое действие на отношения, возникшие после 1 января 2009 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа В.А. Еронина.

Глава городского округа

Г.Н. Кожевников

Положение
о порядке выдачи ипотечного займа предоставляемого гражданам, проживающим на территории города Михайловки
(утв. Постановлением главы городского округа город Михайловка от 13 марта 2009 г. N 335)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке выдачи ипотечного займа Администрацией городского округа город Михайловка через Волгоградский областной фонд жилья и ипотеки (далее - фонд) определяет порядок и условия предоставления физическим лицам займа (далее - заем) из средств городского бюджета и средств фонда на строительство или приобретение жилья.

1.2. Заем предоставляется на договорной основе при соблюдении принципов целевой направленности, обеспеченности, платности и возвратности.

1.3. Займы, выделяемые в соответствии с настоящим Положением из городского бюджета, средств фонда, предоставляются в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Михайловки на соответствующий финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления займа

2.1. Заем выдается физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства на территории города Михайловки, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на соответствующем учете (далее именуются - заемщики).

2.2. Заем выдается при условии, что срок возврата займа по договору займа наступает до достижения заемщиком пенсионного возраста (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет).

2.3. Заемщик имеет право на получение займа один раз.

2.4. Из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий исключается заемщик, получивший ипотечный займ.

2.5. Для получения займа заемщику необходимо представить в Администрацию городского округа город Михайловка следующие документы:

заявление о выдаче займа;

копию паспорта заемщика или иного документа удостоверяющего личность;

документ, подтверждающий, что заемщик состоит на учете по улучшению жилищных условий;

копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (о присвоении идентификационного номера налогоплательщика);

справку о регистрации по месту жительства на территории г. Михайловки;

копию свидетельства о заключении брака;

копии свидетельств о рождении детей (для несовершеннолетних, достигших 14 лет - копию паспорта);

копию свидетельства о расторжении брака;

копии свидетельств о смерти детей, супругов;

документы, подтверждающие наличие предмета залога у заемщика;

постановление органов опеки и попечительства или приобретении жилья на условиях займа и разрешении наложения взыскания на строительство или приобретение жилья в случае нарушения заемщиком взятых на себя обязательств (в случае, если строящееся или приобретаемое жилье приобретается на семью, членом которой является несовершеннолетний или недееспособный гражданин);

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

копию трудовой книжки заемщика, заверенную работодателем, содержащую сведения за последние пять лет;

справки с места работы (учебы) заемщика и членов его семьи, имеющих доход о размере дохода за год, предшествующий году обращения, и истекшие календарные месяцы текущего года;

копию налоговой декларации за предыдущий отчетный период, заверенную налоговой инспекцией (для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица);

копию трудового контракта, заверенную работодателем на всех страницах;

договор страхования жизни и потери трудоспособности;

при наличии дополнительных доходов - справку о доходах за год, предшествующий году обращения, и стекшие# календарные месяцы текущего года.

2.6. Администрация городского округа город Михайловка на условиях инвестиционного соглашения между ней и Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки передает денежные средства и список очередников для выдачи займа с вышеуказанным пакетом документов фонду.

2.7. Сумма займа перечисляется Фондом жилья и ипотеки на счет заемщика, открытый в кредитной организации.

3. Порядок рассмотрения заявлений

3.1. Заявление заемщика о выдаче займа регистрируется в журнале учета заявлений при условии предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 2.5.

3.2. Срок рассмотрения заявления о выдаче заемщику займа - один месяц со дня принятия заявления.

4. Порядок погашения займа

4.1. Заем и проценты по нему выплачиваются заемщиком в соответствии с договором займа.

4.2. 3аемщик вправе досрочно погасить заем или его часть.

4.3. Досрочное исполнение обязательств осуществляется на основании заявления заемщика о намерении осуществить досрочный возврат займа или его части с указание суммы и срока досрочного платежа.

4.4. Течение срока для начисления процентов за пользованием займом начинается с даты выдачи займа и заканчивается датой его погашения.

4.5. Датой выдачи займа считается дата поступления средств на лицевой счет заемщиков, открытый в кредитной организации.

4.6. Датой погашения задолженности по займу (уплаты процентов, неустойки) считается дата поступления средств на счет Фонда жилья и ипотеки.

Положение
о предоставлении субсидии из городского бюджета на погашение части кредита, полученного в кредитной организации на строительство или приобретение жилья
(утв. Постановлением главы городского округа город Михайловка от 13 марта 2009 г. N 335)

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2010 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления субсидии из городского бюджета на погашение части кредита, полученного в кредитной организации на строительство или приобретение жилья (далее именуется - субсидия из городского бюджета).

2. Субсидия из городского бюджета предоставляется физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства на территории города Михайловки, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на соответствующем учете (далее именуются - заемщики).

3. Субсидия предоставляется на погашение части кредита на строительство или приобретение жилья (далее именуется - кредит), полученного в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации (Банка России) на право осуществлять банковские операции (далее именуется - кредитная организация).

4. Субсидии из городского бюджета предоставляются заемщикам в пределах средств, предусмотренных бюджетом города на соответствующий финансовый год, в размере, установленном настоящим Положением.

5. Обязательным условием предоставления субсидии из бюджета является выделение средств организацией, в которой работает заемщик (далее именуется организация).

6. Заемщику, являющемуся работником бюджетной сферы, субсидия из городского бюджета предоставляется в размере 1/2 годовой процентной ставки кредитной организации.

7. Заемщику, не являющемуся работником бюджетной сферы, субсидия из городского бюджета предоставляется в размере 1/3 годовой процентной ставки кредитной организации после принятия решений о предоставлении субсидии из средств организации в размере не менее суммы, выделяемой из областного и муниципального бюджетов.

8. Субсидии из городского бюджета предоставляются заемщику ежегодно за каждые 12 месяцев пользования кредитом. Выплата субсидии осуществляется в любое время в течение указанного периода.

9. Решение о предоставлении субсидии из городского бюджета принимает общественная комиссия по жилищным вопросам администрации города на погашение части кредита, полученного в кредитной организации на строительство или приобретение жилья (далее именуется - комиссия). Состав комиссии утверждается постановлением главы администрации г. Михайловки.

10. Для получения субсидии из городского бюджета заемщик должен представить в комиссию следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

копию паспорта заемщика или иного документа, удостоверяющего личность;

документ, подтверждающий, что заемщик состоит на учете по улучшению жилищных условий на момент получения кредита;

справку о регистрации по месту жительства на территории города Михайловки;

копию кредитного договора, заверенного печатью кредитной организации;

документ, выданный кредитной организацией, о сумме средств, подлежащих уплате заемщиком на погашение процентов по кредиту за 12 месяцев пользования кредитом;

документ, подтверждающий целевое использование полученного кредита;

документы, подтверждающие принятие уполномоченными органами решений о выделении средств организацией.

Перечисленные документы представляются заемщиком ежегодно, кроме документа о том, что гражданин состоит на учете по улучшению жилищных условий и копии кредитного договора.

11. Субсидия предоставляется заемщику в порядке очередности в соответствии с датой принятия заявления о предоставлении субсидии с приложением, документов, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 11 настоящего Положения допущена опечатка, имеется в виду пункт 10

12. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии из городского бюджета принимается комиссией в течение 15 дней после подачи заявления о предоставлении субсидии с приложением документов, перечисленных в пункте 10 настоящего Положения.

Решение комиссии доводится до сведения заемщика в течение 10 дней после его принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 30 марта 2010 г. N 500 пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Сумма субсидий из городского бюджета перечисляется в кредитную организацию, предоставившую кредит (или иную организацию, имеющую право на ипотечное кредитование), на ссудный счет заемщика.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 30 марта 2010 г. N 500 настоящее Положение дополнено пунктом 14

14. Заемщик обязуется уведомлять администрацию городского округа об изменении условий погашения полученного кредита на строительство и приобретение жилья.

Целевая программа
"Развитие системы жилищного кредитования на территории городского округа город Михайловка" на 2009-2011 гг.

С изменениями и дополнениями от:

11 июня, 15 октября 2009 г., 29 июля 2010 г., 17 августа 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа город Михайловка Волгоградской области от 17 августа 2011 г. N 1426 в паспорт настоящей целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу соответствующих изменений в решение Михайловской городской Думы от 27 декабря 2010 г. N 568 "О бюджете городского округа город Михайловка на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов"

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы	-	Развитие системы жилищного кредитования на территории городского округа город Михайловка на 2009-2011 годы (далее - программа)
Основание для разработки	-	Распоряжение главы городского округа город Михайловка от 14.11.2008 года N 437-р, Постановление главы Администрации Волгоградской области от 22.03.2004 года N 243 "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Волгоградской области" (в редакции Постановления главы Администрации Волгоградской области от 10.10.2006 г. N 1245)
Заказчик программы	-	Администрация городского округа город Михайловка
Разработчик программы	-	отдел по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Михайловка
Цели и задачи программы		- улучшение жилищных условий жителей города Михайловка - создание организационных, финансовых предпосылок для обеспечения жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий с привлечением их средств, государственная поддержка граждан города Михайловка, осуществляющих строительство или приобретение жилья с использованием механизма жилищного кредитования из средств бюджетов всех уровней
Сроки реализации программы	-	2009-2011 годы
Объем и источники финансирования программы	-	На 2009-2011 г.г. общий объем финансирования программы составит за счет всех источников финансирования - 5,79 млн. руб., - за счет средств областного бюджета - 2,4 млн. руб. - за счет средств городского бюджета - 2,4 млн. руб. - за счет средств населения - 0,99 млн. руб. В том числе: 2009 год - 2,33 млн. руб., в том числе 1,0 млн. руб. из городского бюджета 2010 год - 1,73 млн. руб., в том числе 0,7 млн. руб. из городского бюджета 2011 год - 1,73 млн. руб., в том числе 0,7 млн. руб. из городского бюджета
Исполнитель программы	-	Администрации городского округа город Михайловка в части предоставления займов, субсидий на приобретение или строительство жилья
Перечень основных мероприятий программы	-	формирование в составе бюджета средств на государственную поддержку (займы, субсидии) граждан при приобретении или строительстве жилья. Заключение с Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки договоров на софинансирование жилищного кредитования граждан.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	-	обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; развитие предприимчивости у граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, стимулирование достижения высоких трудовых показателей и заработков; увеличение платежеспособного спроса на жилье в городе Михайловка.
Система контроля за исполнением программы	-	Контроль за реализацией целевой программы осуществляет отдел по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа город Михайловка. Информацию о ходе реализации мероприятий программы предоставлять ежеквартально в отдел по экономике и потребительскому рынку администрации городского округа город Михайловка.

Целевая программа
"Развитие системы жилищного кредитования на территории городского округа город Михайловка" на 2009-2010 годы

1. Содержание проблемы

Жилье всегда было и остается для человека залогом стабильности. Сегодня в условиях рыночной экономики успешное решение жилищной проблемы является наиболее показательным индикатором, отражающим динамику развития различных секторов экономики и уверенности населения в своем будущем.

Улучшение жилищных условий граждан и развитие жилищного сектора всегда входили в число приоритетов социально-экономической политики России.

Обеспечивая реализацию жилищных прав граждан, администрация городского округа город Михайловка использует освобождающийся жилищный фонд, жилье, приобретенное или построенное на средства федерального бюджета по государственной программе "Жилище".

Численность граждан, нуждающихся в жилой площади по городскому округу город Михайловка, значительная: на 1 января 2008 г. в очереди в администрации городского округа город Михайловка состоит 2462 таких семей.

Новые условия требуют применения новых путей и методов решения жилищной проблемы. Мировая практика показывает, что одним из самых действенных способов решения данной проблемы является ипотечное кредитование.

Ипотечное кредитование, обеспечивая реальной собственностью на недвижимость, могло бы дать приток новых средств на рынок жилищного строительства и сопряженные с ним секторы промышленности, создать новые рабочие места, повысить доходы населения и бюджетов всех уровней.

Программа разработана в соответствии с Распоряжением Главы городского округа город Михайловка от 14.11.2008 года N 437-р, Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 марта 2004 г. N 243 "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Волгоградской области" (в редакции Постановления главы Администрации Волгоградской области от 10.10.2006 года N 1245).

Программа позволит частично снять социальную напряженность в городе за счет решения задачи уменьшения числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Программа также позволит дополнительно к средствам бюджета городского округа город Михайловка привлечь на приобретение жилья средства областного бюджета и средства граждан и улучшить жилищные условия молодых семей.

Программа является инструментом поэтапного внедрения и развития системы ипотечного кредитования в городском округе город Михайловка на период 2009-2011 годов, которая в дальнейшем должна стать саморазвивающейся и самодостаточной.

2. Основные цели и задачи программы

Целями программы являются:

улучшение жилищных условий жителей городского округа город Михайловка, в том числе обеспечение граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, жильем;

внедрение системы ипотечного кредитования в городском округе город Михайловка.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

создание нормативной базы по ипотечному кредитованию в городском округе город Михайловка;

разработка финансового и организационного механизма обеспечения функционирования программы;

активизация рынка жилья и вовлечение в экономический оборот приватизированного жилья;

привлечение в жилищную сферу сбережений населения и других внебюджетных финансовых ресурсов;

сосредоточение и эффективное использование финансовых ресурсов для оказания помощи гражданам в приобретении жилья;

возвратности средств, полученных из бюджета города и областного бюджета и выданных в качестве ипотечных займов.

3. Исполнители программы

Администрации городского округа город Михайловка в части предоставления займов, субсидий на приобретение или строительство жилья.

4. Механизм реализации программы

Механизмом реализации Программы является взаимосвязанный комплекс мер администрации городского округа город Михайловка, направленный на решение жилищной проблемы. Его основой является применение системной нормативной правовой базы на территории города Михайловки, обеспечивающей не только гарантии возврата направляемых на выдачу ипотечных займов бюджетных средств, но и способствующей вовлечению в развитие жилищного рынка средств населения и предприятий города.

При разработке программы учитывается, что ее реализация, будет осуществляться в условиях роста средств городского бюджета, направляемых на предоставление займов, субсидий гражданам городского округа город Михайловка на строительство и приобретение жилья.

Порядок и условия выдачи ипотечных займов (субсидий) регулируется# Положением о порядке выдачи ипотечного займа, предоставляемого гражданам, проживающим на территории городского округа город Михайловка, Положением о предоставлении субсидии из городского бюджета на погашение части кредита, полученного в кредитной организации на строительство или приобретение жилья, утвержденными постановлением главы городского округа город Михайловка.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа город Михайловка Волгоградской области от 17 августа 2011 г. N 1426 в раздел 5 настоящей целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу соответствующих изменений в решение Михайловской городской Думы от 27 декабря 2010 г. N 568 "О бюджете городского округа город Михайловка на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов"

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Мероприятия по развитию системы жилищного кредитования граждан

Формирование в городском бюджете средств на погашение части кредита, полученного гражданами на приобретение или строительства жилья, на выделение ипотечных займов. Проведение работы с гражданами по разъяснению условий получения займов в ипотечном фонде.

Организация работы по получению гражданами средств из городского и областного бюджетов на погашение части кредита (займа, ссуды), полученного на приобретение или строительство жилья (формирование пакета документов, экспертиза и оформление субсидий), выдача ипотечного займа через Волгоградский областной фонд жилья и ипотеки производится в соответствии:

- положением о порядке выдачи ипотечного займа предоставляемого гражданам проживающим на территории городского округа город Михайловка. (приложение).

Предоставление субсидии на погашение части кредита полученного на приобретение или строительство жилья производится в соответствии:

- положением о предоставлении субсидий из городского бюджета на погашение части кредита (займа, ссуды), полученного в кредитной организации на строительство или приобретение жилья. (Приложение). Финансирование из городского бюджета по мероприятиям развития жилищного кредитования.

Мероприятия	В том числе по годам (млн. рублей)
Предоставление субсидий на погашение части кредита (займы, ссуды), ипотечного займа полученных на строительство или приобретение жилья	2009	2010	2011
	1,0	0,7	0,7

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа город Михайловка Волгоградской области от 17 августа 2011 г. N 1426 в раздел 6 настоящей целевой программы внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу соответствующих изменений в решение Михайловской городской Думы от 27 декабря 2010 г. N 568 "О бюджете городского округа город Михайловка на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов"

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение программы

Для реализации программы планируется привлечение средств по различным источникам финансирования в следующих объемах:

N п/п	Источники финансирования	Всего на 2009-2011 годы	В том числе по годам
			2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6
1.	Бюджет городского округа город Михайловка	2,4	1,0	0,7	0,7
2.	Областной бюджет	2,4	1,0	0,7	0,7
3.	Средства населения	0,99	0,33	0,33	0,33
Всего		5,79	2,33	1,73	1,73

Объемы финансирования мероприятий программы подлежат уточнению при формировании бюджета на соответствующий год в установленном законодательством порядке.

7. Организация управления и контроль за реализацией программы

Контроль за исполнением программы осуществляет отдел по обеспечению жизнедеятельности города и обеспечивает координацию хода реализации мероприятий.

Информация о ходе реализации программы предоставляется ежеквартально, до 15 числа месяца следующего за отчетным, в отдел по экономике и потребительскому рынку администрации городского округа город Михайловка.

Администрация городского округа город Михайловка ежегодно предусматривает средства в проекте бюджета городского округа город Михайловка в соответствии с Программой.

8. Ожидаемые результаты реализации программы

Настоящая Программа направлена на решение сложившейся социальной проблемы - улучшение жилищных условий жителей города Михайловки. Эффективность Программы определяется высокой долей финансового участия населения.

Внедрение Программы увеличит платежеспособный спрос на строительство, приобретение жилья и позволит в перспективе оживить сопряженные со строительством отрасли экономики города Михайловки, обеспечить рост занятости населения и на этой основе увеличить доходы бюджетов всех уровней.

Конечным результатом реализации Программы является сокращение очереди нуждающихся в жилых помещениях, обеспечение жильем малоимущих слоев населения, молодых семей и увеличение рождаемости.