4. Интегральная оценка эффективности деятельности территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по темпам социально-экономического развития районов Волгограда

4. Интегральная оценка эффективности деятельности территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по темпам социально-экономического развития районов Волгограда

Интегральная оценка эффективности деятельности территориальных структурных подразделений администрации Волгограда по темпам социально-экономического развития районов Волгограда (далее - интегральная оценка по темпам социально-экономического развития) характеризует развитие районов Волгограда в отчетном периоде по сравнению с предыдущим. Основной целью интегральной оценки по темпам социально-экономического развития является определение эффективности мер, принимаемых территориальными структурными подразделениями администрации Волгограда по реализации социально-экономической политики Волгограда, а также выявление динамики социально-экономического развития района за период. Интегральная оценка по темпам социально-экономического развития основана на сравнении темпов роста значений 40 основных показателей.

Интегральный показатель темпов социально-экономического развития (Kт) рассчитывается на базе следующих частных индикаторов (далее - частные индикаторы темпов социально-экономического развития):

уровня экономического развития района Волгограда (ЧИэр);

уровня социального развития района Волгограда (ЧИср);

уровня эффективности работы администрации района Волгограда (ЧИра).

Коэффициенты значимости частных индикаторов темпов экономического развития, социального развития и эффективности работы администрации района Волгограда представлены в таблице:

Частный индикатор	Коэффициент значимости
Экономического развития района	0,3 (Кэр)
Социального развития района	0,3 (Кср)
Эффективности работы администрации района Волгограда	0,4 (Кра)

Интегральный показатель темпов социально-экономического развития районов Волгограда (Kт) рассчитывается по формуле:

Kт = Кэр х ЧИэр + Кср х ЧИср + Кра х ЧИра, где: (6)

ЧИэр, ЧИср, ЧИра - частные индикаторы экономического развития, социального развития и эффективности работы администрации района Волгограда соответственно;

Кэр, Кср, Кра - коэффициент значимости соответствующего частного индикатора (Ki = 1).

Расчет Kт проводится путем реализации следующей последовательности вычислительных операций.

На первом этапе рассчитываются частные индикаторы экономического развития, социального развития и эффективности работы администрации района Волгограда.

Величина частного индикатора рассчитывается по формуле:

, где: (7)

- соответствующий частный индикатор интегральной оценки эффективности деятельности администраций районов Волгограда по темпам социально-экономического развития районов Волгограда;

- темпы роста показателей по району Волгограда, составляющие соответствующий частный индикатор интегральной оценки эффективности деятельности территориальных структурных подразделений по темпам социально-экономического развития районов Волгограда;

- весовой коэффициент соответствующего основного показателя.

Величины показателей уровня (темпов) представляют собой сумму отношений величин соответствующих параметров текущего года (периода) к аналогичным величинам в базовом году (периоде) и рассчитываются по следующей формуле:

, где: (8)

- величина соответствующего показателя;

- значение показателя в текущем периоде;

- значение показателя в базовом периоде.

За базовый принимается предыдущий период.

Для показателей, рост которых представляет собой негативные изменения в социально-экономическом развитии районов Волгограда (таких как, например, убыль (-) на 1000 населения района, средняя продолжительность пребывания на больничном листе одного работающего жителя района, число детей, умерших в возрасте до одного года в расчете на 1000 родившихся, и т.д.) вместо выражения в формуле (8) используется следующее выражение:

(9)

Для сглаживания случайных возмущающих факторов коэффициент амплитуды относительных колебаний (максимально принимаемый рост (снижение) для проведения настоящего расчета ограничивается значением 2,5.

На втором этапе рассчитывается интегральный показатель темпов социально-экономического развития Kт по формуле (6).

Интегральный показатель темпов социально-экономического развития представляет собой суммарную оценку изменения экономического и социального развития, а также эффективности работы администрации района Волгограда за отчетный период времени. После расчета интегрального показателя для более полной оценки необходимо рассчитать коэффициент асимметрии темпов социально-экономического развития районов относительно среднего значения и тем самым выявить диспропорции в динамике развития районов Волгограда, после чего принять соответствующие меры по сокращению различий в темпах социально-экономического развития районов Волгограда. Коэффициент асимметрии рассчитывается как сумма модулей разницы между интегральным показателем темпов социально-экономического развития конкретного района и средним его значением по районам Волгограда.

, где (10)

Касс - коэффициент асимметрии;

Kт - интегральный показатель темпов социально-экономического развития п-го района;

Kтcp - средний темп социально-экономического развития районов Волгограда.

При высоком значении коэффициента асимметрии (более 30%) следует приступить к более глубокому изучению асимметрии, выявлению причин и выработке мероприятий по выравниванию городской асимметрии, поддержке проблемных районов Волгограда.