Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 31 декабря 2009 г. N 1134 "Об утверждении Методики по определению арендной платы за объекты, относящиеся к муниципальной собственности Старополтавского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 31 декабря 2009 г. N 1134
"Об утверждении Методики по определению арендной платы за объекты, относящиеся к муниципальной собственности Старополтавского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2010 г.

В целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Старополтавского муниципального района, руководствуясь п. 9.1.9 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Старополтавского муниципального района, принятым решением Старополтавской районной Думы от 26.12.2006 г. N 17/146, постановляю:

1. Утвердить Методику по определению арендной платы за объекты, относящиеся к муниципальной собственности Старополтавского муниципального района (прилагается).

2. Установить на 2010 год базовую величину стоимости строительства 1 кв. м нежилых помещений при расчете арендной платы в размере 11463 руб.

3. Установить на 2010 год минимальную величину арендной платы при сдаче в аренду нежилых зданий (помещений) в размере:

- с. Старая Полтавка - 38,00 руб. за 1 кв. м в месяц без НДС;

- остальные населенные пункты Старополтавского района Волгоградской области - 30,50 руб. за 1 кв. м в месяц без учета НДС.

4. С 01 января 2010 года при расчете арендной платы муниципального имущества Старополтавского муниципального района, для заключения новых договоров аренды и внесения изменений в существующие договоры применять установленные п. 2 и п. 3 настоящего постановления размер базовой величины стоимости строительства 1 кв. м нежилых помещений и минимальной величины арендной платы.

5. Считать утратившими силу с 01.01.2010 г.:

- постановление администрации Старополтавского муниципального района от 07.04.2009 г. N 266 "Об утверждении методики по определению арендной платы за объекты, относящиеся к муниципальной собственности Старополтавского муниципального района";

- постановление администрации Старополтавского муниципального района от 26.08.2009 г. N 648 "О внесении изменений в Методику по определению доходной части бюджета в составе арендной платы за объекты, относящиеся к муниципальной собственности Старополтавского муниципального района, утвержденную постановлением администрации Старополтавского муниципального района от 07.04.2009 г. N 266".

6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010 г. и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Ударник".

Глава Старополтавского муниципального района

В.В. Марченко

Методика
по определению арендной платы за объекты, относящиеся к муниципальной собственности Старополтавского муниципального района
(утв. Постановлением администрации Старополтавского муниципального района от 31 декабря 2009 г. N 1134)

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2010 г.

1. Основные положения

1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Методика определяет общий порядок определения величины арендной платы при сдаче в аренду объектов муниципальной собственности Старополтавского муниципального района (далее по тексту - объект), за исключением земельных участков.

1.3. Арендная плата состоит из двух элементов:

1.3.1. Арендной платы, определяемой в соответствии с настоящей Методикой и перечисляемой в бюджет Старополтавского муниципального района. Арендатор самостоятельно оформляет счета-фактуры и производит оплату в бюджет арендной платы и НДС в соответствии с Письмом Государственной налоговой службы РФ от 20.03.1997 N ВЗ-2-03/260 "О применении счетов-фактур при расчетах по НДС при аренде государственного и муниципального имущества".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 14 мая 2010 г. N 479 подпункт 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.3.2. Затрат на содержание и эксплуатацию объекта, включая стоимость коммунальных услуг, компенсацию налогов, имеющих непосредственное отношение к объекту недвижимости, возмещаемых на расчетный счет бюджета Старополтавского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 14 мая 2010 г. N 479 пункт 1.4 раздела 1 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Порядок оплаты затрат на содержание и эксплуатацию объекта, определяемый подпунктом 1.3.2., регулируется отдельным двухсторонним договором, заключаемым между арендатором и организацией-балансодержателем (перечисляется арендатором на расчетный счет бюджета Старополтавского муниципального района), либо (по согласованию с организацией-балансодержателем) между арендатором и организацией, предоставляющей соответствующие услуги.

1.5. Размер арендной платы может быть пересмотрен до истечения срока действия договора по требованию одной из сторон в случае изменения цен и тарифов и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2. Расчет арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности

2.1. Определение арендной платы за пользование зданиями, строениями, встроенными помещениями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области от 14 мая 2010 г. N 479 подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.1. Годовая величина арендной платы за пользование зданиями, строениями, встроенными помещениями рассчитывается по формуле:

Aп = Sобщ х Сб х Кт х Кз х Ктд х Кнж х Кэт, где

Ап - годовая величина арендной платы за пользование зданиями, строениями, встроенными помещениями (руб.);

Sобщ - общая площадь арендуемого объекта, состоящая из полезной площади, используемой исключительно арендатором, а также части вспомогательных и технических помещений (холлы, коридоры, лестничные марши, площадки, санузлы, бытовые комнаты и т.п.), используемых арендатором совместно с другими пользователями здания. Размер вспомогательных и технических помещений, приходящихся на 1 кв. м полезной площади арендуемых помещений, определяется в соответствии с данными технического паспорта объекта по коэффициенту соотношения вспомогательных и технических площадей, используемых арендатором совместно с другими пользователями здания, к полезной площади объекта (кв. м).

, где

- полезная площадь арендуемого объекта, используемая исключительно арендатором (кв. м);

- коэффициент соотношения вспомогательных и технических площадей, используемых арендатором совместно с другими пользователями здания, к полезной площади объекта.

, где

- площадь вспомогательных и технических площадей, используемых арендатором совместно с другими пользователями объекта (кв. м);

- полезная площадь арендуемого объекта (кв. м).

При сдаче в аренду вспомогательных и технических площадей они подлежат исключению из состава площадей, возможных для совместного использования и при расчете коэффициента плюсуются к полезной площади объекта.

При этом коэффициент соотношения совместно используемых вспомогательных и технических площадей к полезной площади объекта не должен быть больше 0,4.

Если в аренду сдаются обособленные помещения здания, имеющие отдельный вход и не связанные с иными вспомогательными и техническими помещениями здания, размер общей площади, сдаваемой в аренду, определяется суммированием основных и вспомогательных площадей, доступ в которые обеспечивает данный вход.

Сб - базовая величина стоимости строительства 1 кв. м нежилого объекта, принимаемая в соответствии с данными Волгоградского областного комитета государственной статистики (пересчитывается ежегодно с учетом роста потребительских цен на товары и услуги населению по Волгоградской области по состоянию на 1 ноября года, предшествующего пересчету, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области);

Кт - коэффициент типа строения:

- производственное, складское:

- отапливаемое - 0,5

- не отапливаемое - 0,3

- административное:

- отапливаемое - 1,1

- не отапливаемое - 0,7

- прочие - 1,0

Кз - коэффициент территориальной зоны:

- населенный пункт с. Старая Полтавка - 2,0

- населенные пункты: с. Иловатка, с. Гмелинка - 1,5

- населенные пункты: с. Харьковка, с. Валуевка, с. Салтово, с. Новая Полтавка - 1,0

- остальные населенные пункты - 0,8

Ктд - коэффициент типа деятельности, устанавливается от основного вида деятельности:

- страховая деятельность (кроме страховой медицины) - 0,137

- страховая медицина - 0,056

- обязательное медицинское страхование - 0,046

- банковская и кредитные организации - 0,137

- торговля (кроме магазинов ритуальных принадлежностей и аптек) - 0,101

- кафе, рестораны, бары и т.п. - 0,101

- аптеки - 0,058

- магазины ритуальных принадлежностей - 0,078

- ремонт аудио-видеотехники, транспорта - 0,078

- ремонт компьютерной техники, кассовых аппаратов - 0,09

- организации связи - 0,137

- организации медицины (при наличии лицензии), спорта, культуры, образования - 0,03

- ремонт, окраска и пошив обуви - 0,03

- ремонт и пошив одежды - 0,034

- ремонт бытовой техники и электроприборов - 0,03

- химическая чистка и крашение - 0,03

- прачечные - 0,03

- фотоателье - 0,078

- бани и душевые - 0,03

- парикмахерские и косметические услуги; - 0,031

- ритуальные услуги (кроме магазинов ритуальных принадлежностей) - 0,03

- проектная деятельность, техническая инвентаризация объектов градостроительной деятельности, изготовление землеустроительной документации - 0,041

- деятельность по ремонту и эксплуатации электрических сетей - 0,015

- прочие виды - 0,08

По организациям, осуществляющим несколько видов деятельности, коэффициент типа деятельности определяется как средневзвешенная величина по формуле:

Ктд = SUM (Ктдi х Уi), где

Ктд - средневзвешенная величина коэффициента типа деятельности;

SUM - знак суммы;

Kтдi - вид коэффициент i-го типа деятельности;

i - вид типа деятельности, изменяется от 1 до N, где N - количество видов деятельности, осуществляемых арендатором;

Уi - удельный вес (в долях единицы) 1-го вида деятельности (определяется по данным, представленным арендатором и согласованным с балансодержателем, как отношение площади, занимаемой для i-го вида деятельности к общей площади арендуемого помещения).

Арендная плата за площади, сдаваемые в субаренду, рассчитывается с применением коэффициента вида деятельности субарендатора в случае, если указанный коэффициент выше, чем у основного арендатора;

Кнж - коэффициент качества нежилого помещения:

Кнж = Кр + Коб + Квыс, где

Кр - коэффициент расположения:

- отдельно стоящее здание - 1,0

- внутри помещения - 0,6

- подвал, полуподвал - 0,3

- прочие - 0,2

Коб - коэффициент обустройства:

- наличие центрального отопления, водопровода и канализации - 0,3

- не более двух видов обустройства - 0,2

Квыс - высота потолков в помещении (средняя по объекту аренды):

- 3,0 м и более - 0,07

- от 2,6 до 3,0 м - 0,05

- 2,6 м и менее - 0,03

Кэт - коэффициент этажности, устанавливается в зависимости от количества этажей нежилого здания:

- один этаж - 1,0

- два и более этажа:

- с отдельным входом - 1,0

- с общим входом - 0,84

- подвал, полуподвал - 0,7

2.1.2. Величина арендной платы не может быть установлена ниже минимальной величины арендной платы.

2.1.3. В случае если расчетная величина арендной платы ниже установленной минимальной величины арендной платы, при заключении договора аренды арендная плата определяется исходя из размера ее минимальной величины.

При этом минимальная величина арендной платы при сдаче в аренду помещений пересчитывается ежегодно с учетом роста потребительских цен на товары и услуги населению по Волгоградской области по состоянию на 01 ноября года, предшествующего пересчету арендной платы, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.

2.2. Начиная с 01.01.2011 г. размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Установить 2010 год переходным периодом для перехода на расчет арендной платы в соответствии с законом об оценочной деятельности, за исключением аренды имущественных комплексов.

При наличии средств на проведение оценки по инициативе арендодателя допускается определение величины арендной платы в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

2.2.1. По инициативе арендатора допускается уточнение размера арендной платы за пользование зданиями, строениями, встроенными помещениями, рассчитанного в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящей Методики, исходя из рыночной стоимости передаваемого в аренду объекта, определяемой независимым оценщиком. При этом оплата услуг оценщика производится за счет Арендатора.

С момента предоставления соответствующего отчета о рыночной стоимости устанавливается годовая величина арендной платы, рассчитанная по формуле:

Ап = R х E : 100%, где

Ап - годовая величина арендной платы (руб.);

R - рыночная стоимость объекта аренды (руб.);

Е - процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), установленная Центральным банком РФ на дату заключения договора аренды.

При сроке аренды более одного года (продлении срока договора аренды, в случаях предусмотренных законодательством РФ) пересмотр величины арендной платы осуществляется:

- в связи с изменением индекса потребительских цен на товары и услуги населению по Волгоградской области - не чаще одного раза в год, при этом арендная плата увеличивается пропорционально росту индекса потребительских цен на товары и услуги населению по состоянию на 1 ноября года, предшествующего пересчету, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.

В случае, если ставка арендной платы, рассчитанная на основе рыночной стоимости передаваемого в аренду объекта, определяемой независимым оценщиком, ниже минимальной величины арендной платы, установленной Методикой, расчет арендной платы производится исходя из утвержденного размера минимальной величины арендной платы.

2.3. Определение арендной платы для отдельных категорий арендаторов.

2.3.1. Арендная плата в размере минимальной величины устанавливается организациям, основная деятельность которых финансируется за счет средств муниципальных бюджетов, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета Российской Федерации на основе сметы доходов и расходов.

2.4. При установлении величины арендной платы на основании рыночной стоимости объекта, при сдаче его в аренду организациям, указанным в пункте 2.3.1, величина арендной платы устанавливается в размере 25% арендной платы.

2.5. Определение арендной платы при сдаче в аренду прочих видов муниципального имущества:

2.5.1. При сдаче в аренду оборудования и движимого имущества годовая величина арендной платы рассчитывается по формуле:

Ап = N х (1 + E1 : 100%), где:

Ап - годовая величина арендной платы при сдаче в аренду оборудования, движимого имущества (руб.);

N - годовая сумма амортизационных отчислений, рассчитанная в соответствии со статьями 258-259 Налогового кодекса РФ;

Е1 - увеличенная на 3 пункта процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), устанавливаемая Центральным банком РФ и неизменно действующая в течении всего периода действия договора аренды.

Для имущества, имеющего 100% износа, годовая сумма амортизационных отчислений рассчитывается исходя из 25% балансовой восстановительной стоимости.

2.5.2. При сдаче в аренду объектов коммунальной инфраструктуры, а именно объектов газо-, тепло-, электро-, водоснабжения, являющихся социально значимыми объектами для жизнедеятельности населения на территории Старополтавского муниципального района годовая величина арендной платы рассчитывается по формуле:

Ап = N х (1 + E1 : 100%) х Кс, где:

Ап - годовая величина арендной платы при сдаче в аренду объектов коммунальной инфраструктуры, а именно объектов газо-, тепло-, электро-, водоснабжения, являющихся социально значимыми объектами для жизнедеятельности населения на территории Старополтавского муниципального района (руб.);

N - годовая сумма амортизационных отчислений, рассчитанная в соответствии со статьями 258-259 Налогового кодекса РФ;

Е1 - увеличенная на 3 пункта процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), устанавливаемая Центральным банком Российской Федерации и неизменно действующая в течении всего периода действия договора аренды;

Кс - коэффициент, учитывающий социальное значение объекта коммунальной инфраструктуры для жизнеобеспечения населения Старополтавского муниципального района:

- объекты газо-, тепло-, электро-, водоснабжения - 0,47

Для имущества, имеющего 100% износ, годовая сумма амортизационных отчислений рассчитывается исходя из 25% балансовой восстановительной стоимости.

2.5.3. Годовая величина арендной платы за размещение рекламы на объектах муниципальной собственности определяется по формуле:

Ап = Ус х S х Кз, где

Ап - годовая величина арендной платы за размещение рекламы на объектах муниципальной собственности (руб.);

Ус - стоимость размещения 1 кв. м рекламы в год (руб.):

- щитовые конструкции, размещаемые на свободных плоскостях стен (окон, витрин) зданий и сооружений - 3000,00;

S - площадь поверхности рекламоносителя, кв. м;

Кз - коэффициент территориальной зоны:

- населенный пункт с. Старая Полтавка - 2,0;

- населенные пункты: с. Иловатка, с. Гмелинка - 1,5;

- населенные пункты: с. Харьковка, с. Валуевка, с. Салтово, с. Новая Полтавка - 1,0;

- остальные населенные пункты - 0,8

2.5.4. При сдаче в аренду имущественных комплексов величина арендной платы рассчитывается в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

2.5.5. При сдаче в аренду открытых площадок, автодромов, и т.п. величина ставки арендной платы за 1 кв. м устанавливается в размере 0,1 минимальной величины арендной платы.

2.6. Определение арендной платы при почасовом использовании муниципального имущества.

2.6.1. При сдаче в аренду муниципального имущества, пригодного для почасового использования (учебные аудитории, медицинские кабинеты, холлы, автодромы и пр.), расчет арендной платы выполняется в следующем порядке: в соответствии с настоящей Методикой определяется размер месячной величины арендных платежей, полученная сумма корректируется на коэффициент соотношения количества часов фактической аренды к количеству рабочих часов месяца.

2.7. Сумма ежемесячных платежей определяется как одна двенадцатая размера годовой арендной платы плюс НДС.

2.8. Определение арендной платы при сдаче в аренду муниципального имущества путем проведения торгов.

2.8.1. При сдаче в аренду муниципального имущества путем проведения торгов начальная величина арендной платы определяется в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.6.1, 2.5.2, 2.5.3., 2.5.4 и 2.5.5 настоящей Методики.

2.9. При заключении договора аренды по итогам проведения торгов на право заключения договоров аренды арендная плата устанавливается в соответствии с предложением победителя торгов.

3. Порядок согласования производства капитального ремонта, реконструкции и иных неотделимых улучшений арендуемых объектов и зачета затрат на их проведение

3.1. Условия и порядок возмещения затрат арендатора на производство капитального ремонта.

3.1.1. Затраты на капитальный ремонт объекта могут быть полностью или частично возмещены арендатору в течение срока договора аренды путем их зачета в счет подлежащей перечислению арендной платы за объект.

3.1.2. Зачет затрат арендатора производится в пределах срока действия договора аренды, не превышающего 24 месяца, при одновременном обязательном перечислении арендатором в бюджет арендной платы, рассчитанной исходя из минимальной ставки арендной платы, предусмотренной Методикой.

3.1.3. Зачету подлежит сумма фактических затрат в пределах величины, рассчитанной как разность между арендной платой, подлежащей внесению в бюджет согласно договору аренды в течение 24 месяцев, и арендной платы за аналогичный период, рассчитанной исходя из действующей минимальной ставки.

3.1.4. По письменному заявлению арендатора, предусмотренного п. 3.2.2 настоящего Порядка, администрацией Старополтавского муниципального района (далее - Администрация) создается комиссия, которая с выездом на место принимает решение о проведении капитального ремонта объекта.

3.1.5. На основании акта комиссии арендатору дается письменное разрешение на проведение капитального ремонта объекта с утвержденными сроками их проведения.

3.1.6. Только в случае письменного разрешения Администрации на проведение капитального ремонта объекта арендатор приступает к производству работ.

3.1.7. По окончании работ арендатор представляет в Администрацию для утверждения акты выполненных работ, подписанные подрядчиком и заказчиком, согласованные с балансодержателем, платежные документы, подтверждающие затраты на выполненные работ, с отметкой банка, экспертное заключение о полноте и качестве выполненных работ специализированной организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности (копию лицензии приложить).

3.1.8. Распоряжением Администрации создается комиссия по приемке выполненных работ.

3.1.9. На основании акта выполненных работ и заключения комиссии Администрация готовит решение о зачете затрат арендатора на капитальный ремонт объекта с указанием суммы, подлежащей зачету.

3.1.10. Возмещению подлежат затраты на капитальный ремонт, включающие в себя восстановление, замену (кроме полной замены) или укрепление фундаментов несущих стен и каркасов, а также других несущих конструктивных элементов объекта, восстановление или замену инженерных сетей (канализация, водопровод, отопление, электроснабжение, пожарная сигнализация), восстановление дренажно-осушительной сети.

3.1.11. Администрацией может быть принято решение о возмещении затрат на замену либо ремонт кровли, чернового пола, ремонт фасада и замену столярных изделий и полов, в случае если их выполнение вызвано необходимостью сохранения муниципального имущества в надлежащем состоянии.

3.1.12. Стоимость некачественно выполненного капитального ремонта зачету не подлежит.

3.1.13. Затраты на отделочные работы, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, работы по обеспечению дополнительным тепло-, энерго- и водоснабжением, технологическим оборудованием, ремонт и замена столярных изделий и полов и т.п.), в зачет не включаются.

3.1.14. Проведенные# без согласия Администрации и балансодержателя капитальный ремонт возмещению арендатору не подлежит.

3.2. Порядок согласования производства капитального ремонта.

3.2.1. Капитальный ремонт объекта производятся# за счет средств арендодателя либо арендатора. В случае, когда капитальный ремонт осуществляются# за счет средств арендатора, необходимо получить письменное согласие Администрации на проведение указанных работ.

3.2.2. Для получения разрешения на производство капитального ремонта объекта арендатор представляет в Администрацию заявление о согласовании проведения капитального ремонта объекта и предложения по условиям и срокам его проведения. Заявление может включать просьбу о возмещении затрат на производство капитального ремонта в счет подлежащей уплате арендной платы за объект, если эти затраты подлежат зачету в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.