Глава 1. Введение

Глава 1. Введение

1.1. Основные цели и принципы программы комплексного развития СКИ

Целями данной программы являются:

- определение приоритетных направлений деятельности организаций коммунального комплекса в строительстве, модернизации, реконструкции коммунальных сетей;

- формирование основных путей развития в реализации инвестиционных программ по направлениям электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки ливневых стоков;

- улучшение экологической ситуации на территории городского округа - город Волжский.

Основные направления работы:

- Разработка адресных перечней организационных мероприятий повышения эффективности системы управления деятельностью коммунальной инфраструктуры (далее - перечень мероприятий ПКР) и технических мероприятий строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которые обеспечивают развитие этих систем и объектов в соответствии с утвержденными документами территориального планирования на период до 2014 года;

- Определение сроков, объемов и источников финансирования перечня мероприятий ПКР;

- Определение целевых индикаторов, характеризующих состояние систем коммунальной инфраструктуры и обеспечения потребителей;

- Разработка механизма внесения изменений в ПКР с учетом реализации ПКР, внесения изменений в документы.

Для достижения этой цели решены следующие задачи:

1. Проведена диагностика текущей ситуации в секторах теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

2. Проведен анализ и даны стратегические ориентиры развития города на перспективу;

3. Определены задачи, цели, показатели и индикаторы функционирования и развития системы коммунальной инфраструктуры (СКИ);

4. Оценена платежеспособность и готовность потребителей оплачивать коммунальные услуги, в т.ч. после повышения тарифов за счет реализации ПКР;

5. Проведен анализ системы тарифообразования и даны оценки динамики тарифов на перспективу;

6. Определены перечень мер ПКР и стратегия ее реализации на 2009-2014 гг.;

7. Дана оценка финансовых потребностей и финансового потенциала для реализации мероприятий ПКР;

8. Определены ориентиры развития систем коммунальной инфраструктуры, включая ключевые показатели функционирования.

1.2. Структура программы

Данная программа состоит из семи разделов и приложений. Раздел 1 ("Введение") описывает цели КПР, основные направления работ и решаемые задачи, описывает структуру программы и состав рабочей группы по проекту. Во втором разделе дан анализ текущего состояния СКИ г. Волжского, технико-экономических показателей организаций коммунального комплекса (ОКК), выявление основных проблем в функционировании указанных систем и ОКК. Особое внимание уделено анализу платежеспособности и готовности населения платить за коммунальные услуги. В третьем разделе на основании Генерального плана г. Волжский, Программы социально-экономического развития даются стратегические ориентиры развития и определяются задачи, цели, показатели и индикаторы функционирования и развития СКИ. В четвертом разделе проводится SWOT-анализ по предприятиям, входящим в СКИ и комплексный анализ основных тенденций развития, в пятом - определяются ориентиры развития систем коммунальной инфраструктуры, их политики и ключевые целевые показатели функционирования по ОКК. В шестом разделе - разработка ПКР СКИ г. Волжский, включающая прогнозы изменений (по объемам и территориям) и потребностей в услугах (подключенных нагрузок), табличные формы перечня мероприятий, сгруппированных по территориально-технологическим зонам и по разделам каждой системы коммунальной инфраструктуры и ОКК. Также дана оценка финансовых потребностей и финансового потенциала для реализации мероприятий ПКР. В седьмом разделе представлены механизмы финансирования и корректировки программы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в разделе 1.2 главы 1 настоящей Программы допущена опечатка, вместо "КПР" следует читать "ПКР"

1.3. Рабочая группа по разработке ПКР в г. Волжский

В состав рабочей группы по разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Волжский входили следующие консультанты Энерго-Сервисной компании: Ткаченко П.Н. - руководитель проекта, Ионин А.Г., Новичков Б.А. - ведущие консультанты, Гуторов Д.А. - консультант.

Рабочая группа работала в тесном контакте с руководителями структурных подразделений администрации и ОКК:

Кубанцев Михаил Петрович - Первый заместитель главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;

Скрипников Евгений Николаевич - Председатель комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский;

Лавров Сергей Валентинович - Заместитель председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский;

Соколов Александр Витальевич - Начальник строительного отдела Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский;

Вартанов Рем Рональдович - Директор МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство";

Маслиев Геннадий Егорович - Гл. инженер МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство";

Воцко Александр Владимирович - Директор МКП "Волжские межрайонные электросети";

Зубенко Сергей Владимирович - Главный инженер МКП "Волжские межрайонные электросети";

Шашокин Александр Вячеславович - Начальник отдела перспективного развития сетей;

Климочкин Алексей Викторович - Зам. исполнит. директора ООО "Волжский Райгаз";

Махаева Елена Юрьевна - Зам. начальника управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский;

Кузьмин Анатолий Юрьевич - директор МУ Горстрой;

Божуков Павел Викторович - Технический директор, Волжские тепловые сети.