Статья 51. Избирательный залог

Статья 51. Избирательный залог

1. Избирательная комиссия Волгоградской области обязана направить не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы в филиал Сберегательного банка Российской Федерации обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов по единому избирательному округу. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня получения указанного обращения Избирательной комиссии Волгоградской области открывает специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, иные кредитные организации перечисляют денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, в сроки, установленные федеральным законодательством.

2. Соответствующая окружная избирательная комиссия (в случае если она еще не сформирована, - Избирательная комиссия Волгоградской области) сообщает кандидату, выдвинутому по одномандатному избирательному округу, реквизиты специального счета Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

Избирательная комиссия Волгоградской области сообщает избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов по единому избирательному округу, реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при заверении списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутого этим избирательным объединением, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

3. Избирательная комиссия Волгоградской области в течение двух дней со дня сформирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты специального счета для внесения избирательного залога (если ко дню сформирования окружной избирательной комиссии такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия), а также сообщает сведения о внесении кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам, избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога по мере поступления избирательного залога, внесенного кандидатами.

ГАРАНТ:

Решением Волгоградского областного суда от 26 декабря 2008 г. N 3-116/2008, оставленным без изменения Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 апреля 2009 г. N 16-Г09-11, отказано в удовлетворении заявления о признании противоречащей федеральному законодательству, недействующей и не подлежащей применению части 4 статьи 51 настоящего Закона

4. Избирательный залог составляет 15 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения.

5. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов по единому избирательному округу, исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога не ранее чем за 65 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Внесение избирательного залога второй раз допускается только при повторном представлении документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение указывают назначение платежа, кандидат указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, наименование и номер избирательного округа, в котором он выдвинут, а избирательное объединение - свое наименование. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. Если кандидат, избирательное объединение использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такие кандидат, избирательное объединение при перечислении средств избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога обязаны сообщить в письменной форме в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения: для гражданина - фамилию, имя, отчество, дату рождения, а для юридического лица - наименование, идентификационный номер налогоплательщика.

6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, кроме внесения избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, избирательное объединение обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

7. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога средств в качестве избирательного залога в большем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, излишек средств возвращается Избирательной комиссией Волгоградской области в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на указанный счет.

8. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются Избирательной комиссией Волгоградской области в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 15 дней со дня их зачисления на ее специальный счет в случаях:

а) внесения на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога кандидатом, избирательным объединением в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи;

б) внесения избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов, необходимых для регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу;

в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд, с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом;

г) поступления на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации о перечислении средств избирательного залога.

9. В случаях снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу (за исключением случаев отзыва без вынуждающих к тому обстоятельств, если этот отзыв приводит к наступлению указанных в пункте 9 статьи 35 настоящего Закона последствий или назначению повторных выборов), изменения в соответствии с пунктом 8 статьи 22 настоящего Закона одномандатного избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, внесенный избирательный залог возвращается Избирательной комиссией Волгоградской области в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня подачи в Избирательную комиссию Волгоградской области, окружную избирательную комиссию кандидатом, избирательным объединением соответствующего заявления (уведомления).

10. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, после представления в соответствующую избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, перечислит на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога избирательный залог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссию копию платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога, избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа. Средства, перечисленные в качестве избирательного залога, возвращаются Избирательной комиссией Волгоградской области в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 15 дней со дня их зачисления на специальный счет Избирательной комиссии Волгоградской области для внесения избирательного залога.

11. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, либо если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, но является избранным, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Избирательной комиссией Волгоградской области в избирательный фонд такого кандидата.

Если список кандидатов по единому избирательному округу набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, либо если список кандидатов по единому избирательному округу набрал по результатам голосования менее 3 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, но допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный избирательным объединением, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Избирательной комиссией Волгоградской области в избирательный фонд такого избирательного объединения.

12. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 8-11 настоящей статьи, он перечисляется Избирательной комиссией Волгоградской области в доход областного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

13. Кандидат, избирательное объединение, на специальные избирательные счета которых Избирательная комиссия Волгоградской области возвращает избирательный залог, в течение 10 дней со дня перечисления избирательного залога на указанные счета возвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

14. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по решению Избирательной комиссии Волгоградской области в отношении избирательного залога, внесенного избирательным объединением; по решению окружной избирательной комиссии - в отношении избирательного залога, внесенного кандидатом, выдвинутым по одномандатному избирательному округу. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.