Постановление Администрации города Волгограда от 28 июля 1999 г. N 917 "О создании подвижного пункта управления комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации Волгограда" (утратило силу)

Постановление Администрации города Волгограда
от 28 июля 1999 г. N 917
"О создании подвижного пункта управления комиссии по чрезвычайным
ситуациям администрации Волгограда"

В целях повышения оперативности реагирования, управления силами и средствами в районе чрезвычайной ситуации (ЧС), а также своевременного выполнения задач, связанных с ликвидацией последствий ЧС, руководствуясь п.10 ст.43 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Создать подвижной пункт управления комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации Волгограда (ППУ КЧС) на базе:

- управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Волгограда (УГОЧС Волгограда);

- муниципального учреждения "Городской аварийно-спасательный отряд".

2. В целях наращивания усилий по управлению проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ (АС и ДНР) в районе ЧС, в зависимости от сложившейся обстановки, дополнительно привлекать оборудованный необходимыми средствами связи автобус с подготовленным личным составом от городской телефонной сети - филиала ОАО "Электросвязь" (ГТС ОАО "Электросвязь").

3. Основанием для вызова техники и личного состава являются:

- распоряжение главы администрации Волгограда;

- распоряжение председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации Волгограда (КЧС);

- распоряжение начальника УГОЧС Волгограда как лично и по телефону, так и через оперативного дежурного гражданской обороны (ГС) Волгограда (телефоны: 36-12-62; 44-01-76).

Место сбора - УГОЧС Волгограда (ул.Циолковского,8).

Время прибытия:

- в рабочее время - до 1,5 часов после получения сигнала;

- в нерабочее время, выходные и праздничные дни - до 3-х часов после получения сигнала.

4. Начальнику УГОЧС Волгограда Левченко В.А. в целях руководства работами по ликвидации последствий ЧС своим приказом определить персональный состав оперативной группы КЧС Волгограда (ОГ КЧС Волгограда) и разработать функциональные обязанности на весь личный состав ОГ КЧС Волгограда.

5. Утвердить положение об ОГ КЧС Волгограда (прилагается).

6. Заместителю главы администрации Волгограда, начальнику службы торговли и питания ГО Волгограда Лапиной В.А., главам администраций районов при угрозе и возникновении ЧС на территории одного из районов Волгограда организовать питание личного состава ОГ КЧС Волгограда в районе ЧС силами предприятий общественного питания, на базе которых созданы подвижные пункты питания.

7. Начальнику управления внутренних дел Волгограда, начальнику службы охраны общественного порядка ГО Морозову В.Н. для беспрепятственного движения техники ППУ КЧС в район ЧС и ее охраны выделять автомашину дорожно-постовой службы с личным составом.

8. Главам администраций районов при работе ОГ КЧС Волгограда в районе ЧС определять своим решением места отдыха для личного состава ОГ КЧС Волгограда.

9. Начальникам служб ГО Волгограда для работы в районе ЧС по своим направлениям выделять оперативные группы от своих служб в составе 2-3 человек на автомашине со средствами связи.

10. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда, руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса (ЖКХ и ТЭК) администрации Волгограда Балабанова М.И.

Глава администрации

Ю.В.Чехов

Положение
об оперативной группе комиссии по чрезвычайным ситуациям
администрации Волгограда
(утв. Постановлением администрации Волгограда от 28 июля
1999 г. N 917)

1. Общие положения

Оперативная группа комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации Волгограда (ОГ КЧС Волгограда) является рабочим органом комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации Волгограда (КЧС Волгограда) при возникновении на территории Волгограда чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера.

ОГ КЧС Волгограда возглавляется заместителем начальника управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации Волгограда (УГОЧС Волгограда) и включает группы планирования, направлений и координации деятельности, информации, обеспечения и обслуживания и подвижный пункт управления.

Персональный состав ОГ КЧС Волгограда определяется приказом начальника УГОЧС Волгограда.

В зависимости от характера и масштаба ЧС решением председателя КЧС Волгограда ОГ КЧС Волгограда может быть усилена представителями администрации Волгограда.

Оповещение личного состава ОГ КЧС Волгограда возлагается на оперативного дежурного пункта управления главы администрации Волгограда. Время готовности ОГ КЧС Волгограда к выходу в район ЧС - до 3 часов с момента объявления готовности.

Место сбора личного состава - УГОЧС Волгограда (ул.Циолковского,8).

Общее руководство деятельностью ОГ КЧС Волгограда при выполнении задач по предназначению осуществляет начальник УГОЧС Волгограда. При решении задач в условиях ЧС личный состав ОГ КЧС Волгограда руководствуется распоряжениями (решениями) председателя КЧС Волгограда, приказами начальника УГОЧС Волгограда, Планом действий Волгоградского городского звена РСЧС по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, утвержденным главой администрации Волгограда 20.12.96 года.

2. Задачи ОГ КЧС Волгограда

1. Основная задача оперативной группы (ОГ) - организация и руководство аварийно-спасательными и другими неотложными работами (АС и ДНР) непосредственно в зоне чрезвычайной ситуации (ЧС).

2. Задачи оперативной группы:

- организация и контроль за осуществлением мероприятий по ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

- сбор, уточнение, обобщение данных об обстановке в районе ЧС, ее масштабах и последствиях, подготовка формализованных донесений и предложений для принятия решения КЧС Волгограда;

- организация представления, в установленном порядке, своевременной информации и докладов вышестоящим органам управления о ходе ликвидации ЧС и изменениях обстановки;

- координация деятельности органов управления, сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС;

- распределение задач, согласование и координация планов действий между подчиненными, приданными и взаимодействующими органами управления;

- приведение в готовность подвижного пункта управления КЧС Волгограда непосредственно в зоне ЧС, организация управления мероприятиями по ликвидации ее последствий;

- согласование действий с КЧС администраций районов города, органами МВД и военного командования по вопросам действий и обмена информацией в ходе ликвидации последствий ЧС.

3. Организация работы оперативной группы в районе ЧС:

а) подготовительная работа до убытия в район ЧС:

- уточнение состава оперативной группы и функциональных обязанностей личного состава;

- подготовка и доведение приказа начальника управления по делам ГОЧС Волгограда о составе ОГ, порядке ее выдвижения в район ЧС и организации управления АС и ДНР;

- подготовка штабной документации, топографических карт, документов Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории Волгограда;

- проверка готовности транспортных средств, приданных ОГ, средств связи и табельного имущества;

- организация дежурства руководящего состава ОГ в месте постоянной дислокации до убытия в район ЧС;

б) объем работы оперативной группы в районе ЧС:

- распределение личного состава в составе ОГ по подразделениям и рабочим сменам с учетом объема выполняемых задач;

- развертывание ОГ в районе ЧС, подготовка подвижного пункта управления, организация управления и связи;

- формирование групп специальной разведки из состава придаваемых войсковых подразделений, сил администраций районов города и объектов экономики;

- определение границ зоны ЧС; сбор комплексных данных по обстановке; определение количества пострадавших, степени и характера разрушений, возможных направлений распространения опасных последствий;

- изучение сложившейся обстановки в зоне ЧС и на прилегающих территориях по данным разведки, докладам должностных лиц органов ГОЧС на местах, донесениям и информациям органов, уполномоченных на решение задач ГОЧС# и ее уточнение;

- организация работы по управлению, планированию, сбору и обобщению обстановки, подготовке предложений для принятия решения КЧС Волгограда (оформление обстановки на картах, организация взаимодействия с органами управлениями# ГОЧС и военным командованием);

- обобщение данных об обстановке, подготовка расчетов и предложений для принятия решения на ведение АС и ДНР, постановка задач силам на ликвидацию ЧС, контроль за выполнением поставленных задач;

- уточнение объема ежедневных выполненных АС и ДНР, подготовка расчетов и предложений для принятия решения на действие сил на последующие сутки;

- организация жизнедеятельности личного состава ОГ в районе ЧС (отдых, прием пищи, комендантская служба и др. вопросы).

3. Организация взаимодействия с органами управления

С администрациями районов города, звеньями городского звена областной подсистемы РСЧС и органами военного командования ОГ КЧС Волгограда согласовываются следующие вопросы:

- взаимная информация о характере, масштабах ЧС и ее последствиях, составе выделяемых сил и средств для ведения АС и ДНР, порядке и способах выдвижения сил ликвидации ЧС и выполнения ими АС и ДНР, организации разведки в зонах ЧС и всех видов обеспечения.

Связь взаимодействия осуществляется по действующим каналам государственной и ведомственным системам связи:

- с начальником Волгоградского гарнизона (в/ч 22220) - через коммутатор "Разрыв", МТС тел.33-02-81, 33-02-82;

- с оперативным дежурным Главного управления по делам ГОЧС Волгоградской области - по прямому проводу;

- с командиром в/ч 73420 - через коммутатор "Тес", МТС тел. 823-34-24-61;

- с командиром в/ч 86631 - через коммутатор "Газетчик", МТС тел. 279-7-72-41;

- с администрациями районов города (КЧС районов города), со звеньями городского звена областной подсистемы РСЧС - с использованием проводных каналов и линий связи;

- с оперативными дежурными УВД и ФСБ - через оперативного дежурного управления по делам ГОЧС Волгограда по прямым и городским телефонным каналам связи.

4. Организация управления

Управление АС и ДНР начальник ОГ организует с подвижного пункта управления КЧС Волгограда непосредственно в зоне ЧС.

Доведение сигналов оповещения до органов управления ГОЧС и населения осуществляется через оперативного дежурного управления по делам ГОЧС при администрации Волгограда с использованием аппаратуры централизованного оповещения, а также с использованием имеющихся локальных систем оповещения и с подвижных средств оповещения.

Обмен информацией о ЧС осуществляется:

- срочная информация - не позднее 2-3 часов с момента уведомления о событии по действующим категориям и паролям, в соответствии с табелем срочных донесений;

- текущая информация - согласно табелю срочных донесений и по обстановке;

- информация населения об обстановке в районах ЧС и прилегающих территориях осуществляется по согласованию с КЧС Волгограда через средства массовой информации.

Управление по делам гражданской

обороны и чрезвычайным ситуациям

при администрации Волгограда