22 мая, 19 июня, 17 июля, 18 сентября 2002 г.
В соответствии с Постановлением Волжской городской Думы N 26/8 от 26.09.2001 г. "О целевых городских программах" и в целях социальной защиты малоимущих слоев населения г.Волжского Волжская городская Дума постановила:
1. Утвердить в первом и третьем чтении "Комплексную программу социальной защиты населения г.Волжского на 2002 год".
2. Администрации г.Волжского обеспечить финансирование указанной программы в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в бюджете г.Волжского на 2002 год.
3. Администрации г.Волжского совместно с постоянной депутатской комиссией Волжской городской Думы по экономике и финансам подготовить изменения в Городское положение "О бюджете г.Волжского на 2002 год" в соответствии с "Комплексной программой социальной защиты населения г.Волжского на 2002 год".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Волжской городской Думы Муравьеву Н.А. и председателя постоянной депутатской комиссии Волжской городской Думы по социальным вопросам Афанасьеву М.Р.
Председатель Волжской
городской Думы |
В.А.Кулиев |
Комплексная программа
социальной защиты населения г.Волжского на 2002 год
(утв. Постановлением Волжской городской Думы
от 23 января 2002 г. N 43/2)
22 мая, 19 июня, 17 июля, 18 сентября 2002 г.
Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 18 сентября 2002 г. N 64/3 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Комплексная программа социальной защиты населения
Программы г.Волжского на 2002год
Заказчик Администрация г.Волжского, Волжская городская Дума
Программы
Дата принятия Постановление Волжской городской Думы N 26/8 от
решения о 26.09.2001 г.
разработке
Программы
Основной Управление социальной защиты населения г.Волжского
разработчик
и исполнитель
Программы
Цель и задачи Цель:
Программы социальная защита малоимущих слоев населения г.Волж-
ского
Задачи:
- разработка мероприятий, направленных на социальную
защиту населения, с расчетом затрат по каждому ме-
роприятию;
- организация работы по улучшению материально-бытовых
условий жизни граждан, нуждающихся в социальной
поддержке;
- руководство работой по назначению и выплате посо-
бий, доплат в соответствии с законодательством РФ и
решениями местных органов самоуправления;
- контроль за предоставлением льгот и преимуществ,
предусмотренных законодательством РФ для определен-
ных категорий граждан;
- обобщение практики применения программ социальной
защиты на предприятиях и учреждениях города и раз-
работка предложений по ее совершенствованию.
Сроки 2002 г.
реализации
Программы
Основные - единовременная материальная помощь;
программные - социальная помощь (содержание соц. коек);
мероприятия - оздоровительные мероприятия, проводимые службой ре-
абилитации инвалидов;
- соц.защита малоимущих граждан (продуктовые наборы);
- пособие за погибших воинов срочной службы;
- обеспечение семей с 7 и более детьми одеждой и
обувью к школе;
- обеспечение семей с 7 и более детьми талонами на
продовольственные наборы;
- компенсационные выплаты (городские персональные
пенсии, звание Почетный гражданин города, награж-
денные знаком "Герб города");
- семьи в/служащих, погибших в армии в мирное время
(День памяти);
- ритуальные услуги (вывоз и захоронение невостребо-
ванных трупов);
- закупка продовольственных и промтоварных товаров
для малоимущих и многодетных семей для продажи че-
рез магазин "Милосердие";
- оплата автотранспорта для выезда на новогодние ме-
роприятия, мероприятия, проводимые областью для не-
защищенных категорий детей;
- выезд многодетных родителей и родителей,
воспитывающих детей-инвалидов (на уборку);
- работа по подготовке и участию в городских, област-
ных мероприятиях для талантливых детей из соц.неза-
щищенных семей, фестиваль творчества детей-инвали-
дов ("Лучшая семья", "Хрустальный башмачок");
- проведение мероприятий, посвященных Дню матери, Дню
семьи, Дню учителя, Дню Сталинградской битвы, Дню
Победы, Дню инвалида, Дню города, Дню слепого;
- оздоровление детей-инвалидов в летних оздоровитель-
ных лагерях;
- оплата 50% стоимости топлива;
- компенсация за проезд жертвам политических репрес-
сий;
- проведение смотра-конкурса среди соц. работников;
- санаторно-курортное лечение;
- оплата за посещение детьми детского сада одиноким
матерям;
- возмещение личных денежных взносов граждан, внесен-
ных в МП "Агрострой";
- материально-техническое оснащение совета ветеранов,
Общества слепых, Общества инвалидов, Общества глу-
хих
Объем и источ- Бюджет г.Волжского - 16086,0 тыс.рублей
ники финансиро-
вания
Ожидаемые Повышение материального блага малоимущих слоев насе-
результаты ления
реализации
Программы
Схема контроля Информация о ходе реализации программы предоставляет-
исполнения ся в администрацию города и Волжскую городскую Думу
Программы ежеквартально
Введение
Городская комплексная программа социальной защиты населения г.Волжского на 2002 г. разработана в соответствии с Законом РФ "О государственной социальной помощи" от 17.07.99 г. N 178-ФЗ, Постановления Волжской городской Думы от 26 сентября 2001 года N 26/8 "О целевых городских программах".
Состояние проблемы
Нестабильная экономическая ситуация в стране является основной причиной обострения социальной напряженности в обществе. Последние несколько лет стала наблюдаться тенденция, что к системе социальной поддержке стали обращаться не только люди, которые по разным причинам лишены возможности трудиться, но и многие способные работать и работающие граждане.
Число волжан, нуждающихся в социальной поддержке, с каждым годом становится все больше и больше. Поэтому в рамках социальной политики Волжского одна из главных ролей отведена городскому управлению социальной защиты населения. Его миссия - оказание помощи наиболее уязвимым слоям городского населения, а также тем, кто попал в экстремальную ситуацию и нуждается в поддержке, через осуществление различных городских социальных программ.
Основным документом, регламентирующим работу городского управления социальной защиты населения, является Городская комплексная программа социальной защиты населения г.Волжского.
Главная особенность этой программы - справедливо распределить средства, запланированные на ее выполнение между нуждающимися. Поэтому адресная помощь конкретной семье или одиноко проживающему человеку является основой всех действий в этом направлении.
Цель и задачи Программы
Основной целью программы является социальная защита малоимущих слоев населения г.Волжского.
Задачи:
- разработка мероприятий, направленных на социальную защиту населения с расчетом затрат по каждому мероприятию;
- организация работы по улучшению материально-бытовых условий жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
- руководство работой по назначению и выплате пособий, доплат в соответствии с законодательством РФ и решениями местных органов самоуправления;
- контроль за предоставлением льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством РФ для определенных категорий граждан;
- обобщение практики применения программ социальной защиты на предприятиях и учреждениях города и разработка предложений по ее совершенствованию.
Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 18 сентября 2002 г. N 64/3 в настоящий раздел Программы внесены изменения
Основные мероприятия Комплексной программы социальной
защиты населения г.Волжского на 2002 г.
тыс.рублей
N п/п |
Наименование мероприятия | Обоснование финансирования | Предус- мотрено бюджетом на 2002 год |
Всего по программе 16086,0
1. Социальная помощь малоимущим Положение "О городском уп- 1870,4
слоям населения в виде: равлении социальной защиты
- материальной помощи на при- населения" администрации 1214,0
обретение продуктов питания; г.Волжского, утвержденное
- материальной помощи на при- Постановлением главы адми- 192,0
обретение продуктов питания нистрации от 25.05.1999 г.
для семей с 5 и более детьми N 1493, п.3, 1, 4
- выдача талонов на бесплатные 3,2
хлебобулочные изделия наибо-
лее малообеспеченным семьям:
ЗО чел. х 9 руб. х 12 мес.;
- талоны на стирку белья для 32,8
малоимущих престарелых граж-
дан, обслуживаемых ССП:
101 чел. х З кг х 12 мес. х
9 руб.;
- выдача талонов на парикма- 15,0
херские услуги детям из ма-
лообеспеченных семей:
50 чел. х 25 руб. х 12 мес.;
- материальная помощь мало- 290,0
обеспеченным (многодетным,
опекунам, одиноким матерям,
семьям с детьми-инвалидами,
неполными) к школе: 270 се-
мей х 1000 руб.;
- материальная помощь выпуск- 19,5
никам детского дома: 13 де-
тей х 1500 руб.;
- материальная помощь семьям 103,9
для лечения детей, подрост-
ков, взрослых от наркотичес-
кой, токсической зависимости
и алкоголизма (8 чел. х 7500
руб. = 60,0 т.р.; взрослых:
6 чел. х 7320 руб. = 43,9
т.р.)
2. Единовременная материальная Положение "О городском уп- 4545,0
помощь, равлении социальной защиты
в том числе: населения" администрации
- по решению УСЗН: 141 чел. х г.Волжского, утвержденное 2775,0
1000 руб. х 12 мес.; Постановлением главы адми-
- по решению гл. администр.: нистрации от 25.05.1999 г. 1200,0
17 чел. х 3000 р. х 12 мес.; N 1493, п.3, 1, 4
- мат. помощь к школе семьям, 80,0
имеющим 5 и более детей: 40
чел. х 2000 руб.;
- повторная материальная по- 490,0
мощь по решению городской
Думы
3. Содержание социальных коек: Постановление гл. адми- 16,0
- гор. б-ца N 1: 43,35 руб. х нистрации города N 322 от 3,0
1 к. х ЗО дн. х 12 мес.; 08.02.2001 г. "Об оплате
- гор. б-ца N 2: 36,96 руб. х за использование коек 3,0
1 к. х ЗО дн. х 12 мес.; сестринского ухода в ле-
- гор. б-ца скор. мед. пом. чебных учреждениях города 10,0
(40,58 х 15 дн. х 12 мес.) управлением социальной за-
щиты населения"
4. Организация летнего отдыха де- Текущие постановления, ре- 500,0
тей из социально незащищенных шения УСЗН
семей:
- Огонек (1 чел. х 3144 руб.); Оздоровительные мероприя- 3,1
- Чайка (50 чел. х 3137 руб.); тия детей-инвалидов, нуж- 156,9
- Сокол (50 чел. х 3205 руб.); дающихся в отдыхе в сопро- 160,2
- Детей-инвалидов, нуждающихся вождении родителей 179,8
в санаторном лечении в сана- Решение городского Совета
тории-профилактории "Ахтуба" народных депутатов N 66/2
(25 чел. х 7,2 т.руб.) от 27.05.98 г.
ФЗ N 181 от 24.11.95 г. "О
социальной защите инвали-
дов в РФ"
5. Путевки: Положение "О предостав-
- всего; лении путевок на санатор- 1244,0
- участникам и инвалидам войны но-курортное лечение, в 844,0
и труда: 34 чел. х 8,6 т.р.; дома отдыха за счет
- работникам бюджетной сферы: средств местного бюджета, 400,0
23 чел. х 8,6 т.р. предусмотренных Комплекс-
ной программой социальной
защиты населения"
6. Компенсационные выплаты, Решение городского Совета 326,4
в том числе: народных депутатов от
- городские персональные пен- 02.06.99 г. N 102/11 "О 218,4
сии 94 чел. х 200 руб. х 12 внесении изменений в Реше-
мес.; ния городского Совета на-
- звание "Почетный гражданин родных депутатов от 10,8
города": 4 чел. х 300 руб. х 14.11.97 N 29/2-1, 29/2-2,
12 мес.; 29/2-3, 29/2-4"
- награжденные знаком "Герб 93,6
города": 30 чел. х 200 руб.
х 12 мес.;
- подписка лицам, нагр. знаком 3,6
"Герб города": ЗО чел. х 200
руб.
7. Проведение Дня памяти военно- Текущее Постановление 40,0
служащих, погибших в армии в
мирное время
8. Выплата ежемесячного пособия Решение городского Совета 264,0
родителям и семьям в/служащих, народных депутатов N 5/5
(умерших) в армии в мирное от 21.02.01
время: 220 чел. х 100 руб. х
12 мес.
9. Оплата проездных билетов: Текущие постановления 1576,0
- детям - учащимся школ из се- 7,0
мей в/с, погибших (умерших)
в армии в мирное время: 16
чел. х 20 руб. х 9 мес.;
- детям - учащимся школ п.Кра- 54,0
снооктябрьский: 120 чел. х
20 руб. х 9 мес.;
- членам общества "Осиротевшие 51,0
родители";
- лицам, награжденным знаком 24,0
"Герб города";
- учащимся общеобразовательных 1440,0
школ из малообеспеченных се-
мей
10. Единовременное пособие семье, Решение городского Совета 50,0
в которой погиб (умер) воен- N 105/11 от 23.06.99 г. "О
нослужащий срочной службы: 5 дополнительных мерах соци-
чел. х 5000 руб. альной поддержки семей во-
еннослужащих срочной служ-
бы на территории г.Волж-
ского"
11. Единовременное пособие семье, Постановление главы адми- 900,0
в которой погиб (умер) воен- нистрации от 12.09.2001 г.
нослужащий срочной службы: 200 N 3202 "О выплате едино-
чел. х 5000 руб. временного пособия"
12. Компенсационная выплата за га- Компенсационная выплата за 20,0
рантированные соц. услуги гарантированные соц. услу-
участникам и инвалидам ВОВ, ги назначается участникам
вдовам в/с, погибших в ВОВ, и инвалидам ВОВ, вдовам
предоставляемые муниц. учреж- военнослужащих, погибших в
дениями соц. обслуживания ВОВ, согласно Решению го-
родского Совета народных
депутатов N 6/2 от
14.03.01 г.
13. Ритуальные услуги (вывоз и за- Закон о похоронном деле и 360,0
хоронение невостребованных Постановление гл. адми-
трупов): 30 чел. х 1000 руб. нистрации N 575 от
х 12 мес. 25.02.00 г. "Об утвержде-
нии Порядка вывоза и захо-
ронения тел умерших (по-
гибших)"
14. Проведение смотра-конкурса Текущие постановления 10,0
среди соц. работников, работа-
ющих в отделениях соц. помощи
15. Оплата проезда граждан., боль- Постановление главы адми- 17,0
ным туберкулезом, к месту ле- нистрации N 3462 от
чения в санаториях (г.Никола- 21.10.99 г. "О неотложных
евск, г.Волгодонск): 50 чел. х мерах борьбы с туберкуле-
350 руб. зом на территории г.Волж-
ского"
16. Оплата автотранспорта: Положение" О городском уп- 64,0
- мероприятия, проводимые об- равлении социальной защиты 16,0
ластью для незащищенных ка- населения"
тегорий детей, выезда много-
детных родителей и родите-
лей, воспитывающих детей-ин-
валидов: 2 авт. х 5 выезд.
х 1600 руб.;
- на уборку овощей: 2 авт. х 32,0
10 выезд. х 1600 руб.;
- прочие автоуслуги 16,0
17. Подготовка к участию и прове- Текущие постановления 92,0
дение городских, областных
мероприятий для талантливых
детей из соц. незащищенных се-
мей,
в том числе:
- фестиваль творчества детей- 10,0
инвалидов;
- лучшая молодая семья; 11,0
- хрустальный башмачок; 6,0
- одаренные дети 65,0
18. Городские мероприятия, посвя- Текущие постановления, ре- 458,5
щенные: шения управления
- Дню матери; 15,0
- Дню семьи; 10,0
- Дню Сталинградской битвы (в 48,5
т.ч. концерт ОРНИ по "горя-
чим точкам" России);
- Дню Победы; 100,0
- Дню пожилого человека; 56,0
- Дню инвалида; 150,0
- Дню слепого человека; 10,0
- День социального работника; 10,0
- Дню города; 20,0
- Дню учителя; 10,0
- Международному дню освобож- 4,0
дения узников концлагерей;
- Дню медицинского работника; 5,0
- Благотворительный марафон 20,0
19. Новогодние и рождественские Текущие постановления 50,0
елки с вручением новогодних
подарков неорганизованным де-
тям из многодетных, опекунс-
ких, неполных семей, детям-ин-
валидам: 1000 чел. х 50 руб.
20. Оплата 50% стоимости топлива: ФЗ от 12.01.95 г. N 5 "О 30,0
30 чел. х 2000 руб. х 2 т. 0,5 ветеранах"
21. Закупка прод. и пром. товаров Положение об отделе соц. 714,7
для малоимущих и многодетных магазина "Милосердие", ут-
семей для продажи через мага- вержденное Постановлением
зин "Милосердие" главы администрации от
24.10.95 г. N 3533
22. Формирование доступной для ин- Решение городского Совета 207,0
валидов среды жизнедеятельнос- N 133/6 от 19.04.00 г. "Об
ти в г.Волжском: утверждении Городской
- техническое обслуживание и программы "Формирование 50,0
ремонт автомобилей, мотоко- доступной для инвалидов
лясок, кресел-колясок и др., среды жизнедеятельности"
находящихся в эксплуатации
инвалидов;
- оборудование квартир инвали-
дов средствами связи и ин-
форматики;
- говорящие часы; 2,5
- рельефные часы; 2,5
- световые дублеры дверного и 5,0
телефонного звонков: 50 руб.
х 8;
- телефонные аппараты с усили- 5,0
телем звука или бегущей
строкой: 80 руб. х 5;
- оплата труда сурдопереводчи- 6,0
ков
- приобретение вспомогательных 136,0
технических средств для ин-
валидов
23. Обеспечение рожениц - одиноких Указ Президента РФ "Об ос- 50,0
матерей, оказавшихся в экстре- новных направлениях госу-
мальных ситуациях, комплектами дарственной семейной поли-
для новорожденных тики" раздел IV п.18
24. Оплата за посещение детьми Указ Президента РФ "Об ос- 50,0
детского сада одиноким матерям новных направлениях госу-
и малообеспеченным, работающим дарственной семейной поли-
в бюджетной сфере: 17 чел. х тики" раздел IV п.18
250 руб. х 12 мес.
25. Материально-техническое осна- Материально-техническое 540,0
щение: оснащение Совета ветера-
- Совет ветеранов; нов, Общества слепых, Об- 149,0
- Общество инвалидов; щества инвалидов, Общества 69,0
- Общество слепых; глухих назначается соглас- 94,0
- Общество глухих; но текущим постановлениям 23,0
- ВГОО "Союз инвалидов Афга- 25,0
нистана";
- АНО "Милосердие Земли Рус- 180,0
ской", Детский приют "Дом
милосердия"
26. Социальная поддержка инвалидов ФЗ от 24.11.95 г. N 181 "О 150,0
в том числе: социальной защите инвали-
- изготовление и ремонт реаби- дов", Постановление главы 50,0
литационных устройств для администрации Волгоградс-
инвалидов и предметов ухода кой области" N 273 от
за ними на предприятиях го- 04.04.2001 г.
рода для использования их
через пункты проката;
- расширение сети прокатных 60,0
пунктов технических средств
реабилитации и вспомогатель-
ного оборудования для инва-
лидов и укрепление их мате-
риально-технической базы
(1 - старая часть города, 2
- новая часть города);
- обеспечение доступа инвали- 6,0
дов по слуху к информацион-
ным программам муниципально-
го телевидения;
- осуществление профессиональ- 9,0
ного образования всех уров-
ней инвалидов трудоспособно-
го возраста детей-инвалидов;
- осуществление мероприятий по 15,0
профессиональной реабилита-
ции инвалидов;
- проведение областных фести- 10,0
валей художественного твор-
чества инвалидов и детей-ин-
валидов "Надежда"
27. Возмещение гражданам, пенсио- Постановление Волжской го- 700,0
нерам и работникам бюджетной родской Думы N 27/3 от
сферы их личных денежных взно- 10.10.2001 г. "Об исполне-
сов, внесенных в МП "Агро- нии Решения Волжского го-
строй" по решению суда родского Совета народных
депутатов N 13/23 от
16.05.2001 г. "О возмеще-
нии личных денежных взно-
сов граждан, внесенных в
МП "Агрострой"
28. Льготное обеспечение лекарс-
твенными препаратами согласно
ФЗ "О ветеранах" и "О социаль-
ной защите инвалидов"
29. Пособие при рождении третьего 50,0
ребенка
30. Создание социально-реабилита- 20,0
ционного центра для несовер-
шеннолетних
31. Ремонт водопровода Общества 50,0
огородников "Ветеран-1"
32. Погашение задолженности худож- 256,0
ников, арендующих помещения
под творческие мастерские пе-
ред МУП "Тепловые сети", МУП
"Жилищное хозяйство", МУП "Во-
доканал" за 2002 год
33. Оказание материальной помощи 10,0
художникам, архитекторам
34. Единовременное пособие семьям 145,0
сотрудников ОМОН УВД г.Волж-
ского, участвующих в антитер-
рористических операциях в Че-
ченской Республике: 29 семей х
5000 рублей
35. Проведение мероприятий, посвя- 10,0
щенных 45-й годовщине трагедии
на п/о "Маяк"
36. Адресная помощь участникам ВОВ Постановление Волжской го- 450,0
родской Думы N 53/4 от
05.06.2002 г.
37. Единовременное пособие Чепеле- Постановление Волжской го- 250,0
вой А.С. на приобретение жилья родской Думы N 53/6 от
05.06.2002 г.
от 05.06.2002 г.
Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 18 сентября 2002 г. N 64/3 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Объем и источники финансирования
Финансирование программы осуществляется из средств бюджета г.Волжского. На реализацию программы в 2002 году предусматриваются ассигнования за счет средств городского бюджета в сумме 16086 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты
Реализация программы развития системы социальной помощи приведет к ряду важных социально-экономических результатов:
- достижение правовой и организационной сбалансированности системы социальной защиты населения;
- создание законодательных и организационных основ поддержания социальной стабильности в обществе и предотвращение социальных конфликтов;
- предупреждение социального иждивенчества и стимулирование социальной самозащиты личности;
- достижение эффективных в социальном и экономическом плане уровней перераспределения материальных, в том числе финансовых ресурсов социальной помощи, выделяемых из городского бюджета, бюджетов иных уровней, внебюджетных источников;
- эффективное использование средств бюджета, предусмотренных на оказание материальной помощи.
Председатель Волжской
городской Думы |
В.А.Кулиев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 23 января 2002 г. N 43/2 "Об утверждении "Комплексной программы социальной защиты населения г.Волжского на 2002 год"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 20 декабря 2002 г. N 74/1
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 11 декабря 2002 г. N 72/12
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 27 ноября 2002 г. N 70/3
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 18 сентября 2002 г. N 64/3
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 17 июля 2002 г. N 58/37
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 19 июня 2002 г. N 55/9
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 22 мая 2002 г. N 52/15