22 мая, 19 июня, 17 июля, 18 сентября, 27 ноября, 11 декабря 2002 г.
В соответствии с Постановлением Волжской городской Думы N 26/8 от 26.09.2001 г. "О целевых городских программах" и в целях социальной защиты малоимущих слоев населения г.Волжского Волжская городская Дума постановила:
1. Утвердить в первом и третьем чтении "Комплексную программу социальной защиты населения г.Волжского на 2002 год".
2. Администрации г.Волжского обеспечить финансирование указанной программы в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в бюджете г.Волжского на 2002 год.
3. Администрации г.Волжского совместно с постоянной депутатской комиссией Волжской городской Думы по экономике и финансам подготовить изменения в Городское положение "О бюджете г.Волжского на 2002 год" в соответствии с "Комплексной программой социальной защиты населения г.Волжского на 2002 год".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Волжской городской Думы Муравьеву Н.А. и председателя постоянной депутатской комиссии Волжской городской Думы по социальным вопросам Афанасьеву М.Р.
Председатель Волжской
городской Думы |
В.А.Кулиев |
Комплексная программа
социальной защиты населения г.Волжского на 2002 год
(утв. Постановлением Волжской городской Думы
от 23 января 2002 г. N 43/2)
22 мая, 19 июня, 17 июля, 18 сентября, 27 ноября, 11 декабря 2002 г.
Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 18 сентября 2002 г. N 64/3 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Комплексная программа социальной защиты населения
Программы г.Волжского на 2002год
Заказчик Администрация г.Волжского, Волжская городская Дума
Программы
Дата принятия Постановление Волжской городской Думы N 26/8 от
решения о 26.09.2001 г.
разработке
Программы
Основной Управление социальной защиты населения г.Волжского
разработчик
и исполнитель
Программы
Цель и задачи Цель:
Программы социальная защита малоимущих слоев населения г.Волж-
ского
Задачи:
- разработка мероприятий, направленных на социальную
защиту населения, с расчетом затрат по каждому ме-
роприятию;
- организация работы по улучшению материально-бытовых
условий жизни граждан, нуждающихся в социальной
поддержке;
- руководство работой по назначению и выплате посо-
бий, доплат в соответствии с законодательством РФ и
решениями местных органов самоуправления;
- контроль за предоставлением льгот и преимуществ,
предусмотренных законодательством РФ для определен-
ных категорий граждан;
- обобщение практики применения программ социальной
защиты на предприятиях и учреждениях города и раз-
работка предложений по ее совершенствованию.
Сроки 2002 г.
реализации
Программы
Основные - единовременная материальная помощь;
программные - социальная помощь (содержание соц. коек);
мероприятия - оздоровительные мероприятия, проводимые службой ре-
абилитации инвалидов;
- соц.защита малоимущих граждан (продуктовые наборы);
- пособие за погибших воинов срочной службы;
- обеспечение семей с 7 и более детьми одеждой и
обувью к школе;
- обеспечение семей с 7 и более детьми талонами на
продовольственные наборы;
- компенсационные выплаты (городские персональные
пенсии, звание Почетный гражданин города, награж-
денные знаком "Герб города");
- семьи в/служащих, погибших в армии в мирное время
(День памяти);
- ритуальные услуги (вывоз и захоронение невостребо-
ванных трупов);
- закупка продовольственных и промтоварных товаров
для малоимущих и многодетных семей для продажи че-
рез магазин "Милосердие";
- оплата автотранспорта для выезда на новогодние ме-
роприятия, мероприятия, проводимые областью для не-
защищенных категорий детей;
- выезд многодетных родителей и родителей,
воспитывающих детей-инвалидов (на уборку);
- работа по подготовке и участию в городских, област-
ных мероприятиях для талантливых детей из соц.неза-
щищенных семей, фестиваль творчества детей-инвали-
дов ("Лучшая семья", "Хрустальный башмачок");
- проведение мероприятий, посвященных Дню матери, Дню
семьи, Дню учителя, Дню Сталинградской битвы, Дню
Победы, Дню инвалида, Дню города, Дню слепого;
- оздоровление детей-инвалидов в летних оздоровитель-
ных лагерях;
- оплата 50% стоимости топлива;
- компенсация за проезд жертвам политических репрес-
сий;
- проведение смотра-конкурса среди соц. работников;
- санаторно-курортное лечение;
- оплата за посещение детьми детского сада одиноким
матерям;
- возмещение личных денежных взносов граждан, внесен-
ных в МП "Агрострой";
- материально-техническое оснащение совета ветеранов,
Общества слепых, Общества инвалидов, Общества глу-
хих
Объем и источ- Бюджет г.Волжского - 16086,0 тыс.рублей
ники финансиро-
вания
Ожидаемые Повышение материального блага малоимущих слоев насе-
результаты ления
реализации
Программы
Схема контроля Информация о ходе реализации программы предоставляет-
исполнения ся в администрацию города и Волжскую городскую Думу
Программы ежеквартально
Введение
Городская комплексная программа социальной защиты населения г.Волжского на 2002 г. разработана в соответствии с Законом РФ "О государственной социальной помощи" от 17.07.99 г. N 178-ФЗ, Постановления Волжской городской Думы от 26 сентября 2001 года N 26/8 "О целевых городских программах".
Состояние проблемы
Нестабильная экономическая ситуация в стране является основной причиной обострения социальной напряженности в обществе. Последние несколько лет стала наблюдаться тенденция, что к системе социальной поддержке стали обращаться не только люди, которые по разным причинам лишены возможности трудиться, но и многие способные работать и работающие граждане.
Число волжан, нуждающихся в социальной поддержке, с каждым годом становится все больше и больше. Поэтому в рамках социальной политики Волжского одна из главных ролей отведена городскому управлению социальной защиты населения. Его миссия - оказание помощи наиболее уязвимым слоям городского населения, а также тем, кто попал в экстремальную ситуацию и нуждается в поддержке, через осуществление различных городских социальных программ.
Основным документом, регламентирующим работу городского управления социальной защиты населения, является Городская комплексная программа социальной защиты населения г.Волжского.
Главная особенность этой программы - справедливо распределить средства, запланированные на ее выполнение между нуждающимися. Поэтому адресная помощь конкретной семье или одиноко проживающему человеку является основой всех действий в этом направлении.
Цель и задачи Программы
Основной целью программы является социальная защита малоимущих слоев населения г.Волжского.
Задачи:
- разработка мероприятий, направленных на социальную защиту населения с расчетом затрат по каждому мероприятию;
- организация работы по улучшению материально-бытовых условий жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
- руководство работой по назначению и выплате пособий, доплат в соответствии с законодательством РФ и решениями местных органов самоуправления;
- контроль за предоставлением льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством РФ для определенных категорий граждан;
- обобщение практики применения программ социальной защиты на предприятиях и учреждениях города и разработка предложений по ее совершенствованию.
Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 11 декабря 2002 г. N 72/12 в настоящий раздел Программы внесены изменения
Основные мероприятия Комплексной программы социальной
защиты населения г.Волжского на 2002 г.
N п/п |
Наименование мероприятия | Обоснование финансирования | Предус- мотрено бюджетом на 2002 год |
Всего по программе 16086,0
1. Социальная помощь малоимущим слоям насе- Положение "О городском управлении 1763,7
ления в виде: социальной защиты населения админи-
- материальной помощи на приобретение страции г.Волжского", утвержденное 1214,0
продуктов питания Постановлением гл. администрации от
- материальной помощи на приобретение 25.05.1999 г. N 1493, п.п.3, 1, 4 192,0
продуктов питания для семей с 5 и бо-
лее детьми
- выдача талонов на бесплатные хлебобу- 3,4
лочные изделия наиболее малообеспечен-
ным семьям: 30 чел. х 9 руб. х 12 мес.
- талоны на стирку белья для малоимущих 32,8
престарелых граждан, обслуживаемых ССП:
101 чел. х З кг х 12 мес. х 9 руб.
- выдача талонов на парикмахерские услу- 12,0
ги детям из малообеспеченных семей:
50 чел. х 25 руб. х 12 мес.
- материальная помощь малообеспеченным 290,0
(многодетным, опекунам, одиноким мате-
рям, семьям с детьми-инвалидами, не-
полными) к школе: 250 семей х 1000 руб.
- материальная помощь выпускникам детс- 19,5
кого дома: 20 детей х 1000-00
- материальная помощь семьям для лечения -
детей, подростков, взрослых от нарко-
тической, токсической зависимости и
алкоголизма:
(8 чел. х 7500 руб. = 60,0 тыс.руб.,
взрослых:
6 чел. х 732 руб. = 43,9 тыс.руб.)
2. Единовременная материальная помощь: Положение "О городском управлении 4740,9
в том числе: социальной защиты населения админи-
- по решению УСЗН: страции г.Волжского", утвержденное 2970,9
141 чел. х 1000 руб. х 12 мес. Постановлением гл. администрации от
- по решению гл. администр.: 25.05.1999 г. N 1493, п.п.3, 1, 4 1200,0
17 чел. х 3000 руб. х 12 мес.
- мат. помощь к школе семьям, имеющим 5 80,0
и более детей: 40 чел. х 2000 руб.
- повторная материальная помощь по реше- 490,0
нию городской Думы
3. Содержание социальных коек: Постановление гл. администрации го- 16,0
- гор. б-ца N 1: рода N 322 от 08.02.2001 г. "Об оп- 3,0
43,35 руб. х 1 к. х 30 дн. х 12 мес. лате за использование коек сест-
- гор. б-ца N 2: ринского ухода в лечебных учрежде- 3,0
36,96 руб. х 1 к. х 30 дн. х 12 мес. ниях города управлением социальной
- гор. б-ца скор. мед. пом. защиты населения" 10,0
(40,58 х 15 дн. х 12 мес.)
4. Организация летнего отдыха детей из со- Текущие постановления, решения УСЗН 500,0
циально незащищенных семей:
- Огонек (1 чел. х 3144 руб.) Оздоровительные мероприятия де- 3,1
- Чайка (50 чел. х 3137 руб.) тей-инвалидов, нуждающихся в отды- 78,5
- Сокол (50 чел. х 3205 руб.) хе, в сопровождении родителей. Ре- 160,2
- детей-инвалидов, нуждающихся в сана- шение городского Совета народных 258,2
торном лечении в санатории-профилакто- депутатов N 66/2 от 27.05.98 г., ФЗ
рии "Ахтуба" (25 чел. х 7,2 тыс.руб.) N 181 от 24.11.95 г. "О социальной
защите инвалидов в РФ"
5. Путевки - всего Положение "О предоставлении путевок 1244,0
- участникам и инвалидам войны и труда: на санаторно-курортное лечение в 844,0
34 чел. х 8,6 тыс.руб. дома отдыха за счет средств местно-
- работникам бюджетной сферы: го бюджета, предусмотренных Комп- 400,0
23 чел. х 8,6 тыс.руб. лексной программой социальной защи-
ты населения"
6. Компенсационные выплаты Решение горсовета от 02.06.99 г. 319,8
в том числе: N 102/11 "О внесении изменений в
- городские персональные пенсии решения горсовета народных депута- 219,6
89 чел. х 200 руб. х 12 мес. тов от 14.11.97 NN 29/2-1, 29/2-2,
- звание "Почетный гражданин города" 29/2-3, 29/2-4" 16,2
5 чел. х 300 руб. х 12 мес.
- награжденные знаком "Герб города" 80,4
37 чел. х 200 руб. х 12 мес.
- подписка лицам, нагр. "Герб города" 3,6
30 чел. х 200 руб.
7. Проведение Дня памяти военнослужащих, Текущее постановление 40,0
погибших в армии в мирное время
8. Выплата ежемесячного пособия родителям и Решение горсовета народных депута- 264,0
семьям в/служащих, умерших в армии в тов N 5/5 от 21.02.01
мирное время:
220 чел. х 100 руб. х 12 мес.
9. Оплата проездных билетов: Текущие постановления 1576,0
- детям - учащимся школ из семей в/с, 7,0
погибших (умерших) в армии в мирное
время: 16 чел. х 20 руб. х 9 мес.
- детям - учащимся школ п.Краснооктябрь- 54,0
ский: 120 чел. х 20 руб. х 9 мес.
- членам общества "Осиротевшие родители" -
- лицам, награжденным знаком "Герб горо- -
да"
- учащимся общеобразовательных школ из 1515,0
малообеспеченных семей
10. Единовременное пособие семье, в которой Решение горсовета N 105/11 от 50,0
погиб (умер) военнослужащий срочной 23.06.99 г. "О дополнительных мерах
службы: 5 чел. х 5000 руб. социальной поддержки семей военнос-
лужащих срочной службы на террито-
рии г.Волжского"
11. Единовременное пособие семье, в которой Постановление главы администрации 900,0
погиб (умер) военнослужащий срочной от 12.09.2001 г. N 3202 "О выплате
службы: 200 чел. х 5000 руб. единовременного пособия"
12. Компенсационная выплата за гарантирован- Компенсационная выплата за гаранти- 20,0
ные соц. услуги участникам и инвалидам рованные соц. услуги назначается
ВОВ, вдовам в/с, погибших в ВОВ, предос- участникам и инвалидам ВОВ, вдовам
тавляемые муниц. учреждениями соц. обс- в/с, погибших в ВОВ, согласно Пос-
луживания тановлению N 6/2 от 14.03.01 г.
13. Ритуальные услуги (вывоз и захоронение Закон о похоронном деле и Постанов- 360,0
невостребованных трупов): ление гл. администрации N 575 от
30 чел. х 1000 руб. х 12 мес. 25.02.00 г. "Об утверждении Порядка
вывоза и захоронения тел умерших
(погибших)"
14. Проведение смотра-конкурса среди соц. Текущие постановления 10,0
работников, работающих в отделениях соц.
помощи
15. Оплата проезда гражданам, больным тубер- Постановление гл. администрации 17,0
кулезом, к месту лечения в санаториях N 3462 от 21.10.99 г. "О неотложных
(г.Николаевск, г.Волгодонск): мерах борьбы с туберкулезом на тер-
50 чел. х 350 руб. ритории г.Волжского"
16. Оплата автотранспорта: Положение "О городском управлении 64,0
- мероприятия, проводимые областью для социальной защиты населения" 16,0
незащищенных категорий детей, выезда
многодетных родителей и родителей,
воспитывающих детей-инвалидов:
2 авт. х 5 выезд. х 1600 руб.;
- на уборку овощей: 32,0
2 авт. х 10 выезд. х 1600 руб.;
- прочие автоуслуги 16,0
17. Подготовка и проведение к участию в го- Текущие постановления 92,0
родских, областных мероприятиях для та-
лантливых детей из соц. незащищенных се-
мей
в том числе:
- фестиваль творчества детей-инвалидов 10,0
- лучшая молодая семья 11,0
- хрустальный башмачок 6,0
- одаренные дети 65,0
18. Городские мероприятия, посвященные: Текущие постановления, решения уп- 458,5
- Дню матери равления 15,0
- Дню семьи 10,0
- Дню Сталинградской битвы 48,5
- Дню Победы 100,0
- Дню пожилого человека 56,0
- Дню инвалида 150,0
- Дню слепого человека 10,0
- Дню социального работника 10,0
- Дню города 20,0
- Дню учителя 10,0
- Международному дню освобождения узни- 4,0
ков концлагерей
- Дню мед. работника 5,0
- Благотворительный марафон 20,0
19. Новогодние и рождественские елки с вру- Текущие постановления 68,0
чением новогодних подарков неорганизо-
ванным детям из многодетных, опекунских,
неполных семей, детям-инвалидам:
1000 чел. х 50 руб.
20. Оплата 50% стоимости топлива: ФЗ от 12.01.95 г. N 5 "О ветеранах" 30,0
30 чел. х 2000 руб. х 2 т. 0,5
21. Закупка прод. и пром. товаров для малои- Положение об отделе соц. магазина 714,7
мущих и многодетных семей для продажи "Милосердие", утвержденное Поста-
через магазин "Милосердие" новлением главы администрации от
24.10.95 г. N 3533
22. Формирование доступной для инвалидов Решение городского Совета N 133/6 207,0
среды жизнедеятельности в г.Волжском: от 19.04.00 г. "Об утверждении Го-
- техническое обслуживание и ремонт ав- родской программы "Формирование 50,0
томобилей, мотоколясок, кресел-колясок доступной для инвалидов среды жиз-
и др., находящихся в эксплуатации ин- недеятельности"
валидов
- оборудование квартир инвалидов средст-
вами связи и информатики
- говорящие часы 2,5
- рельефные часы 2,5
- световые дублеры дверного и телефонно- 5,0
го звонков: 50 руб. х 8
- телефонные аппараты с усилителем звука 5,0
или бегущей строкой: 80 руб. х 5
- оплата труда сурдопереводчиков 6,0
- приобретение вспомогательных техничес- 136,0
ких средств для инвалидов
23. Обеспечение рожениц - одиноких матерей, Указ Президента РФ "Об основных 32,0
оказавшихся в экстремальных ситуациях, направлениях государственной семей-
комплектами для новорожденных ной политики", раздел IV п.18
24. Оплата за посещение детьми детского сада Указ Президента РФ "Об основных 3,0
одиноким матерям и малообеспеченным, ра- направлениях государственной семей-
ботающим в бюджетной сфере: ной политики", раздел IV п.18
17 чел. х 250 руб. х 12 мес.
25. Материально-техническое оснащение: Материально-техническое оснащение 540,0
- Совет ветеранов Совета ветеранов, Общества слепых, 149,0
- Общество инвалидов Общества инвалидов, Общества глухих 69,0
- Общество слепых назначается согласно текущим поста- 94,0
- Общество глухих новлениям 23,0
- ВГОО "Союз инвалидов Афганистана" 25,0
- АНО "Милосердие Земли Русской", Детс- 180,0
кий приют "Дом милосердия"
26. Социальная поддержка инвалидов ФЗ от 24.11.95 г. N 181 "О социаль- 150,0
в том числе: ной защите инвалидов", Постановле-
- изготовление и ремонт реабилитационных ние гл. администрации Волгоградской 50,0
устройств для инвалидов и предметов обл." N 273 от 04.04.2001 г.
ухода за ними на предприятиях города
для использования их через пункты про-
ката
- расширение сети прокатных пунктов тех- 60,0
нических средств реабилитации и вспо-
могательного оборудования для инвали-
дов и укрепление их материально-техни-
ческой базы (1 - старая часть города,
2 - новая часть города)
- обеспечение доступа инвалидов по слуху 6,0
к информационным программам муници-
пального телевидения
- осуществление профессионального обра- 9,0
зования всех уровней инвалидов трудос-
пособного возраста детей-инвалидов
- осуществление мероприятий по професси- 15,0
ональной реабилитации инвалидов
- проведение областных фестивалей худо- 10,0
жественного творчества инвалидов и де-
тей-инвалидов "Надежда"
27. Возмещение гражданам, пенсионерам и ра- Постановление Волжской городской 500,0
ботникам бюджетной сферы их личных де- Думы N 27/3 от 10.10.2001 г. "Об
нежных взносов, внесенных в МП "Агрост- исполнении Решения Волжского го-
рой" по решению суда родского Совета народных депутатов
N 13/23 от 16.05.2001 г. "О возме-
щении личных денежных взносов граж-
дан, внесенных в МП "Агрострой"
28. Льготное обеспечение лекарственными пре-
паратами согласно ФЗ "О ветеранах" и "О
социальной защите инвалидов"
29. Пособие в сумме 1000 рублей при рождении 50,0
третьего ребенка
30. Создание социально-реабилитационного -
центра для несовершеннолетних
31. Ремонт водопровода Общества огородников 22,0
"Ветеран-1"
32. Погашение задолженности художников, 256,0
арендующих помещения под творческие мас-
терские перед МУП "Тепловые сети", МУП
"Жилищное хозяйство", МУП "Водоканал",
МУП ВМЭС за 2002 год
33. Оказание материальной помощи художникам, 10,0
архитекторам
34. Единовременное пособие семьям сотрудни- 145,0
ков ОМОН УВД г.Волжского, участвующих в
антитеррористических операциях в Чеченс-
кой Республике: 29 семей х 5000 рублей
35. Проведение мероприятий, посвященных 45-й Постановление городской Думы N 64/3 10,0
годовщине трагедии на п/о "Маяк" от 18.09.2002 г.
36. Адресная помощь участникам ВОВ и вдовам Постановление Волжской городской 370,0
погибших участников ВОВ Думы N 53/4 от 05.06.2002 г.
37. Единовременное пособие Чепелевой А.С. на Постановление Волжской городской 250,0
приобретение жилья Думы N 53/6 от 05.06.2002 г.
38. Социальная помощь в виде: Комплексная программа социальной 353,0
- продуктовых наборов для социально не- защиты населения на 2001 год
защищенных семей и семей с 5 и более Кредиторская задолженность выплачи-
детьми вается в виде материальной помощи
(кредиторская задолженность на 100 руб. на 1 талон
01.01.2002 г. за 2001 год)
Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 18 сентября 2002 г. N 64/3 в настоящий раздел Программы внесены изменения
Объем и источники финансирования
Финансирование программы осуществляется из средств бюджета г.Волжского. На реализацию программы в 2002 году предусматриваются ассигнования за счет средств городского бюджета в сумме 16086 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты
Реализация программы развития системы социальной помощи приведет к ряду важных социально-экономических результатов:
- достижение правовой и организационной сбалансированности системы социальной защиты населения;
- создание законодательных и организационных основ поддержания социальной стабильности в обществе и предотвращение социальных конфликтов;
- предупреждение социального иждивенчества и стимулирование социальной самозащиты личности;
- достижение эффективных в социальном и экономическом плане уровней перераспределения материальных, в том числе финансовых ресурсов социальной помощи, выделяемых из городского бюджета, бюджетов иных уровней, внебюджетных источников;
- эффективное использование средств бюджета, предусмотренных на оказание материальной помощи.
Председатель Волжской
городской Думы |
В.А.Кулиев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 23 января 2002 г. N 43/2 "Об утверждении "Комплексной программы социальной защиты населения г.Волжского на 2002 год"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 20 декабря 2002 г. N 74/1
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 11 декабря 2002 г. N 72/12
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 27 ноября 2002 г. N 70/3
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 18 сентября 2002 г. N 64/3
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 17 июля 2002 г. N 58/37
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 19 июня 2002 г. N 55/9
Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 22 мая 2002 г. N 52/15