Решение Волгоградской городской Думы от 18 апреля 2007 г. N 44/1072 "О депутатском запросе депутатов Волгоградской городской Думы А.Н. Попова, В.В. Бровко, В.Н. Кияева, Б.А. Якушанова, Ф.П. Литвиненко к и.о. главы Волгограда А.В. Иноземцеву"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 25 мая 2011 г. N 46/1421 настоящее решение снято с контроля

На основании обращения депутатов Волгоградской городской Думы А.Н. Попова, В.В. Бровко, В.Н. Кияева, Б.А. Якушанова, Ф.П. Литвиненко к и.о. главы Волгограда А.В. Иноземцеву, руководствуясь статьей 23 Регламента Волгоградского городского Совета народных депутатов, Волгоградская городская Дума решила:

1. Признать депутатским запросом обращение депутатов Волгоградской городской Думы А.Н. Попова, В.В. Бровко, В.Н. Кияева, Б.А. Якушанова, Ф.П. Литвиненко к и.о. главы Волгограда А.В. Иноземцеву о возобновлении работы муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети", утвердив его текст (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.В. Бровко - председателя комитета Волгоградской городской Думы по промышленности, транспорту, связи и экологии.

Председатель Волгоградской городской Думы

И.А. Карева

И.о. главы Волгограда

А.В. Иноземцеву

Депутатский запрос
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 18 апреля 2007 г. N 44/1072)

Уважаемый Анатолий Владимирович!

В соответствии с решением Волгоградской городской Думы от 13.12.2006 N  39/936 "О депутатском запросе депутатов Волгоградской городской Думы А.Н. Попова, В.В. Бровко, В.Н. Кияева, Б.А. Якушанова, Ф.П. Литвиненко к и.о. главы Волгограда Р.Т. Херианову" (далее - депутатский запрос) на имя и.о. главы Волгограда Р.Т. Херианова был направлен депутатский запрос о возобновлении деятельности муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" (далее - МУПП "ВМЭС").

В ответе руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда А.А. Валюшкина от 12.01.2007 N  01-29ум было сказано, что закрытое акционерное общество "Региональная энергетическая служба" (далее - ЗАО "РЭС") возвратило объекты электроснабжения, расположенные в Тракторозаводском и Краснооктябрьском районах Волгограда, из аренды, и во исполнение постановления администрации Волгограда от 19.07.2006 N  1574 "Об исключении муниципального имущества из состава муниципальной имущественной казны Волгограда и передаче его в оперативное управление муниципальному учреждению "Городские электрические сети" данное имущество было передано в оперативное управление муниципальному учреждению "Городские электрические сети"; в случае принятия соответствующего решения и.о. главы Волгограда указанные сети могут быть переданы в хозяйственное ведение МУПП "ВМЭС".

Этим же письмом руководитель департамента муниципального имущества администрации Волгограда А.А. Валюшкин просит продлить срок исполнения вышеуказанного решения Волгоградской городской Думы до 15 марта 2007 г.

Следующим письмом от 15.03.2007 N  01-422ок А.А. Валюшкин просит продлить срок исполнения вышеуказанного решения Волгоградской городской Думы до 15 мая 2007 г., при этом вновь подчеркивая, что передача МУПП "ВМЭС" расположенных в Тракторозаводском и Краснооктябрьском районах Волгограда электрических сетей, трансформаторных подстанций и распределительных пунктов возможна при принятии и.о. главы Волгограда соответствующего решения.

Однако 08 февраля 2007 г., через месяц после ответа на вышеуказанный депутатский запрос, А.А. Валюшкин подписывает дополнительное соглашение с ЗАО "РЭС" на передачу в аренду вышеуказанного имущества.

В ответ на вышеуказанный депутатский запрос дано правовое заключение начальника правового управления администрации Волгограда И.А. Зверевой, которая считает, что возобновление деятельности МУПП "ВМЭС" нецелесообразно, мотивируя это тем, что руководители МУПП "ВМЭС" сами, своими письмами, просили отказаться от права хозяйственного ведения с целью передачи его в аренду открытому акционерному обществу "Волгоградские коммунальные системы" (далее - ОАО "ВгКС").

Дословно приводим письмо А.А. Семенова от 25.02.2004 N  273:

"Руководителю департамента муниципального имущества администрации Волгограда А.А. Валюшкину.

Прошу Вас принять основные средства согласно приложению N  1, находящиеся на балансе муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети", в муниципальную казну".

Ни о какой передаче в аренду имущества речи не велось, да и экономических и юридических предпосылок для этого не было, т.к. на 01.04.2004 МУПП "ВМЭС" имело положительный бухгалтерский баланс: оборотные активы составляли 31,7 млн. рублей, кредиторская задолженность - 5,8 млн. рублей, денежные средства на расчетном счете 5,1 млн. рублей, прибыль - 1,6 млн. рублей.

Поэтому постановление администрации Волгограда от 07.04.2004 N  409 "О включении муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда" о передаче до 01.04.2004 имущества МУПП "ВМЭС" в муниципальную имущественную казну Волгограда не было реализовано. В августе 2005 г. главой администрации Волгограда Е.П. Ищенко было вновь предложено директору МУПП "ВМЭС" А.А. Семенову передать имущество в муниципальную имущественную казну Волгограда с последующей передачей его в аренду ОАО "ВгКС". После категорического неоднократного отказа о передаче имущества из хозяйственного ведения МУПП "ВМЭС" А.А. Семенову настоятельно рекомендовали оставить занимаемую должность.

Экономическое состояние МУПП "ВМЭС" на тот момент было такое: оборотные активы - 41,9 млн. рублей, дебиторская задолженность 34,0 млн. рублей, денежные средства на расчетном счете - 7,6 млн. рублей, кредиторская задолженность - 12,4 млн. рублей, прибыль - 19,8 млн. рублей.

Возникает вопрос: а была ли целесообразность изъятия имущества у финансово устойчивого предприятия?

После того, как под серьезным давлением со стороны Е.П. Ищенко А.А. Семенов был все-таки вынужден 19 сентября 2005 г. уволиться, вновь назначенный директор МУПП "ВМЭС" А.Н. Курицын 22 сентября 2005 г. обращается к главе администрации Волгограда с письмом N  989 с просьбой принять с 30 сентября 2005 г. в состав муниципальной имущественной казны Волгограда имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за МУПП "ВМЭС", что и было незамедлительно сделано двумя постановлениями администрации Волгограда: от 28.09.2005 N  1781 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Волгограда от 07 апреля 2004 г. N  409 "О включении муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда" и передаче в аренду муниципального имущества муниципальной имущественной казны Волгограда открытому акционерному обществу "Волгоградские коммунальные системы", от 18.11.2005 N  2340 "О включении муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда" - и распоряжением департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 03.10.2005 N  924-р "Об изъятии из хозяйственного ведения муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" муниципального имущества и передаче его в аренду открытому акционерному обществу "Волгоградские коммунальные системы". Изъятое из хозяйственного ведения МУПП "ВМЭС" имущество и переданное в муниципальную имущественную казну Волгограда вышеуказанными документами администрации Волгограда было первоначально передано в аренду ОАО "ВгКС", а затем ЗАО "РЭС" без проведения конкурса, как того требует законодательство. При отсутствии собственной производственной базы и рабочего персонала ни ОАО "ВгКС", ни ЗАО "РЭС" не имели права участвовать в конкурсе.

Несмотря на то, что МУПП "ВМЭС" вот уже полтора года не ведет хозяйственной деятельности из-за отсутствия имущества, оно имеет положительный баланс.

Возникает закономерный вопрос: на чем было основано умозаключение начальника правового управления администрации Волгограда И.А. Зверевой о нецелесообразности возобновления деятельности предприятия?

Предыдущий депутатский запрос послужил причиной тому, что департамент муниципального имущества администрации Волгограда задним числом передал в аренду ЗАО "РЭС" имущество, которым ЗАО "РЭС" и до этого пользовалось незаконно.

На основании вышеизложенного вновь ставим вопрос об исполнении решения Волгоградской городской Думы от 13.12.2006 N  39/936 "О депутатском запросе депутатов Волгоградской городской Думы А.Н. Попова, В.В. Бровко, В.Н. Кияева, Б.А. Якушанова, Ф.П. Литвиненко к и.о. главы Волгограда Р.Т. Херианову" по вопросу полноценного возобновления работы МУПП "ВМЭС" и передачи административно-производственной базы, компьютерной техники, металлорежущих станков, хозяйственного инвентаря, электрических сетей, трансформаторных подстанций, распределительных пунктов, расположенных в Тракторозаводском и Краснооктябрьском районах Волгограда.

Депутаты Волгоградской городской Думы:

от избирательного округа N 5

А.Н. Попов

от избирательного округа N 9

Б.А. Якушанов

от избирательного округа N 13

В.В. Бровко

от избирательного округа N 22

Ф.П. Литвиненко

от избирательного округа N 45

В.Н. Кияев