Приложение. Рекомендации "круглого стола" на тему "Улучшение репродуктивного здоровья населения как направление демографической политики в Волгоградской области"

Приложение

к постановлению Волгоградской

областной Думы

от 14 июня 2007 г. N 7/459

Рекомендации
"круглого стола" на тему "Улучшение репродуктивного здоровья населения как направление демографической политики в Волгоградской области"

В настоящее время в Волгоградской области наблюдается естественная убыль населения (в 2004-2005 годах - 18 тыс. человек), снижение рождаемости, высокий уровень детской смертности, а также смертности населения детородного возраста.

Такая неблагоприятная демографическая ситуация в значительной степени обусловлена ростом заболеваемости населения. За последние 20 лет здоровье беременных женщин в регионе значительно ухудшилось. Частота выявления экстрагенитальной патологии увеличилась почти в 3 раза, в 2,5 раза увеличилась частота осложнений беременности, в 3 раза - угроза прерывания беременности, в 5 раз - частота генитальных инфекций. За эти же 20 лет заболеваемость детей в раннем неонатальном периоде выросла в 3,5 раза, этот показатель в Волгоградской области выше среднепопуляционных в 2 раза.

В последние годы отмечается также рост социальных заболеваний, значительный урон здоровью населения приносит употребление наркотиков и алкоголя. Все вышеназванные проблемы обусловлены как общим ухудшением условий жизни большинства населения, так и недостаточным уровнем развития системы здравоохранения, отсутствием эффективной системы профилактики заболеваний и активной пропаганды здорового образа жизни.

Участники "круглого стола" отмечают, что проблемы охраны репродуктивного здоровья населения, материнства и детства в условиях падения рождаемости и высокого уровня общей смертности имеют особую медикосоциальную значимость.

Вместе с тем физическое здоровье человека нельзя рассматривать в отрыве от его духовно-нравственной составляющей. В связи с этим необходимо использовать все имеющиеся в распоряжении общества механизмы духовного, нравственного, культурного воспитания населения Волгоградской области и возможности средств массовой информации для формирования здорового образа жизни.

Особая роль в системе охраны репродуктивного здоровья населения должна быть отведена просветительской, информационной и организационной работе женских общественных организаций. Будучи самыми первыми учителями дома и в школе, женщины обладают исключительной возможностью прививать общечеловеческие ценности и понятия. Важнейшим условием эффективности демографической политики является согласование интересов общественности, государства, семьи, медицинских, спортивных, творческих коллективов, работодателей.

На основании вышеизложенного участники "круглого стола" рекомендуют:

1. Депутатам Волгоградской областной Думы:

продолжить работу над проектом закона Волгоградской области "О мерах социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей и детей от одного года до трех лет, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области" и над проектом закона Волгоградской области, регламентирующим отношения в сфере формирования областного заказа на производство и размещение социальной рекламы;

рассмотреть вопрос о создании постоянной комиссии по вопросам улучшения демографической ситуации в Волгоградской области при комитете Волгоградской областной Думы по охране здоровья и экологии.

2. Главе администрации Волгоградской области:

разработать комплекс мер по созданию эффективной системы охраны репродуктивного здоровья населения Волгоградской области, включая меры по повышению качества и доступности специализированной медицинской помощи, совершенствованию гинекологической и андрологической службы, профилактике физического и психического здоровья детей, подростков и населения детородного возраста на основе тендерного подхода к проблемам охраны репродуктивного здоровья;

при формировании проекта областного бюджета на 2008-2010 годы рассмотреть вопрос об увеличении бюджетных ассигнований по подразделу "Здравоохранение" на реализацию указанных мер;

рассмотреть вопрос о разработке областной целевой программы, направленной на сохранение и улучшение репродуктивного здоровья населения Волгоградской области;

обеспечить систематическое освещение в средствах массовой информации Волгоградской области вопросов профилактики репродуктивного здоровья, формирования здорового образа жизни.

3. Исполнительным органам государственной власти и главам муниципальных образований Волгоградской области при размещении социального заказа на разработку и реализацию целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций учитывать необходимость проведения мероприятий, направленных на улучшение репродуктивного здоровья населения Волгоградской области, в рамках указанных программ.

4. Комитету по образованию администрации Волгоградской области и органам местного самоуправления Волгоградской области, уполномоченным в сфере образования, рассмотреть вопрос об активизации работы по формированию у детей и подростков здорового образа жизни, включая духовно-нравственное, физическое и гигиеническое воспитание.

5. Комитету Волгоградской областной Думы по охране здоровья и экологии совместно с общественной организацией "Волгоградский областной союз женщин" подготовить и провести "круглый стол" на тему "Роль женских общественных организаций в формировании здорового образа жизни населения Волгоградской области".

Председатель Волгоградской областной Думы

В.В. Лихачев