Решение Волгоградской городской Думы от 28 мая 2008 г. N 4/123 "Об обращении депутатов Волгоградской городской Думы к Правительству Российской Федерации по вопросу дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 24 сентября 2008 г. N 8/250 настоящее решение снято с контроля

Волгоградская городская Дума решила:

1. Принять обращение депутатов Волгоградской городской Думы к Правительству Российской Федерации по вопросу дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, утвердив его текст, (прилагается).

2. Направить вышеуказанное обращение председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину.

3. Опубликовать настоящие решение и обращение в средствах массовой информации в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Т.Н. Черняеву - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

И.о. председателя Волгоградской

городской Думы

А.И. Мордвинцев

Председателю Правительства

Российской Федерации

В.В. Путину

Обращение
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 28 мая 2008 г. N 4/123)

Уважаемый Владимир Владимирович!

Согласно Федеральному закону от 18 октября 2007 г. N  230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (в редакции Федерального закона от 01.03.2008 N  18-ФЗ) органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия по организации обеспечения отдельных категорий граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальных услуг, необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

Исполнение указанных полномочий осуществляется за счет средств федерального бюджета, поступающих в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. N  873 "О предоставлении в 2008 году субвенций на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов".

Общий объем средств федерального бюджета, переданный бюджетам субъектов Российской Федерации, определен на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из норматива финансовых затрат на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальных услуг по обеспечению лекарственными средствами в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача. В 2008 году норматив финансовых затрат на одного гражданина установлен в размере 417 рублей в месяц. Установленный лимит денежных средств на 2008 год распределяется пропорционально по кварталам из расчета вышеуказанного норматива финансовых затрат и количества граждан, сохранивших за собой право набора социальных услуг на 2008 год по состоянию на 01.10.2007. Финансирование лекарственного обеспечения граждан, которым установлено право на дополнительное льготное лекарственное обеспечение после 01.10.2007, не осуществляется.

Денежных средств, выделенных из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N  184-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (в редакции Федеральных законов от 23.11.2007 N  265-ФЗ, от 28.02.2008 N  16-ФЗ), крайне недостаточно, так как в регистр федеральных льготников входят граждане, имеющие хронические заболевания средней и тяжелой формы. Стоимость лечения вышеуказанной категории граждан по фактической потребности составляет не менее 1,2 тыс. рублей на человека в месяц, в то время как выделяемая сумма в размере 417 рублей на человека в месяц позволяет обеспечить выполнение данной программы только на 35% от необходимого объема оказания лекарственной помощи.

В связи с этим сложилась тяжелая ситуации с лекарственным обеспечением льготных категорий граждан, растет количество обращений жителей Волгограда, возмущенных нарушением их прав на охрану здоровья и доступность бесплатного лечения, формируется негативное мнение о действиях федеральной и региональной властей.

Аналогичная ситуация складывается и в других регионах России. С обеспокоенностью подобной ситуацией и предложением консолидации совместных действий по устранению социальной напряженности, связанной с неудовлетворительным льготным лекарственным обеспечением граждан Российской Федерации, в адрес Волгоградской городской Думы обратились депутаты Совета депутатов города Новосибирска.

Депутаты Волгоградской городской Думы, глава Волгограда убеждены, что законодательство Российской Федерации должно быть направлено на обеспечение социальных прав граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Гражданам, пользующимся государственной социальной помощью, трудно понять недостаточное финансирование льготного лекарственного обеспечения в условиях профицитного федерального бюджета.

В связи с вышеизложенным депутаты Волгоградской городской Думы предлагают незамедлительно рассмотреть вопросы совершенствования системы льготного лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, значительно увеличить объем финансирования переданных субъектам Российской Федерации полномочий по организации льготного лекарственного обеспечения, а также предусмотреть финансирование лекарственного обеспечения граждан, которым установлено право на дополнительное лекарственное обеспечение после 01.10.2007 в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Депутаты Волгоградской городской Думы