Решение Волгоградской городской Думы от 18 июня 2008 г. N 5/144 "Об обращении депутатов Волгоградской городской Думы к главе Волгограда Р.Г. Гребенникову"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 30 марта 2011 г. N 43/1353 настоящее решение снято с контроля

Руководствуясь статьей 23 Регламента Волгоградской городской Думы, Волгоградская городская Дума решила:

1. Принять обращение депутатов Волгоградской городской Думы к главе Волгограда Р.Г. Гребенникову об обсуждении в Волгоградской городской Думе плана по изменению структуры администрации Волгограда и о представлении в Волгоградскую городскую Думу проекта решения об утверждении структуры администрации Волгограда до утверждения проекта бюджета Волгограда на 2009 год, утвердив его текст, (прилагается).

2. Поручить председателю Волгоградской городской Думы И.А. Каревой довести вышеуказанное обращение до главы Волгограда Р.Г. Гребенникова.

3. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на А.В. Паскаля - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

Председатель Волгоградской

городской Думы

И.А. Карева

Главе Волгограда

Р.Г. Гребенникову

Обращение
(утв. решением Волгоградской городской Думы
от 18 июня 2008 г. N 5/144)

Уважаемый Роман Георгиевич!

Структура администрации Волгограда официально не пересматривалась в Волгоградской городской Думе с 2004 года. За прошедший период делались неоднократные бессистемные попытки приспособить ее к требованиям изменяющегося законодательства. Затраты на содержание аппарата администрации Волгограда росли, но ситуация в управлении городом не изменялась.

Противоречие между существующим городским управлением и нереализованными ожиданиями населения Волгограда сохраняется. Это подтверждают и многочисленные жалобы жителей на недостатки в городском хозяйстве, коммунальном обслуживании, строительстве, здравоохранении, других сферах, непосредственно затрагивающих интересы большинства волгоградцев.

Ответственность за наличие указанных недостатков лежит не только на руководстве исполнительной власти Волгограда. Следует признать, что виновна и представительная власть - депутаты Волгоградской городской Думы: народные представители не реализовали вмененные им права и обязанности в пределах их полномочий.

Согласно Уставу города-героя Волгограда не только глава Волгограда "разрабатывает и представляет на утверждение городской Думе структуру администрации Волгограда" (подпункт 11 статьи 36 Устава города-героя Волгограда), но и Волгоградская городская Дума отвечает за "утверждение структуры администрации Волгограда по представлению главы Волгограда" (подпункт 12 пункта 2 статьи 24 Устава города-героя Волгограда).

Мало того, пункт 5 статьи 50 Устава города-героя Волгограда предписывает Волгоградской городской Думе обеспечить гласность сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Волгограда, работников муниципальных учреждений Волгограда с указанием фактических затрат на их денежное содержание. А Положение о бюджетном процессе в Волгограде обязывает Волгоградскую городскую Думу рассматривать одновременно с проектом бюджета Волгограда и сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих Волгограда по главным распорядителям средств бюджета Волгограда.

Прошел год после Вашего избрания главой Волгограда. Очевидно, что руководство исполнительной власти Волгограда не только озабочено состоянием административного аппарата, но и предпринимает практические действия по его реконструкции. Произошли изменения в департаменте по здравоохранению администрации Волгограда, упразднен комитет, ведавший вопросами инвестиционных отношений.

В целом мы поддерживаем Ваше стремление сделать структуру администрации Волгограда менее бюрократизированной и более эффективной. Как следует из Устава города-героя Волгограда и других нормативных документов, Волгоградская городская Дума также несет ответственность за устройство и состояние исполнительной власти Волгограда.

Поэтому, руководствуясь интересами совместной работы на благо горожан, считаем, что было бы полезно посвятить депутатский корпус в замысел преобразования административного управления Волгоградом.

Предлагаем Вам в любой удобной для администрации Волгограда форме проинформировать депутатов Волгоградской городской Думы о концепции, намерениях по изменению структуры администрации Волгограда. Вероятно, что это разумнее сделать до направления в Волгоградскую городскую Думу проекта бюджета Волгограда на 2009 год.

Надеемся, что Вы положите конец недоброй традиции в отношении изменения структуры администрации Волгограда без согласования с Волгоградской городской Думой, сложившейся до Вашего избрания главой Волгограда, и до утверждения бюджета Волгограда на 2009 год депутатам Волгоградской городской Думы будет направлен на утверждение проект обновленной структуры администрации Волгограда, как этого требует Устав города-героя Волгограда.

Депутаты Волгоградской городской Думы