Решение Волгоградской городской Думы от 23 сентября 2009 г. N 23/702 "Об обращении депутатов Волгоградской городской Думы к депутатам Волгоградской областной Думы по вопросу отклонения проекта закона Волгоградской области "Об отмене Закона Волгоградской области от 30 ноября 2006 г. N 1332-ОД "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты поселений и городских округов Волгоградской области от налога на доходы физических лиц"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2010 г. N 40/1262 настоящее решение снято с контроля

В соответствии со статьями 7, 24, 26 Устава города-героя Волгограда, статьей 23 Регламента Волгоградской городской Думы Волгоградская городская Дума решила:

1. Принять обращение депутатов Волгоградской городской Думы к депутатам Волгоградской областной Думы по вопросу отклонения проекта закона Волгоградской области "Об отмене Закона Волгоградской области от 30 ноября 2006 г. N 1332-ОД "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты поселений и городских округов Волгоградской области от налога на доходы физических лиц", утвердив его текст, (прилагается).

2. Направить вышеуказанное обращение председателю Волгоградской областной Думы В.А. Кабанову.

3. Опубликовать настоящие решение и обращение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на А.И. Мордвинцева - первого заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

Председатель Волгоградской городской Думы

И.А. Карева

Депутатам

Волгоградской областной Думы

Обращение
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 23 сентября 2009 г. N 23/702)

Уважаемые депутаты Волгоградской областной Думы!

Депутаты Волгоградской городской Думы обращаются к вам с просьбой отклонить проект закона Волгоградской области "Об отмене Закона Волгоградской области от 30 ноября 2006 г. N 1332-ОД "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты поселений и городских округов Волгоградской области от налога на доходы физических лиц".

Целью законопроекта является отмена с 01 января 2010 г. норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты Волгоградской области в размере 10% и перераспределение средств местных бюджетов Волгоградской области в пользу областного бюджета в объеме порядка 2 млрд. рублей. Для бюджета Волгограда принятие законопроекта приведет к потерям доходов в сумме 1,1 млрд. рублей. Вместо дополнительной финансовой поддержки местным бюджетам Волгоградской области за счет средств областного бюджета, получившего в 2009 году дотацию из федерального бюджета на сбалансированность бюджета субъекта в сумме 1657 млн. рублей, предлагается лишить местные бюджеты Волгоградской области части собственных доходов.

Считаем недопустимым принятие законов, подрывающих финансовую основу местного самоуправления в условиях преодоления последствий экономического кризиса. Показатели исполнения доходной части бюджета по итогам 6 месяцев текущего года по отношению к первому полугодию прошлого года свидетельствуют:

о росте консолидированного бюджета на 1,6%;

о росте областного бюджета на 4,9%;

о росте бюджетов городских и сельских поселений на 2,5% и одновременном снижении на 11,9% доходной части бюджетов городских округов.

Вышеприведенные показатели подтверждают, что самыми уязвимыми в настоящее время оказались бюджеты городских округов, поскольку их экономика основывается на промышленном потенциале, наиболее подверженном негативным последствиям экономического кризиса.

Отмена Закона Волгоградской области от 30 ноября 2006 г. N 1332-ОД "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты поселений и городских округов Волгоградской области от налога на доходы физических лиц" является решением, не согласующимся с рекомендациями Президента Российской Федерации Д.А. Медведева и Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина.

Президент Российской Федерации Д.А. Медведев в марте текущего года на встрече с депутатами муниципальных органов власти в Тульской области отметил недостаточность доходов муниципальных образований для эффективного решения многих местных вопросов. Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин в апреле текущего года на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления в Астрахани заявил, что "для муниципальных образований в условиях усиления кризисных явлений в экономике возможен только один кардинальный шаг - это перераспределение в их пользу налога на доходы физических лиц".

В целях защиты интересов муниципальных образований по обеспечению местных бюджетов финансовыми ресурсами просим поддержать позицию депутатов Волгоградской городской Думы при рассмотрении проекта закона Волгоградской области "Об отмене Закона Волгоградской области от 30 ноября 2006 г. N 1332-ОД "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты поселений и городских округов Волгоградской области от налога на доходы физических лиц".

Депутаты Волгоградской городской Думы