Приложение. Проект решения Волгоградской городской Думы о внесении изменений в Устав города-героя Волгограда

Приложение

к решению Волгоградской

городской Думы

от 27.10.2009 N 25/729

проект

Волгоградская городская Дума
Решение

от _____________ N ________

О внесении изменений в Устав

города-героя Волгограда

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 07.05.2009), с целью приведения Устава города-героя Волгограда в соответствие с действующим федеральным законодательством Волгоградская городская Дума решила:

1. Внести в Устав города-героя Волгограда, принятый постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 N 20/362 "О новой редакции Устава города-героя Волгограда" (в редакции постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от 22.02.2006 N 28/565, решений Волгоградской городской Думы от 08.11.2006 N 37/861, от 18.07.2007 N 48/1155, от 24.09.2008 N 8/228), следующие изменения:

1.1. Пункт 1 статьи 5 Устава города-героя Волгограда дополнить новым подпунктом 40) следующего содержания:

"40) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;".

Подпункт 40) пункта 1 статьи 5.1 Устава города-героя Волгограда считать соответственно подпунктом 41) пункта 1 статьи 5.

1.2. Пункт 1 статьи 5.1 Устава города-героя Волгограда дополнить подпунктом 9) следующего содержания:

"; 9) создание условий для развития туризма".

1.3. Пункт 4 статьи 7 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальные правовые акты Волгограда могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Волгограда или должностными лицами местного самоуправления Волгограда, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт Волгограда, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Волгограда или должностными лицами местного самоуправления Волгограда, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта Волгограда отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта Волгограда, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Волгограда отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).".

1.4. В статье 24 Устава города-героя Волгограда:

а) пункт 1 дополнить новым подпунктом 11) следующего содержания:

"11) принятие решения об удалении главы Волгограда в отставку;".

Подпункт 11) пункта 1 статьи 24 Устава города-героя Волгограда считать соответственно подпунктом 12) пункта 1 статьи 24;

б) пункт 2 дополнить новым подпунктом 20) следующего содержания:

"20) заслушивание ежегодных отчетов главы Волгограда о результатах его деятельности, деятельности администрации Волгограда, в том числе о решении вопросов, поставленных Волгоградской городской Думой;".

Подпункт 20) пункта 2 статьи 24 Устава города-героя Волгограда считать соответственно подпунктом 21) пункта 2 статьи 24.

1.5. Пункт 2 статьи 27 Устава города-героя Волгограда дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

"; 5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении".

1.6. Пункт 7 статьи 35 Устава города-героя Волгограда дополнить новым подпунктом 3) следующего содержания:

"3) удаления в отставку в соответствии со статьей 58.1 настоящего Устава;".

Подпункты 3)-11) пункта 7 статьи 35 Устава города-героя Волгограда считать соответственно подпунктами 4)-12) пункта 7 статьи 35.

1.7. В статье 36 Устава города-героя Волгограда:

а) дополнить часть первую новым пунктом 22) следующего содержания:

"22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Волгограда полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгограда федеральными законами и законами Волгоградской области;".

Пункт 22) части первой статьи 36 Устава города-героя Волгограда считать соответственно пунктом 23) части первой статьи 36;

б) часть третью изложить в следующей редакции:

"Глава Волгограда представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и результатах деятельности администрации Волгограда, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой; регулярно информирует население Волгограда о своей деятельности.".

1.8. Статью 47 Устава города-героя Волгограда дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления Волгограда ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

Пункт 3 статьи 47 Устава города-героя Волгограда считать соответственно пунктом 4 статьи 47.

1.9. Пункт 2 статьи 51 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

"2. Расходы бюджета Волгограда осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Волгограда ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Волгограда.".

1.10. Статью 55 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Муниципальные заимствования

Волгоград вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Волгограда, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право на осуществление муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) от имени Волгограда в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Волгограда.".

1.11. Дополнить статьей 58.1 следующего содержания:

"Статья 58.1. Удаление главы Волгограда в отставку

1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Волгограда в отставку по инициативе депутатов городской Думы или по инициативе главы администрации Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления главы Волгограда в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Волгограда, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления Волгограда возникает просроченная задолженность Волгограда по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Волгограда в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Волгограда по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Волгоградской области в отношении бюджета Волгограда;

если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Волгограда были допущены нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение 3 или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Волгограда отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгограда федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Волгограда городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку, выдвинутая не менее чем 1/3 от установленной численности депутатов городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Волгограда и глава администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Волгограда отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгограда федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Волгограда, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1) пункта 2 настоящей статьи, то решение об удалении главы Волгограда в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области.

6. Инициатива главы администрации Волгоградской области об удалении главы Волгограда в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава Волгограда уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Волгограда в отставку осуществляется городской Думой в течение 1 месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов городской Думы.

9. Решение городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку подписывается председателем городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии городской Думой решения об удалении главы Волгограда в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания городской Думы, а также ознакомление с обращением депутатов городской Думы или главы администрации Волгоградской области и с проектом решения городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для удаления в отставку.

11. В случае если глава Волгограда не согласен с решением городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае если глава Волгограда в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городской Думы.

13. В случае если инициатива депутатов городской Думы или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Волгограда в отставку отклонена городской Думой, вопрос об удалении главы Волгограда в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение городской Думе не ранее чем через 2 месяца со дня проведения заседания городской Думы, на котором рассматривался данный вопрос.".

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в установленном порядке.

4. Решение о внесении изменений в Устав города-героя Волгограда вступает в силу после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области и официального опубликования в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на И.А. Кареву - председателя Волгоградской городской Думы.

Глава Волгограда

Р.Г. Гребенников

Первый заместитель председателя Волгоградской городской Думы

А.И. Мордвинцев