Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 5 сентября 2008 г. N 1185 "О проведении ежегодного областного конкурса на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав"

В целях активизации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, городских округов и районов городского округа город-герой Волгоград, повышения их роли и ответственности в вопросах защиты прав и законных интересов детей и подростков, а также в связи с 90-летием со дня образования комиссий по делам несовершеннолетних в Российской Федерации постановляю:

1. Учредить ежегодный областной конкурс на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении ежегодного областного конкурса на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3. Образовать жюри ежегодного областного конкурса на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и утвердить его состав согласно приложению.

4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области осуществлять подготовку ежегодного областного конкурса на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и оказывать организационно-методическую помощь комиссиям в период проведения конкурса.

5. Рекомендовать главам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области и районов городского округа город-герой Волгоград обеспечить участие комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в ежегодном областном конкурсе на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6. Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области предусмотреть ежегодное выделение средств в размере 250 тыс. рублей аппарату Главы Администрации Волгоградской области на организацию и проведение ежегодного областного конкурса на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

7. Отделу пресс-службы и информации аппарата Главы Администрации Волгоградской области обеспечить освещение проведения ежегодного областного конкурса на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Положение
о проведении ежегодного областного конкурса на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 сентября 2008 г. N 1185)

1. Общие положение#

Областной конкурс на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее именуется - конкурс) проводится ежегодно Администрацией Волгоградской области.

Конкурс проводится в целях:

повышения роли и ответственности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее именуются - комиссии) в решении вопросов социальной, правовой защиты и законных интересов детей и подростков;

пропаганды лучшего опыта работы комиссий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

поиска новых форм и методов работы по предупреждению преступности, правонарушений, безнадзорности несовершеннолетних, оказания им помощи в защите и восстановлении прав и законных интересов во всех сферах их жизнедеятельности;

активизации деятельности комиссий по исполнению Закона Волгоградской области от 25 июля 2003 г. N  858-ОД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";

обобщения и распространения передового опыта работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, работе с семьями, находящимися в социально опасном положении;

совершенствования взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Условия участия в конкурсе и порядок его проведения

2.1. В конкурсе принимают участие комиссии муниципальных образований Волгоградской области и районов городского округа город-герой Волгоград.

2.2. Комиссии подразделяются на три группы:

1 группа - комиссии районов городского округа город-герой Волгоград и комиссия городского округа город Волжский;

2 группа - комиссии городских округов городов Михайловки, Урюпинска, Фролово, Камышина;

3 группа - комиссии муниципальных районов.

2.3. Претенденты подают в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области:

с 15 сентября по 15 декабря текущего года - заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

до 15 мая года, следующего за текущим годом, - информацию, подготовленную с учетом показателей согласно приложению 2 к настоящему Положению, и материалы о результатах работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за текущий год и первое полугодие года, следующего за текущим годом, копии газетных публикаций, методические материалы.

2.4. Оценку документов, представленных на конкурс претендентами, и определение победителей осуществляет жюри ежегодного областного конкурса на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее именуется - жюри конкурса) с 25 мая по 10 июля года, следующего за текущим годом.

2.5. Жюри конкурса вправе отстранить от участия в конкурсе претендента, представившего документы, не соответствующие условиям конкурса.

2.6. Основными критериями оценки деятельности комиссий являются показатели эффективности работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав согласно приложению 2 к настоящему Положению, а также учитывается:

а) наличие, качество и степень выполнения перспективных и текущих планов работы комиссии, их соответствие перечню и объему задач, возложенных на них действующим законодательством;

б) степень участия членов комиссии в заседаниях комиссии, в выполнении принимаемых ими решений;

в) наличие в районе, городе муниципальных программ, направленных на улучшение положения детей в разных сферах их жизнедеятельности;

г) количество и качество проведенных проверок условий содержания, воспитания детей, обращения с ними и соблюдения их прав в различных типах образовательных, учебно-воспитательных учреждений органов образования, культуры и искусства, спорта, социальной защиты населения, здравоохранения, по делам молодежи, органов внутренних дел;

д) количество проведенных рейдов по выявлению семей с детьми и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, эффективность организации работы с ними;

е) эффективность форм работы по оказанию различных видов помощи несовершеннолетним, вернувшимся из воспитательных колоний, образовательных учреждений закрытого типа, осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, иным категориям несовершеннолетних и их родителям (законным представителям);

ж) количество несовершеннолетних, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, обеспеченных летним отдыхом, оздоровлением;

з) количество отчисленных учащихся из образовательных учреждений по согласованию с комиссией;

и) количество семей, снятых с учета в едином банке данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в связи с исправлением;

к) количество заседаний суда с участием членов комиссии, на которых рассматривались:

вопросы о защите прав и законных интересов несовершеннолетних;

иски о лишении (ограничении) родительских прав;

л) количество внесенных представлений в органы и учреждения системы профилактики по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, по защите их прав;

м) количество вопросов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рассмотренных по инициативе комиссии на совещании (заседании) органов местного самоуправления;

н) количество организованных и проведенных семинаров, конференций, круглых столов, других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

о) состояние криминогенной ситуации в отношении несовершеннолетних;

п) состояние делопроизводства в комиссии;

р) состояние материально-технического обеспечения деятельности комиссии и условий труда специалистов;

с) эффективность использования средств, выделяемых из областного бюджета, на содержание и обеспечение деятельности комиссии.

2.7. Заседание жюри конкурса считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей списочного состава членов жюри конкурса.

2.8. Решение жюри конкурса принимается путем открытого голосования простым большинством голосов. Решение жюри конкурса оформляется протоколом, который подписывают председатель жюри конкурса и секретарь жюри конкурса.

2.9. На основании решения жюри конкурса победители конкурса по каждой группе комиссий награждаются дипломами и денежными премиями в следующих размерах:

за первое место - 30 тыс. рублей (каждая);

за второе место - 25 тыс. рублей (каждая);

за третье место - 15 тыс. рублей (каждая).

Премии должны быть использованы на улучшение материально-технической базы комиссии, премирование членов комиссии, проведение профилактических мероприятий.

2.10. Претенденты, активно участвующие в конкурсе, но не занявшие призовых мест, решением жюри конкурса могут быть отмечены дипломом участника конкурса.

2.11. Церемония награждения победителей и участников конкурса проводится в порядке, определенном жюри конкурса.

2.12. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации.

Приложение 1

к Положению о проведении

ежегодного областного конкурса

на лучшую комиссию по делам

несовершеннолетних и защите их прав

                               ЗАЯВКА

 на участие в ежегодном областном конкурсе на лучшую комиссию по делам

               несовершеннолетних и защите их прав

_________________________________________________________________________

   (полное наименование комиссии по делам несовершеннолетних и защите

                              их прав)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

заявляет о своем намерении принять участие в ежегодном областном конкурсе

на лучшую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Заявитель гарантирует достоверность конкурсных материалов.

Председатель комиссии по делам

несовершеннолетних

и защите их прав                 _________________ ______________________

                                    (подпись)       (инициалы, фамилия)

Ответственный секретарь комиссии

по делам несовершеннолетних

и защите их прав                 _________________ ______________________

                                    (подпись)       (инициалы, фамилия)

________________

     (дата)

Приложение 2

к Положению о проведении

ежегодного областного конкурса

на лучшую комиссию по делам

несовершеннолетних и защите их прав

                                 Показатели

  эффективности работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите

                                  их прав

N п/п	Показатели	Единица измерения		Величина показателя
				предыдущий ____ год	текущий ____ год	первое полугодие ____ года, следующего за текущим годом
1	2	3		4	5	6
1.	Снижение удельного веса несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении	процент от общего количества несовершеннолетних в возрасте от 0 до 17 лет, постоянно проживающих на данной территории
2.	Количество выявленных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних на данной территории	процент от общего количества несовершеннолетних в возрасте от 0 до 17 лет, постоянно проживающих на данной территории
3.	Количество разработанных и утвержденных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении	процент к аналогичному периоду прошлого года
4.	Количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных организованными формами занятости (учеба, работа, оздоровление, клубы по месту жительства, кружки, спортивные секции и т.д.)	процент к аналогичному периоду прошлого года
5.	Снижение удельного веса подростковой преступности в общей структуре расследованных преступлений	процент к аналогичному периоду прошлого года
6.	Снижение удельного веса количества несовершеннолетних в общей структуре подростковой преступности, в отношении которых проводилась индивидуальная профилактическая работа	процент к аналогичному периоду прошлого года
7.	Снижение показателей гибели и травматизма детей и подростков	процент к аналогичному периоду прошлого года
8.	Увеличение количества решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о снятии с индивидуального профилактического учета несовершеннолетних в связи с их исправлением	процент к аналогичному периоду прошлого года
9.	Увеличение процента взыскаемости наложенных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав административных штрафов	процент к аналогичному периоду прошлого года
10.	Количество выявленных несовершеннолетних, не посещающих образовательные учреждения и продолживших обучение после вмешательства комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	процент к аналогичному периоду прошлого года
11.	Увеличение количества решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о снятии с учета в едином банке данных района (города) о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в связи с улучшением положения	процент к аналогичному периоду прошлого года
12.	Увеличение количества общественных объединений, национальных общественных организаций, привлеченных к работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	процент к аналогичному периоду прошлого года
13.	Снижение количества несовершеннолетних, состоявших на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, совершивших правонарушения, преступления	процент к аналогичному периоду прошлого года
14.	Количество разработанных и утвержденных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав документов, направленных на координацию деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	процент к аналогичному периоду прошлого года