Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 6 февраля 2009 г. N 121 "О порядке переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых"

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 29 марта 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010 г. N 412 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Управлению промышленности и ресурсов аппарата Главы Администрации Волгоградской области обеспечить рассмотрение заявлений от субъектов предпринимательской деятельности, претендующих на переоформление лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Порядок
переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 6 февраля 2009 г. N 121)

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 29 марта 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" и определяет правила рассмотрения материалов и принятия решений, связанных с переоформлением лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее именуются - участки недр).

1.2. Настоящий Порядок является обязательным для всех субъектов предпринимательской деятельности, претендующих на переоформление лицензий на пользование участками недр.

2. Основания переоформления лицензии на пользование участками недр

2.1. В соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" переход права пользования участками недр, а соответственно и переоформление лицензий на право пользования участками недр, осуществляется в следующих случаях:

2.1.1. Реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы.

2.1.2. Реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.3. Прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ.

2.1.4. Реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр.

2.1.5. Юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица.

2.1.6. Передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий.

2.1.7. Приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах.

2.2. Лицензии на право пользования участками недрами также подлежат переоформлению при изменении наименования юридического лица - пользователя недр.

2.3. При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

3. Документы, представляемые для переоформления лицензии на пользование участком недр

3.1. Для переоформления лицензии на пользование участком недр субъект предпринимательской деятельности, претендующий на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее именуется - претендент), подает на имя Главы Администрации Волгоградской области заявление, в котором содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.

Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления.

Одновременно с заявлением претендент представляет копии следующих документов:

учредительных документов юридического лица;

документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

лицензии на пользование недрами, подлежащую переоформлению.

3.2. Дополнительно к указанным в пункте 3.1 документам претендент должен представить следующие документы и сведения:

3.2.1. В случаях, указанных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Порядка, - передаточный акт.

3.2.2. В случае, указанном в подпункте 2.1.3 настоящего Порядка, - передаточный акт и документы, подтверждающие соответствие претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также наличие необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и наличие квалифицированных специалистов.

3.2.3. В случае, указанном в подпункте 2.1.4 настоящего Порядка, - разделительный баланс.

3.2.4. В случае, указанном в подпункте 2.1.5 настоящего Порядка, - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами. Также претендент должен представить документы, подтверждающие, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами.

3.2.5. В случае, указанном в подпункте 2.1.6 настоящего Порядка, - документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом.

При передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, дополнительно к указанным документам претендент представляет письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должны быть представлены документы, подтверждающие соответствие претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр (наличие у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, квалифицированных специалистов), а также документы, подтверждающие, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.

3.2.6. В случае, указанном в подпункте 2.1.7 настоящего Порядка, - документы, подтверждающие, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр.

3.3. В случае, если переоформляемая лицензия на право пользования недрами была предоставлена по результатам конкурса или аукциона, осуществляется проверка соответствия претендента условиям проведения конкурса или аукциона, по результатам которого была предоставлена указанная лицензия.

3.4. Все прилагаемые к заявке копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 29 марта 2010 г. N 412 в раздел 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2010 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок и сроки рассмотрения документов, представляемых для переоформления лицензии на пользование участком недр

4.1. Заявление с приложенными к нему документами передается в управление промышленности и ресурсов аппарата Главы Администрации Волгоградской области (далее именуется - управление промышленности и ресурсов), которое в течение 30 дней обеспечивает рассмотрение представленных материалов.

В случае необходимости срок рассмотрения документов может быть увеличен на основании решения Главы Администрации Волгоградской области, но не более чем на 30 дней, о чем управление промышленности и ресурсов обязано уведомить претендента.

4.2. По результатам рассмотрения заявления и документов, представленных для переоформления лицензии на пользование участком недр, Глава Администрации Волгоградской области принимает решение о переоформлении лицензии на право пользования участком недр или об отказе в переоформлении.

4.3. Решение о переоформлении лицензии на право пользования участком недр принимается в форме постановления Главы Администрации Волгоградской области.

4.4. Отказ в переоформлении лицензии на право пользования участком недр возможен в следующих случаях:

претендентом не был представлен полный пакет документов;

представленные претендентом документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка;

если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным действующим законодательством.

4.5. Утратил силу с 29 января 2010 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.5 раздела 4