Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2006 г. N 607 "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении стационарных лагерей труда и отдыха на территории Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2007 г., 31 марта, 22 сентября 2008 г., 22 мая 2009 г.

Учитывая социальную значимость временной занятости несовершеннолетних граждан, в целях приобщения их к трудовой деятельности и профилактики девиантного поведения в молодежной среде, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации временного трудоустройства и проведении стационарных лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних граждан на территории Волгоградской области (далее именуется - Положение).

2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Волгоградской области совместно с организациями-работодателями независимо от форм собственности и районными (городскими) центрами занятости населения обеспечить организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее именуются - несовершеннолетние), в том числе в стационарных лагерях труда и отдыха в свободное от учебы время, предусмотрев на эти цели выделение средств из местных бюджетов в качестве долевого финансирования на условиях, определенных Положением.

3. Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области выделять денежные средства государственному учреждению по организации временной и постоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда" в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий молодежной политики, для организации временного трудоустройства и проведения стационарных лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних на территории Волгоградской области.

4. Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области обеспечить проведение медосмотра для несовершеннолетних, занятых на временных работах, в том числе в стационарных лагерях труда и отдыха.

5. Рекомендовать Территориальному Управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области организовать:

обследование баз в местах проведения стационарных лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних в составе комиссий с оформлением санитарного паспорта не позднее, чем за 5 дней до открытия стационарного лагеря труда и отдыха, санитарно-эпидемиологического заключения на открытие и с выдачей разрешения на заезд в стационарный лагерь труда и отдыха каждой смене;

плановые мероприятия по контролю за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил в стационарных лагерях труда и отдыха один раз в смену.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 мая 2009 г. N 547 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Комитету по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области обеспечить реализацию временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе участников стационарных лагерей труда и отдыха, в пределах средств, выделенных на эти цели в виде субвенций из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 мая 2009 г. N 547 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Рекомендовать руководителям организаций-работодателей независимо от формы собственности:

рассмотреть возможность организации стационарных лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних, проживающих на территории Волгоградской области и желающих принять участие во временных работах;

принять к сведению, что договоры о создании временных рабочих мест и организации лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних заключаются между организацией-работодателем, специализированным учреждением по работе с молодежью муниципального образования Волгоградской области и государственным учреждением по организации временной и постоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда" после принятия базы комиссией и оформления санитарного паспорта;

обеспечить соблюдение Трудового кодекса Российской Федерации, безопасных условий труда, а также санитарных требований к местам проживания, питания и работы несовершеннолетних, занятых на временных рабочих местах, в том числе в стационарных лагерях труда и отдыха;

не допускать завоз несовершеннолетних на базы, не имеющие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, исключить проживание иностранной рабочей силы на территории стационарных лагерей труда и отдыха;

обеспечить питание несовершеннолетних в стационарных лагерях труда и отдыха высококачественными продуктами питания в необходимом количестве и ассортименте в соответствии с возрастными особенностями и суточными энерготратами с учетом видов работ, а также продуктами, обогащенными микронутриентами;

рекомендовать выделение средств на проведение мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения стационарных лагерей труда и отдыха, профилактической дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений, гигиенического обучения сотрудников, на организацию производственного контроля;

укомплектовать стационарные лагеря труда и отдыха медицинским, техническим персоналом, работниками пищеблока.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 мая 2009 г. N 547 в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Комитету по делам молодежи Администрации Волгоградской области совместно с органами по делам молодежи в муниципальных районах и городских округах Волгоградской области:

обеспечить создание временных рабочих мест, в том числе в лагерях труда и отдыха, для несовершеннолетних на территории Волгоградской области в соответствии с Положением;

осуществить мероприятия по покрытию расходов на питание участников стационарных лагерей труда и отдыха.

9. Рекомендовать органам по делам молодежи в муниципальных районах и городских округах Волгоградской области:

изучить потребность несовершеннолетних в трудоустройстве в свободное от учебы время;

организовать прием несовершеннолетних, желающих принять участие во временных работах. Сформировать банк вакансий;

заключить договоры с государственным учреждением по организации временной и постоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда", районными (городскими) центрами занятости населения и организациями-работодателями на финансирование временного трудоустройства и проведение стационарных лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних в свободное от учебы время за счет привлечения средств федерального, областного и местных бюджетов.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 мая 2009 г. N 547 в пункт 10 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Рекомендовать государственному учреждению по организации временной и постоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда":

обеспечить взаимодействие всех заинтересованных организаций при реализации настоящего постановления;

организовать сбор информации о местах дислокации стационарных лагерей труда и отдыха и создаваемых временных рабочих местах для несовершеннолетних на территории Волгоградской области, обеспечить работодателей по их заявкам рабочей силой из числа несовершеннолетних, проживающих на территории Волгоградской области и желающих принять участие во временных работах;

заключить договоры о создании временных рабочих мест и организации лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних с организациями-работодателями и специализированными учреждениями по работе с молодежью муниципальных образований Волгоградской области;

обеспечить контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из областного бюджета в рамках реализации настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 мая 2009 г. N 547 в пункт 11 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Утвердить ресурсное обеспечение мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних на территории Волгоградской области в 2009 году согласно приложению.

12. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11 мая 2004 г. N  406 "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проведении стационарных лагерей труда и отдыха на территории Волгоградской области".

13. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И. Хорошеву.

14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации Волгоградской области

Н.К. Максюта

Положение
об организации временного трудоустройства и проведении стационарных лагерей труда и отдыха для несовершеннолетних граждан на территории Волгоградской области
(утв. Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2006 г. N 607)

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2007 г., 22 сентября 2008 г., 22 мая 2009 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 7 мая 2007 г. N 742 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение разработано с учетом социальной значимости временной занятости несовершеннолетних граждан, в целях приобщения их к трудовой деятельности и создания благоприятных условий для организации летнего отдыха и временной занятости подростков на территории Волгоградской области и в соответствии со следующими документами:

Законом Волгоградской области от 22 июня 2001 г. N  552-ОД "О государственной молодежной политике в Волгоградской области";

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 г. N  485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан";

постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14 февраля 2002 г. N  134 "О мерах по предупреждению детской безнадзорности, беспризорности и преступности на территории Волгоградской области".

1.2. Изучение потребности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее именуются - несовершеннолетние) в трудоустройстве проводится на основе анализа данных о количестве обращений в районные (городские) центры занятости населения (далее именуются - центры занятости населения), органы по делам молодежи муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, а также в соответствии с рекомендациями комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

1.3. Приоритетным правом при трудоустройстве на временные рабочие места пользуются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из семей безработных родителей, семей находящихся в социально опасном положении, неполных, многодетных семей, семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также несовершеннолетние, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.

1.4. Несовершеннолетние могут выполнять следующие виды работ: благоустройство и озеленение территорий; восстановление лесопарковых зон; подсобные строительные работы по ремонту и восстановлению объектов социально-культурного назначения; социальный патронаж одиноких инвалидов, пенсионеров, ветеранов войны и труда, детей-инвалидов; распространение молодежных средств массовой информации, курьерская, архивная работа, делопроизводство; отдельные виды неквалифицированных работ в стационарных лагерях труда и отдыха (прополка и сбор сельскохозяйственной продукции, озеленение, благоустройство, подсобные строительные работы по ремонту и восстановлению объектов социально-культурного назначения).

1.5. Трудоустройство несовершеннолетних на создаваемые временные рабочие места в организациях и на предприятиях независимо от их форм собственности осуществляется при условии соблюдения требований Трудового кодекса Российской Федерации для данной категории, а также оформления соответствующей записи в трудовой книжке.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 сентября 2008 г. N 1261 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. В соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации норма рабочего времени для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет составляет не более 24 часов в неделю (не более 5 часов в день), в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю (не более 7 часов в день). Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины вышеустановленных норм (2,5 и 3,5 часа в день соответственно).

1.7. Норма пребывания несовершеннолетних в стационарных лагерях труда и отдыха составляет не менее 21 дня.

1.8. Прием на работу несовершеннолетних осуществляется после прохождения медицинского освидетельствования, регистрации в центре занятости населения с оформлением соответствующего приказа и ознакомлением с ним подростка под роспись. Для несовершеннолетних, не достигших 16-летнего возраста, которые является# учащимися общеобразовательных учреждений, дополнительным требованием является письменное разрешение одного из родителей и органа опеки и попечительства.

2. Финансирование и оплата труда несовершеннолетних

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 мая 2009 г. N 547 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Финансирование временной занятости несовершеннолетних на период их участия во временных работах, в том числе в стационарных лагерях труда и отдыха, производится:

за счет привлечения на долевой основе средств работодателей, местного, областного бюджетов;

за счет средств федерального бюджета, выделяемых на материальную поддержку несовершеннолетних Комитету по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области.

2.2. Оплата труда за счет средств местного и областного бюджетов осуществляется пропорционально отработанному несовершеннолетними времени в зависимости от выработки согласно существующим нормам и расценкам.

Работодатель может за счет собственных средств производить несовершеннолетним доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

2.3. Размер месячной заработной платы несовершеннолетних, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с учетом сокращенной продолжительности работы для каждой возрастной категории.

2.4. Несовершеннолетние, занятые на временных рабочих местах и в стационарных лагерях труда и отдыха, имеют право на денежную компенсацию за неиспользованный отпуск при условии отработки месячного баланса рабочего времени, предусмотренного для каждой возрастной категории.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 мая 2009 г. N 547 пункт 2.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Финансовые средства, выделяемые из федерального и областного бюджетов, используются для трудоустройства несовершеннолетних на создаваемые временные рабочие места в рамках реализации настоящего Положения в соответствии с ресурсным обеспечением и договорами, заключенными специализированными учреждениями по работе с молодежью муниципальных образований Волгоградской области с центрами занятости населения и государственным учреждением по организации временной и постоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда".

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 мая 2009 г. N 547 пункт 2.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Выделение финансовых средств из областного бюджета на проведение стационарных лагерей труда и отдыха в рамках реализации настоящего Положения осуществляется в соответствии с ресурсным обеспечением, сметой затрат, утвержденной Комитетом по делам молодежи Администрации Волгоградской области, и договорами, заключенными между организациями-работодателями, специализированными учреждениями по работе с молодежью муниципальных образований Волгоградской области и государственным учреждением по организации временной и постоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда".