Приложение. Административный регламент Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции "Возмещение затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь, оказываемую отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области"

Информация об изменениях:

Приказом Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области от 21 февраля 2011 г. N 95 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к приказу начальника Управления
социальной защиты населения
Администрации Волгоградской области
от 06.05.2010 г. N 254

Административный регламент
Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции "Возмещение затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь, оказываемую отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 21 февраля 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции "Возмещение затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь, оказываемую отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области" (далее именуется - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения вышеуказанной государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) специалистов центров социальной защиты населения, ответственных за осуществление полномочий по исполнению государственной функции.

1.2. Государственную функцию "Возмещение затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь, оказываемую отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области" (далее именуется - государственная функция) исполняют специалисты центров социальной защиты населения" (далее - центры).

1.3. Полномочия по исполнению государственной функции осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";

Законом Волгоградской области от 17 марта 1998 г. N 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";

Постановлением Администрации Волгоградской области от 8 февраля 2010 г. N 17-п "Об утверждении Порядка возмещения затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь, оказываемую отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 апреля 2006 г. N 435 "О Порядке предоставления гражданам справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам".

1.4. Результатом исполнения государственной функции является предоставление заявки на оплату расходов в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области или территориальное управление Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области для возмещения затрат адвокатскому образованию за бесплатную юридическую помощь, оказанную отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области (далее - бесплатная юридическая помощь), либо отказ адвокатскому образованию в возмещении затрат.

1.5. На возмещение затрат за бесплатную юридическую помощь имеют право адвокатские образования, заключившие договоры с центрами, находящимися по месту расположения данных адвокатских образований, адвокатскую деятельность в которых осуществляют адвокаты, сведения о которых внесены в региональный реестр адвокатов.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Основными требованиями к порядку исполнения государственной функции являются:

информирование адвокатских образований о возможности возмещения расходов за бесплатную юридическую помощь;

перечень документов, необходимых для возмещения затрат за бесплатную юридическую помощь;

сроки исполнения государственной функции;

перечень оснований для отказа в возмещении затрат за бесплатную юридическую помощь;

требования, предъявляемые к местам исполнения государственной функции.

2.2. Информирование адвокатских образований о возможности возмещения расходов за бесплатную юридическую помощь осуществляется специалистами центров, ответственными за исполнение государственной функции, при личном или письменном обращении, в том числе по телефону.

Информация о государственной функции размещается на информационно-справочном портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области (www.volganet.ru).

2.3. Для возмещения затрат за бесплатную юридическую помощь адвокатские образования ежемесячно представляют в центры социальной защиты населения следующие документы:

а) сведения по оказанию отдельным категориям граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощи, содержащиеся в журнале приема лиц, которым оказывалась помощь, подписанные руководителем адвокатского образования или иным уполномоченным на то лицом и скрепленные печатью данного адвокатского образования;

б) копии ордеров адвокатского образования и постановлений или определений суда - за участие адвокатов в судебном заседании по гражданскому делу, в том числе за ознакомление с материалами дела;

в) копии ордеров адвокатского образования и постановлений органов дознания и предварительного следствия, постановлений либо определений суда - за участие адвокатов в уголовном деле на стадии дознания, предварительного следствия и в суде.

2.4. Срок исполнения государственной функции с момента поступления специалисту центра, ответственному за исполнение государственной функции, документов адвокатского образования, подтверждающих оказание бесплатной юридической помощи, составляет не более 20 дней.

2.5. Основанием для отказа в возмещении затрат за бесплатную юридическую помощь является:

отсутствие договора или нарушение условий договора;

предоставление неполного пакета документов, подтверждающих правомерность оказания бесплатной юридической помощи, или неправильно рассчитанная оплата труда адвокатов за оказанную ими помощь;

предоставление документов, оформленных не в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Рабочее место специалиста центра, ответственного за исполнение государственной функции, должно быть оборудовано персональным компьютером, принтером, телефоном, креслом (стулом), столом офисным, шкафом офисным.

2.7. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры исполнения государственной функции

3.1. Основными административными процедурами исполнения государственной функции являются:

рассмотрение документов и принятие решения о возмещении (об отказе в возмещении) затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь;

направление заявки на возмещение затрат в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области или территориальное управление Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области для возмещения затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь.

3.2. Процедура рассмотрения документов и принятие решения о возмещении (отказа в возмещении) затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь

3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения документов и принятия решения о возмещении (об отказе в возмещении) затрат адвокатским образованиям за бесплатную юридическую помощь является поступление специалисту центра, ответственному за исполнение государственной функции, пакета документов адвокатского образования.

3.2.2. Специалист центра, ответственный за исполнение государственной функции, регистрирует сведения по оказанию отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи (далее - сведения) в журнале регистрации сведений по оказанию отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи, проверяет комплектность документов, их соответствие пункту 2.3 настоящего административного регламента и оформление в соответствии с законодательством Российской Федерации, проверяет по базе данных автоматизированной системы "Социальный регистр населения Волгоградской области" выдачу справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи, определяет правильность расчета оплаты труда адвокатов, наличие оснований для возмещения (отказа в возмещении) затрат за оказанную юридическую помощь. В случае определения права на возмещение затрат передает сведения с пакетом документов адвокатского образования начальнику отдела (уполномоченному специалисту) центра для согласования. В случае отсутствия права для возмещения затрат готовит проект уведомления об отказе в возмещении затрат и передает его с пакетом документов начальнику отдела (уполномоченному специалисту) для согласования.

Срок выполнения указанных действий составляет 5 дней с момента поступления документов адвокатского образования специалисту центра, ответственному за исполнение государственной функции.

3.2.3. Начальник отдела (уполномоченный специалист) центра согласовывает сведения (уведомление об отказе в возмещении затрат) и с пакетом документов адвокатского образования передает директору центра для утверждения.

Срок выполнения указанного действия составляет 3 дня с момента передачи сведений (уведомления об отказе в возмещении затрат) с пакетом документов адвокатского образования начальнику отдела (уполномоченному специалисту) для согласования.

3.2.4. Директор центра утверждает сведения, а в случае отказа в возмещении затрат подписывает уведомление об отказе в возмещении затрат и возвращает сведения (уведомление об отказе в возмещении затрат) с пакетом документов адвокатского образования специалисту центра, ответственному за исполнение государственной функции.

Срок выполнения указанного действия составляет 3 дня с момента передачи сведений (уведомления об отказе в возмещении затрат) с пакетом документов адвокатского образования директору центра для утверждения.

3.2.5. Специалист центра, ответственный за исполнение государственной функции, один экземпляр сведений (уведомления об отказе в возмещении затрат) с пакетом документов адвокатского образования подшивает в папку согласно номенклатуре дел центра, второй экземпляр сведений передает специалисту центра, ответственному за исполнение государственной функции, для формирования заявки для возмещения затрат адвокатскому образованию за бесплатную юридическую помощь.

Срок выполнения указанного действия составляет 2 дня с момента передачи утвержденных сведений (уведомления об отказе в возмещении затрат) с пакетом документов адвокатского образования специалисту центра, ответственному за исполнение государственной функции.

3.2.6. Специалист центра, ответственный за исполнение государственной функции, второй экземпляр уведомления об отказе в возмещении затрат и копии всех представленных документов направляет адвокатскому образованию, оказавшему бесплатную юридическую помощь, не позднее 5 дней с момента поступления от директора центра пакета документов адвокатского образования специалисту центра, ответственному за исполнение государственной функции.

3.3. Процедура направления заявки на возмещение затрат в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области или территориальное управление Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области для возмещения адвокатскому образованию затрат за бесплатную юридическую помощь

3.3.1. Основанием для начала процедуры направления заявки на возмещение затрат (далее именуется - заявка) в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области или территориальное управление Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской является поступление утвержденных сведений специалисту центра, ответственному за исполнение государственной функции.

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпункте 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения пропущена часть текста, после "Администрации Волгоградской" следует читать "области"

3.3.2. Специалист центра, ответственный за исполнение государственной функции, формирует заявку и передает ее для утверждения главному бухгалтеру и директору центра.

3.3.3. Главный бухгалтер и директор центра подписывают заявку.

3.3.4. Специалист центра, ответственный за исполнение государственной функции, заявку на бумажном носителе с приложением сведений и в электронном виде через систему "АЦК - финансы" предоставляет в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области или в территориальное управление Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области для финансирования.

3.3.5. Специалист центра, ответственный за исполнение государственной функции, приобщает заявку и сведения с отметкой "Проверено" Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области или территориального управления Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в соответствующие папки согласно номенклатуре дел центра.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктами 3.3.2.-3.3.5. настоящего административного регламента, составляет не более 7 дней со дня поступления специалисту центра, ответственному за исполнение государственной функции, утвержденных сведений.

3.4. Специалисты центра, ответственные за исполнение государственной функции, несут административную ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в соответствии с требованиями административного регламента по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля за исполнением административных регламентов.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Разногласия по действиям (бездействию) и решениям специалистов центра, осуществляемым (принятым) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего административного регламента, разрешаются путем переговоров между сторонами. При невозможности устранения разногласий путем переговоров они рассматриваются арбитражным судом.